改变城乡二元结构是全面建设小康社会的必由之路

城乡二元经济社会结构是中国全面建设小康社会的根本障碍。消除城乡二元结构的基本思路是；实行政策倾斜，加大支农力度；加快城镇化进程，促进城乡融合；改革和调整乡镇企业，实现城乡工业一体化发展；整合城乡资源，推进城乡市场一体化建设；构建城乡平等和谐发展的制度和政策体系。     

我国城乡一体化进程及特性分析

城乡一体化是在经济社会高度发展的条件下,城乡完全融合,城乡之间在经济、社会、文化、生态等方面协调发展。笔者认为,我国城乡一体化的推进具有明显的非均衡性和非同质性,并从理论上提出了城乡一体化实现的路径：促进农业产业化、推动农村城镇化与农民市民化、实现城市工业化与第三产业化、推进城乡边缘区郊区化、促进城乡产业一体化,笔者还指出了在城乡一体化进程中需要注意的问题。     

郑州市城乡一体化存在的问题、原因及对策分析

2013年中央一号文件强调,始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作的重中之重,把城乡发展一体化作为解决"三农"问题的根本途径;必须统筹协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,着力强化现代农业基础支撑,深入推进社会主义新农村建设。因此打破城乡二元结构,实现城乡一体化发展,成为解决这一系列问题的唯一出路。论文通过对郑州市城乡一体化方面存在的问题、原因进行分析,并根据分析结果为促进郑州市城乡一体化水平的提高提出了相应的政策建议。     

城乡一体化推进动力机制研究——以内蒙古巴林左旗为例

城乡一体化是人类经济社会发展到一定阶段的产物,它是伴随着工业化和城市化的发展而呈现的一种城乡协同、一体化发展的现象.长期以来,城市是工业的集聚地,乡村是农业的集中区,由此形成了二元经济结构.消除二元经济结构,统筹城乡之间的协调发展,使二者互惠促进,能够有效的防止各种社会矛盾的发生,促进城市农村快速、健康、持续、协调发展,最终实现全面小康社会的宏伟目标.本文以内蒙古巴林左旗城乡一体化推进为例,深入分析了其动力机制.探讨巴林左旗城乡一体化推进的发展模式,对我国的城市化进程,实现城乡一体化发展提供有益的参考.     

我国城乡统筹协调发展的进展与对策

城乡二元结构是我国经济社会发展中最大的结构问题.缩小城乡差距,统筹城乡发展,是全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务.总体上看,当前我国已进入以工促农、以城带乡、城乡统筹、一体化发展的新阶段,工农及城乡关系正在发生历史性的变化,农民的生活质量和农村的面貌得到明显的改善.不过,迄今为止,农村经济社会发展依然明显滞后于城市,重城轻乡的国民收入分配格局及财政投入结构仍没有根本性改变,特别是制约城乡经济社会统筹协调发展的深层次体制机制性障碍依然存在,工业化、市场化和城镇化过程中各种资源仍快速地向城市聚集,城乡之间的一些差距仍在继续扩大.当前必须进一步深化综合改革,着力破除城乡二元化的体制;加大农村投入,实现城乡基本公共服务均等化;稳步推进城镇化,走中国特色的城镇化道路;加强农民权益保障,切实维护农民平等的公民权.     

对城乡教育一体化与地方教育创新的思考——会议总结发言

<正>一、对新型城镇化背景下推进城乡教育一体化的认识(一)进一步加深了对全国经济社会发展形势,特别是城镇化、城乡一体化的理解一是准确理解城镇化。城镇化是中国经济发展或者扩大内需的潜力所在,是经济增长的重要引擎;同时我们强调的是新型城镇化,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化。党的十八大报告、三中全会决定、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议都没有特别强调投资需求,而是强     

统筹河南城乡文明一体化的对策

统筹城乡文明一体化是落实中央十七届三中全会精神,全面贯彻科学发展观,统筹城乡发展的重要内容,是河南统筹城乡一体化战略的具体实施。河南是典型的农业大省,解决城乡文明一体化问题,事关河南的城镇化进程,事关中原经济区建设大局。围绕城乡一体化的目标定位,通过培育新型农民,推进人员素质城乡一体;改善农村生活环境,推进生态环境城乡一体;促进公共服务均等化,推进发展功能城乡一体;最终实现城乡文明一体化。     

工业化和城镇化协调发展关系研究

工业化与城镇化协调发展是新时期推进经济增长的必然要求.本文对安徽省改革开放以来工业化与城镇化协调发展关系进行分析,认为城镇化滞后工业化的主要原因在于非农产业发展不足,未来应着眼于通过构建新型农业经营体系、转变经济增长方式,破除城乡二元体制,实现城乡一体化来促进安徽省工业化、城镇化协调可持续发展.     

新型城镇化建设对成人教育的利益诉求

推进新型城镇化建设,必须对农村转移劳动力进行各种形式的成人教育,使人口负担变成人力资源,从而促进城镇产业结构优化;促进城乡走向共同富裕；逐步实现城乡一体化的目标.     

建立城乡教师队伍一体化发展机制

正党的十八届三中全会提出"健全城乡发展一体化体制机制",对在新型城镇化背景下推进农村教师队伍建设政策创新提出了新任务新要求。近些年来,在城镇化进程和社会主义新农村建设的推动下,农村教师队伍整体素质得到进一步提升。然而,城乡二元结构目前仍然是制约教师队伍城乡一体化发展的主要障碍,农村师资仍是教师队伍建设的薄弱环节和短板。在新型城镇化背景下,推进教师队伍建设领域综合改革,建立城乡一体化的义务教育教师队伍发展机制,大力加强农村教师队     

城乡统筹发展试验：成都“样本”考察

统筹城乡发展,推进城乡一体化是全面建设小康社会的内在要求.改革开放以来,我国实行了一系列旨在促进城乡统筹协调发展的改革举措和政策措施,全国各地把推进统筹城乡协调发展、推进城乡一体化作为保持经济社会持续健康发展的重要措施.但不可讳言的是,城乡差距扩大的趋势仍在继续发展,特别是城乡有别的管理体制、城乡分割的市场体制以及城乡不均的投入机制使城乡二元结构的矛盾依然存在.成都市作为全国城乡统筹综合配套改革试验区,自2003年以来深入实施城乡统筹、"四位一体"的科学发展总体战略,统筹实施"三个集中",推进"六个一体化"和农村工作"四大基础工程",实现了实验区经济社会平稳较快发展.尤其是在统筹城乡发展的管理体制、市场体制和投入体制方面的创新,使之成为中国在加快缩小城乡差距、解决城乡不平衡进程中"大城市带小农村"的典型"样本",为全国统筹城乡改革发展提供了经验.当然,改革是一个过程,成都试验还有较大的深化空间.     

城镇化与职业教育发展

城镇化进程促进了社会分工,加大了对职业教育的需求,提高了国民收入水平,有利于职业教育提高办学规模、质量和效益.城镇规模和综合实力决定职业教育的办学层次与数量,为职业教育提供宽松的发展环境,促进职业教育布局和结构变化.同时,职业教育的发展为城镇化提供了人力资源,对增强城镇经济社会竞争力,改善就业结构,减少城镇化过程的贫困人口,加快劳动力流动,加速城乡一体化进程,带动城镇相关产业发展,促进城镇精神文明建设具有重要战略意义.     

河南省城乡统筹发展水平研究

近年来,河南省在推进城乡统筹发展方面取得了显著成效,但仍存在城乡二元结构突出、城镇化滞后于工业化、农业现代化不适应工业化的发展、城乡差距扩大等问题。亟须从生产要素一体化、城乡产业一体化、城乡市场一体化、公共资源配置一体化等方面入手,找准城乡统筹发展的着力点,加快推进河南城乡统筹发展。     

各地推进城乡一体化的经验与实践

推进城乡一体化,统筹城乡发展是全面建设小康社会的内在要求.统筹城乡经济社会发展,对于打破城乡二元结构,促进全面小康社会建设,具有重大意义.本文以四川成都、湖南长沙、山东莱芜等地为例,探索推进城乡一体化的经验与实践.     

新型城镇化进程中农村职业教育发展论析

新型城镇化以统筹城乡一体化为发展模式,打破城乡二元结构弊端,是我国农村社会经济发展的新战略、新手段。它要求必须提高农民现代化水平、提升农民职业素质、培养"新型职业农民"、加大农村剩余劳动力转移力度。对此,必须深入分析我国经济社会发展趋势,把握农村职业教育发展新机遇,重新调整农村职业教育人才培养方向,加大构建多层次的农村职业教育人才培训体系,推进学员、学校、企业"三位一体"农村职业教育人才培养模式,对提高人才培养质量、提升服务"三农"水平、缓解农村劳动力供需结构矛盾,促进新型城镇化建设健康、协调、可持续发展具有重要意义。     

城镇化的“中国问题”及其解决之道

稳步推进城镇化是我国"十二五"期间的一项重要任务,也是促进农村及整个国家经济社会发展的重要战略.我国城镇化的根本问题及其实质是农村经济社会发展和转型问题.长期以来,我国城镇化的发展是在二元化体制的背景和格局下进行的,表现出明显的政府主导和控制的特点,当前城镇化的发展在相当程度上也依靠农民的土地贡献支持.这是一种不经济、不公平及不可持续的城镇化模式.在新的历史时期,我们必须进一步深化改革,着力破除城乡二元化的体制,统筹城乡,走城乡一体的城镇化之路;转变方式,走资源节约型城镇化之路;因地制宜,走多样化的城镇化之路;强化管理,充分发挥市场机制的作用;创新城镇化资金筹措方式,转变单纯依靠"土地财政"支持的城镇化发展方式,切实保障农民的权益.     

论城镇化进程中的农村学校布局问题

农村城镇化是国家现代化的重要趋势,建设新农村是农村发展的终极目标。但城镇化和城乡一体化程度高的地区与城镇化和城乡一体化程度低的地区的农村学校布局,就地城镇化的农村与迁移城镇化的农村的学校布局应该有不同的方式和路径。新农村建设的学校布局必须与地区经济社会发展和城镇化、城乡一体化程度相协调,使高效益和高质量与教育公平相结合,通过提高乡村教师质量、收入和教学水平提高农村教育教学质量。     

山东省统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的必然性及有效途径

山东省统筹城乡发展、加快城乡一体化进程是全面建设小康、落实科学发展观、构建和谐社会、经济社会发展顺利渡过关键时期的必然要求。目前山东省已具备了统筹城乡发展、加快城乡一体化的条件。要实现统筹城乡发展、加快城乡一体化进程,必须彻底打破城乡二元体制,建立城乡统一的基本制度,统筹城乡建设规划及基础设施建设,积极推进农村城镇化进程,以新农村建设为契机,加快农村经济社会发展,建立“以工促农、以城带乡”的有效机制等。     

城乡教育一体化及其制度保障

城乡教育一体化是城乡一体化在教育领域的要求和目标,是随着城乡一体化建设的演进与发展逐步清晰、明确的;提出这一教育发展思路的目的是消除教育领域中广泛存在的城乡二元结构,促进教育结构的优化调整,提升城乡整体意义上的教育质量和教育效率,推动教育公平.为了顺利推进城乡教育一体化战略的实施,必须从教育管理、投入、人事等七个方面构筑城乡教育一体化的制度体系.     

我国实现城乡文化一体化发展的必然性、可行性及路径选择

城乡文化一体化发展是践行新发展理念、全面建成小康社会、实现乡村振兴、加快城镇化进程、实现城乡一体化发展、促进城乡文化交流与融合、构建和谐社会、保障人民基本文化权益的必然要求。经济的快速发展为城乡文化一体化发展提供了坚实的物质基础,经济的市场化改革为城乡文化一体化发展提供了良好的文化条件,城镇化进程的加快和农民工在城乡之间的流动为城乡文化一体化发展创造了社会条件,党和政府出台的一系列文化政策为城乡文化一体化发展提供了政策保障。我们应当从提高思想认识、完善制度、加大供给等方面采取切实措施加快推进城乡文化一体化发展进程。