浏阳市：人民法院档案室规范化管理有成效

近年以来,浏阳市人民法院以创建“省特级”档案室为目标,加大了对档案室的建设工作。一是加强组织领导,建立健全档案管理制度。调整了档案工作领导小组和档案鉴定领导小组,成立了机关文件材料归档范围和文书档案保管期限编制小组,制定了《档案保管制度》,《档案人员岗位责任制》、《档案查借阅制度》、《档案保密制度》、《电子公文归档制度》;     

电子文件的归档

传统的档案管理模式将“归档”看成是文件和档案的分界线,而现代化的管理模式则表现为,文件和档案可以同时产生。由于“实时管理”将档案管理工作渗透到文件管理工作之中,对电子文件与纸质文件实时归档管理,使档案管理者于文件的形成阶段即介入管理,实现了对电子文件的前端控制和全程管理。“文件”和“档案”是两个相对独立的管理系统,但它们之间又是存在着不可分割的关联的。实时管理,能实现文件与档案在数据资源共享     

公文无纸化流转对档案管理的影响及对策

德清县于去年7月1日起,在全省率先启动了“电子政府”,开通了连接全县各乡镇、县级机关各部门的党政信息网。这给档案工作带来了难得的机遇,加快了档案管理的现代化、信息化步伐,但也面临一些新情况、新问题。一、公文无纸化流转对档案管理工作的影响(一)“收”的问题1、收集归档意识不到位。去年七月份县委等四套班子公文发送无纸化流转后,普遍存在着电子文件档案的不收集、不归档现象。2、收集归档工作无章可循。从调查中发现,由于缺少了象纸质文件那样收发、归档程序,因而,电子文件档案收集归档显得混乱而无章法,影响到电子文件档案的完…     

信息化背景下加强档案平时归档的具体实践和理论探讨

本文以提高档案平时归档工作效果为目标,从档案信息化背景为档案平时归档工作提供技术保障,健全档案平时归档制度为档案平时归档奠定基础、档案管理绩效考核制度为档案平时归档提供驱动力、档案部门主动意识为档案平时归档注入活力四个方面结合单位具体实践展开论述。     

档案管理中电子文件的归档工作

电子文件与传统纸质档案的载体形式、特性均有较大的差异,其必然对档案业务归档工作产生很大的影响。本文从电子文件归档方式和途径的选择入手,对电子文件的归档工作进行了阐述     

乡镇干部人事档案管理工作存在的问题与对策

乡镇干部人事档案是指管理权限属于乡镇党委的事业单位国家干部、聘用制干部、集体制干部、劳动合同制工人、企业党组织负责人和村居干部档案。近年来,随着乡镇区划调整和事业单位管理权限下放,这部分干部人事档案越来越多,管理中的问题也越来越突出,主要表现为“四难”:1.档案材料难收集。材料不全是乡镇干部人事档案工作存在的突出问题。有些该形成的材料没有形成,如干部任免只有乡镇党委的文件,没有职务任免审批表;工资调整,只有证明,没有个人工资表,等等。有些该归档的材料没有归档,不该归档的却很多,甚至以文书档案代替人事档案。有些…     

社区档案管理对策

一、社区档案管理工作中存在的矛盾 1、文件材料多样化和档案集中管理的矛盾.社区档案涉及范围十分广泛,以朝阳区八里庄街道红北社区为例,社区工作内容有161项之多.由这些工作形成的档案文件材料分散于社区居委会的各位委员手中,这种分散性与社区档案要求收集齐全、集中归档、规范管理形成一对矛盾,同时也给社区档案管理工作人员提出更高的要求.     

基层需要的多途径档案管理方式探讨

本文通过开展网上问卷调查的方式,对单位科研课题档案管理状况进行了调查。结果显示科研人员认为归档是科研活动的重要环节,课题完成后需按要求和程序进行归档,单位应该有组织、有计划地开展档案信息化工作。根据需求对档案管理方式变革进行了分析探索,对加强档案信息化管理工作、促进电子文件收集归档、提高档案利用效率具有积极作用。     

矿业权档案管理现状及对策研究

本文从矿业权档案管理的现状出发,就其存在的矿业权文件归档工作进展缓慢、矿业权档案保管工作有待提升、查询利用不便等问题,提出加快完善档案归档类目表及分类,实现档案管理规范化;加快基础设施建设,改善档案保管条件;推进数字档案馆互联互通,促进档案资源共享等对策.     

争创省级示范数字化档案室之路——舟山烟草系统的思考与实践

创建省级示范数字化档案室在档案数字化建设过程中具有十分重要的作用。我市烟草系统档案工作以此为目标,积极探索,大胆实践,初步形成了一些体会。创建省级示范数字化档案室是我市烟草系统档案数字化建设的必由之路,通过创建省级示范数字化档案室,对现有档案管理软件的不断升级,形成完整的档案管理系统,完善文件归档与档案管理利用,实现室藏文书档案、     

建筑施工企业档案收集工作的实践反思

企业档案的收集就是指企业档案管理部门按照归档制度对企业内部各部门应归档的文件材料进行接收,并且根据企业生产经营活动的需要,向有关各方索取资料的一项工作。根据建筑施工企业档案收集工作中存在的问题,为促进档案管理和利用工作,建筑施工企业必须加强档案宣传,提高档案意识,建立档案管理体系,加强档案业务培训,完善档案管理制度,使档案收集工作规范化、标准化。     

对几个档案法律责任问题的认识

《档案法》中的法律责任是指因实施违反档案法行为而应负的法律上的责任。对此 ,《档案法》在第二十四条对于各种违法行为进行了列举 ,并规定县以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对违法的责任主体 ,有权依法给予行政处分和行政处罚 ;构成犯罪的 ,依法追究其刑事责任。在实际工作中 ,档案行政执法部门 ,应着重把握以下几个问题。一、归档中的法律责任问题。归档中的法律责任是指将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有 ,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的违法行为。《档案法》规定 ,在公务活动中形成的文件、资料应当按…     

建设项目档案工作标准执行中的问题与解决措施

2002年，国家档案局为了进一步规范基本建设档案工作，在对重大建设项目作广泛调研和总结经验的基础上，编制发布了《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范）（DA/T28-2002）。该标准对建设单位和各参建方在基建档案管理的管理职责、文件的收集与积累、竣工文件的编制要求、审核与验收以及归档范围和对保管期限等做了全方位的规定，为基本建设项目档案管理提供了切实可行的工作标准。这个标准的实施，对健全建设项目档案管理体制，解决项目文件在形成和积累以及竣工档案在编制过程中的一些质量通病和不规范现象，对规范工程档案管理起到很大的作用，大大地提高了工程档案的质量，在很大程度上确保了建设项目档案的齐全、完整、准确。     

文书档案归档材料短缺问题及其解决措施

正文书档案来源于文件,一切文书档案都是由处理完毕的文件转化来的。文件产生于机关、团体、企业、事业单位。文件归档工作就是按照党和国家的有关规定,依据归档范围,通过一定的方法将机关单位各部门和个人手中处理完毕的有价值的文件集中到一起,以供系统分类和立卷整理的工作。《中华人民共和国档案法》第十条明确规定:"对国家规定的应立卷归档的材料,必须按照有关规定,定     

天津市确定20项“双新工程”

天津市档案局对今年天津市档案部门规划实施20项“双新工程”作出部署。“双新工程”主要内容：档案工作示范乡镇、村创建工程。出台村级文件归档范围、保管期限表和天津市乡镇档案工作规范,开展新农村建设档案工作示范乡镇、村试点活动。推动全市乡镇、村两级档案工作2010年全部实现规范化管理;农村档案信息共享工程,     

我看“电子档案”及其研究

近几年,“电子档案”在我国档案界甚为流行,已成为档案人士的热门话题,研究文章铺天盖地而来,似乎现在已经进入了“电子档案”时代。对此,笔者不揣冒昧,反弹一曲,就教于档案界同仁。 一、“电子档案”说法简介 何谓“电子档案”?目前国内外尚未形成一致的认识。据笔者所及,关于“电子档案”,除有极少数的“定义”外,多数都是简释性的。兹引数例如下,以供比较。 1.我国国家标准《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求·第一部分:电子文件归档与档案管理》(GB/T17678.1—1999)对“电子档案”定义为:“电子档案具有保存价值的已归档的电子文件及相应的支持软件产品和软、硬件说明。”     

工程竣工档案归档审查的内容与方法

何谓工程竣工档案的归档审查工作？按《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）第7．9条的规定：施工单位在项目竣工文件收集、编制和整理后，应依次由竣工文件的编制方、质监部门、监理部门对文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查或三方会审；经建设单位确认并办理交接手续后连同审查记录全部交建设单位档案管理机构。那么，建设单位档案管理部门在进行竣工文件完整、准确的确认过程中会遇到诸多问题，如何确保接收入库的竣工档案的完整性、准确性、系统性符合国家规范的归档要求呢？     

围绕中心服务社会--北京市西城区档案局馆实现十五规划五项目标

一、档案法制工作 通过完善档案管理制度,促进了各级各类档案的完整归档、安全保管和有效利用.在对区级党政机关、企事业单位档案机构依法登记的基础上,重新规范了归档范围,把责任具体落实到单位、部门,促进其主要职能和业务文件的完整齐全归档.针对机构改革、企业改制,及时进行监督指导,并提出档案归属流向意见,保证了档案的合理处置和有序流动.     

科研档案收集难的成因与对策

科研档案是科研工作的原始记录,科研档案管理是科研管理的重要组成部分,科研档案管理水平的高低直接影响科研工作的发展。但是,目前科研课题文件材料收集困难,科研档案保存不完整的问题较为突出:归档的科研档案,大多数只有来源性材料、成果性材料,缺乏核心技术材料,不能反映出科研成果的真正水平;一些应该归档的科研课题文件材料根本未收集起来,使科研课题文件材料残缺不齐。这些问题应当引起档案部门的高度重视,要认真分析科研档案收集困难的原因,根据科研课题文件材料产生形成的规律与特点,采取切实有效的措施,努力做好科研档案的收集工作。     

电子政务系统中的档案管理：问题与思考

本文从理论联系实际的角度出发,对电子政务系统中档案管理的六个核心问题进行再思考。首先,提出应结合我国本土的工作实际,明晰电子文件、电子档案的概念及其与“documents”、“records”等词的对应关系;其次,将“归档”分为预归档和正式归档两个步骤,并明确电子档案管理实际工作以归档为逻辑起点;再次,指出全程管理与前端控制理论在实践中难以实现,档案部门应明确自身在电子文件与档案管理全流程中的定位;具体地,本文又从电子档案的真实性与长期保存两个方面对档案部门的职责角色与工作原则进行深入分析,提出对电子文件的真实性应有所包容,对电子档案的真实性及其长期保存则要实行维护性管理;最后,通过对电子档案双套制、双轨制的现状、根源与趋势进行分析,提出应加快推动我国电子档案管理单轨化。