论责任政府的构建及其路径选择

随着人类社会的进步,我们所面临的社会公共问题和公共需要越来越多,政府承担的责任也越来越重,建设一个负责任和有能力的政府,已经成为当今世界各国的共同要求。在过去权力高度集中的行政体制下,政府权力与责任严重脱节和失衡,强调权力配置而忽视追究责任,重视行使权力而忽视承担责任。因此,构建责任政府是当代政府管理的价值取向,是现代社会对政府运转机制提出的最基本要求,也是我国行政管理体制改革的重要目标。     

公民权利视阈下的政府执行力研究

公共权力需要分享、权利需要尊重、人民需要学习是现代政治文明的本质要求,也只有通过“权力分享、权利尊重、公民不断学习”才能真正实现政府、公民、社会三者之间真正的共治与和谐,故从公民权利视角来研究政府执行力建设具有较强的理论意义和现实价值。     

公共权力视角下青年政治信任的建构

青年群体对公共权力和政府治理能力产生了信任危机,这种青年政治信任危机已经成为当代中国社会与政治生活的焦点。我国正处于体制转轨、社会转型的特殊阶段,尚已存在的矛盾还未充分解决,新的矛盾又在不断产生,这是造成我国青年政治信任缺失的主要原因之一。基于此,有必要以公共权力视角探讨青年政治信任问题,分析信任流失的风险源,以寻求构建青年政治信任的方法。     

马克思主义公共权力理论与现阶段党员干部的权力观教育

权力观是对权力的基本看法和观点。解决好党员干部的权力观、地位观、利益观问题是党的建设的重要课题。本文阐述了马克思主义公共权力理论的主要内容,探讨了我国现阶段公共权力的属性、特点,公共权力建设中存在问题的根源以及公共权力建设中应当着力解决的问题。     

权力的规制:大学章程的历史流变与当代形态

本研究从完善中国大学治理结构、建设现代大学制度所遇到的关键问题出发,提出本研究的核心问题是"为扩大和落实办学自主权,保障大学权力规范运行,中国大学需要什么样的章程"。本研究从作为公共组织的现代大学行使的公共权力切入,借鉴现代公民社会理论、多中心治理理论以及     

实现政府公共性的伦理思考

公共性是公共伦理的核心价值观.公共性要求政府以维护与实现公共利益作为一切工作的根本出发点和归宿,运用公共伦理为公共活动提供伦理规范和评价标准.目前我国尚存在较为严重的政府公共性流失现象,例如寻租行为、部门利益化、地方保护主义、公物私用等等.实现政府公共性是构建服务型政府的客观要求,是时代赋予我们的使命.要从伦理角度对政府公共性流失的问题进行深入剖析,并在行政文化、公共政策、公共伦理制度和行政主体的层面上找出治理政府公共性流失对策,从而彰显政府公共性,维护公共利益.     

论政府的权力边界与现代大学制度的建构

大学与政府之间的权力边界问题是现代大学制度建设中的一个根本问题。现代大学制度的建构主体是高校自身而不是政府．明确政府的权力边界既是由政府自身的有限理性所决定的．同时也是高等教育发展规律的内在要求。在现代大学制度建构中应把握好政府权力不能对大学自治和学术自由的大学精神和行为施加限制这一基本原则。     

政治文明语境中我国的政府现代化及实现途径

政府现代化作为政府以自身及其运作的合理化为目的而进行的持续变革的过程,是政治文明建设题中应有之义;着眼于政治文明的理论视野,我国的政府现代化建设过程中存在着政府职能社会化转变不力、公共行政理念的创新程度不够、公共权力异化以及权力寻租的腐败现象、政府公共行政的现代化手段推行力度不够等问题;为此,要真正建设社会主义政治文明,就必须积极寻求我国政府现代化的实现途径.     

电子监察系统对公共权力监督的制约与影响

电子政务是政府提升履职能力和水平的重要途径,是深化行政管理体制改革和建设人民满意的服务性政府的重要手段。随着信息科学技术的发展与进步,电子监察系统逐渐成为电子政务中重要的环节,应用于我国政府行政所涉及的权力运行制度系统、公共资源交易系统、行政绩效管理系统、行政权力电子监察系统和民意诉求反馈等领域,加强对公共权力的监管,减少政府的寻租机率,促进公共权力在阳光下运行。     

浅谈公共住房供应中的公共性流失

公共性是讨论现代政府基本属性和价值追求的一种重要工具.在公共住房供给中,政府作为供给主体,存在诸多公共性流失的现象,本文便基于这些现象的阐速,并通过原因分析,提出回归政府在公共住房供应中公共性的一些建议.     

论社区矫正制度设计新范式——基于现代公共管理理论的视角

现代公共管理理论强调政府职能的调整和优化,主张公共管理主体的多元化,让非政府公共组织和民众共同参与社会公共事务的管理活动。社区矫正制度设计和安排应以公共管理为指导,使社区矫正管理真正成为政府和公众共同参与的公共管理行为。在社区矫正公共管理中,是将社区矫正管理作为国家或政府的职责和义务。社会力量将以独立力量参与到社区矫正中,通过这种特殊的社会治理结构实现对社区矫正对象的矫正和教育。社区矫正制度由国家主导的一元体系转向"国家一刑罚、社会一矫正"的二元体系。     

主体性视阈下的我国政府责任

人民主权与政府公权力的委托—代理关系决定了现代政府必须是责任政府,但这种政府观及政府设置的层级控制体制有产生主客二元的分离对立可能。一是人民主权的价值理性与政府公权力的工具理性的背离,政府权力没有体现其对外的“公仆的责任”;二是政府各权力主体在保持公权力的均衡和自我净化方面背离其内部责任。     

推进基本公共服务均等化的基本原则——事权与财权财力相匹配

推进基本公共服务均等化,需要坚持事权与财权相匹配的原则。目前我国存在的中央与地方事权与财权不匹配应做两方面理解:一是公共服务职责与财权不匹配;二是支出管理责任与财力不匹配。我国需要坚持公共服务职责与财权相匹配,扩大地方政府的税收立法权;坚持支出管理责任与财力相匹配,合理配置中央与地方的财力结构。     

做合格的国际汉语教师 积极弘扬中华优秀文化

中国经济发展取得了举世瞩目的成就,中国的国际地位和影响力不断提高和上升,中国政府积极主导并支持国际合作办学。在这样的背景下,做一名合格的国际汉语教师要有实现中国梦的责任感和使命感,要具备语言和教学能力、外语和交际能力、组织和管理能力。国际汉语教师肩负着开展公共外交和提升中国文化软实力的重任,要能够运用现代信息技术进行国际汉语教学。     

论构建和谐社会中的政府责任

政府作为全社会公共利益的集中代表者和公共权力的天然垄断者,是主导社会主义和谐社会建设进程的重要因素。在构建社会主义和谐社会的进程中,政府责任主要体现为五种具体形式:第一,政治责任,即政府必须履行建设社会主义和谐社会的政治任务;第二,法律责任,即政府建设、完善和维护法律权威的义务和责任;第三,行政责任,即政府履行其职能的义务并对可能产生的后果负责;第四,道德责任,政府要对超出法律明文规定的社会价值负责;第五,生态责任,政府在自然资源和生态环境的保护以及社会的可持续发展方面所应承担的义务和责任。     

公共安全下的个人权利——暴恐活动中的政府权力边界与责任

当今社会,暴恐等公共安全事件愈发频繁地发生。政府作为社会秩序的维护者,必须采取一些紧急措施以有效应对危机。这不可避免地对个人权利造成一定侵害。而政府权力来源于个人权利,个人权利和自由同时是政府权力的边界和责任,政府权力的运行必须达到维护社会稳定和保障个人权利的统一,在具体操作上就是要建立健全相对完善的法律体系和行政执行程序。     

浅析行政问责制的内涵及其价值理念

行政问责制是在政治学、公共行政学以及法学等诸学科的理论基础上产生的一种新的责任追究制度。它有其内在的价值理念,即服务政府、责任政府和有限政府。     

试论社会转型期我国政府绩效评估的路径选择

政府绩效的核心问题是公共责任的实现程度与效果,表现为一系列量化与非量化指标,绩效评估是对这些指标的综合反映。在传统和现代的挤压下,我国政府绩效评估的基础呈现鲜明特色。在社会转型期,着眼于实践"科学发展观"的要求,绩效评估要求准确界定政府职能,科学设立评估指标,追求以低成本、高效能的方式为社会提供公共产品和服务,并以公共责任为本打造"绩效政府"。     

现代服务政府与制度创新

构建现代服务政府是我国政府建设目标。服务政府内含着以人为本的民本政府、有限政府、效能政府、法治政府、责任政府等基本理念。要建立现代服务政府,必须要进行制度创新,建设以电子政务和政府绩效评估为核心的效能政府、以公民参与为核心的民主政府、以依法行政为核心的法治政府、以行政问责制为核心的责任政府。     

传统公共行政视野中的责任模式

政治—行政二分法和官僚制理论是传统公共行政的主要理论基础,我们可以从政治责任、宪法（法律）责任和政府整体责任几个方面来理解传统公共行政框架下的责任模式。这种责任模式的缺陷表现在：政府作为整体对社会的回应性降低;对于行政组织中的行政领导者而言,只有政治责任,而无管理责任,对于行政人员来说,只对上级负责,而不对公众负责;行政人员自主性差,缺乏负责任的意识。我国现行的行政管理体制是以官僚制为其体现形式的,当前的行政责任体系存在如下问题：官本位的政治文化与“为人民服务”的责任定位的严重脱节;责任结构体系形式化、片面化;行政人员缺乏道德自主性和责任意识。