宏观出版体制改革二探

宏观出版体制改革二探朱小平中国出版业要由行政管理体制向市场经济体制过渡，是一个根本性的变革。出版业要适应市场经济规律，必须在宏观管理体制上进行改革。其中最主要的是出版企业宏观结构模式和宏观管理体制的改革。一、建立“国家主导型”和“市场主导性”出版企业...     

论出版宏观管理

本文在对出版宏观管理的概念、主体构成和结构体制进行分析的基础上,论述了出版宏观管理的必要性及当前新特点、出版宏观管理的任务和目标,归纳了出版宏观管理十个方面的主要内容,并专门研究了出版宏观调控的手段以及在四个技术层面上具体运用的实例.     

我国出版宏观管理的现状、问题及对策研究

分析我国出版宏观管理的现状,指出出版宏观管理中存在的问题,并提出加强出版宏观管理的具体对策.     

中外出版业宏观管理体系比较研究

中外出版业宏观管理体系在管理主体、管理客体和管理手段方面都有不同。管理主体上．中外政府专门机构在出版业宏观管理中职能不同、行业协会在出版业宏观管理中地位不同;管理客体上,经国家批准进入出版市场、以营利为目的的出版物商品经营者在中外也存在较大差异;管理手段上,西方出版业发达国家,政府多运用法律手段和经济手段调控出版业,对出版业的管理更侧重于宏观管理和间接管理;在我国,则主要使用行政管理和法律管理,管理更为微观、直接。     

我国出版宏观管理的保障机制研究

分析我国出版宏观管理手段存在的问题,提出整合行政管理、法律管理、经济调控以及行业协会管理四种出版管理手段,完善和强化出版宏观管理保障机制的思路与措施。     

论我国出版业宏观管理体系的构建

改革开放以来,我国出版业的宏观管理制度较好地保证了高品质图书、有效用图书在市场上的占有率,减缓了庸俗图书、低效用图书的出版.但是,随着社会主义市场经济体制的不断完善,计划经济体制下原有的出版单位正在向规范的市场主体转换,出版的产业化、市场化要求出版行政部门在管理机构、管理手段等方面做出相应的调整、改革和转换.     

论出版产业的外部性与政府管理

本文首先简要介绍了经济学中的外部性概念，然后分析说明了出版产业的经济外部性及在出版研究中引入外部性概念的必要性和作用。在此基础上，论证了政府对出版业管理的必然与要求。最后得出结论：注重出版经济的外部性管理，是现代出．版宏观管理的一大特点。     

试论我国宏观出版管理创新

出版管理创新是指对现行的出版管理模式及其方式方法的改革、发展和完善。出版管理创新是出版创新的基石,是出版事业兴旺发达的不竭动力。出版体制改革要有配套的宏观管理创新与微观层面的出版运行机制创新。出版宏观管理是出版管理部门根据党和国家出版方针与政策对出版事业的     

我国出版市场体系建设的政策缺失与完善路径

政策是国家宏观管理出版市场建设的重要手段,它的缺失将直接影响出版市场体系的建立健全。在结合中国出版市场体系建设的宏观背景和现实需求的基础上,本文从出版主体准入限制、出版产品质量管理、生产要素资源配置、出版物发行流通以及对外贸易等方面,分析由于政策缺失产生的问题即政策缺失的表现,进而指出政策缺失的原因主要在于出版业制度变迁及政府规制中的矛盾、现代政府与市场职能界定的模糊以及政策具体制定运行中的问题等。最后,从政府宏观调控、企业内部微观建设及社会力量等方面提供了解决政策缺失的路径选择。     

图书质量:出版宏观管理的一个重要范畴

研究出版改革新形势下图书质量宏观管理问题。图书质量管理是出版宏观管理的一项重要任务,应致力于图书质量评价体系的研究,建立和完善图书质量管理体系。对图书质量管理的实施及策略问题也进行了阐述。     

建立出版机制保障图书质量──第九届全国出版科学研讨会综述

建立出版机制保障图书质量──第九届全国出版科学研讨会综述周建新“尽快健全出版宏观管理体系，建立与社会主义市场经济相适应的、符合社会主义精神文明建设要求的出版机制。”这是去年底在广州召开的第九届全国出版科学研讨会上与会代表形成的共识。会议围绕建立出版机...     

出版体制框架研究10人谈

出版体制框架研究１０人谈编者按为落实新闻出版署提出的“探索并逐步建立有中国特色社会主义新闻出版体制的基本框架”这一重要科研任务，提高出版工作宏观管理水平，中国出版科学研究所于今年６月１４日召开了所学术委员和所在京特约研究员联席会议。袁亮同志主持会议，...     

《国外出版业宏观管理体系研究》出版发行

本刊讯中国出版科学研究所推出的最新研究成果——《国外出版业宏观管理体系研究》,近日由中国书籍出版社结集出版。该书以主题报告和专题报告的形式,分析了国外出版业的外部生存和发展环境,从四个方面系统地研究了国外出版业的宏观管理体系,即政府行政管理状况,国家法律规范措     

2010年中国图书出版计划审读会召开

为加强宏观管理,促进出版业繁荣发展,3月10日,新闻出版总署出版管理司召开了2010年度图书出版计划审读工作会,邀请有关方面的专家分析2010年度图书出版的总趋势和新情况,为产业     

未来十年 我们怎么办——兼谈出版业优化结构问题

５０年来,我国出版业发生了巨大的变化:出版规模扩大、出版品种增加、出版质量提高和出版手段更新,这是不言而喻的。但是目前我国出版业还存在许多问题,本文就出版体制、出版政策、出版管理和出版格局等方面试作分析。未来十年的出版体制和出版格局会有些什么变化是值得我们探讨的。我认为,出版业面临着如下一些重大问题:———多年来我国出版业的宏观管理是有成效的,许多微观管理措施出台的用意也是好的,并且在加强管理、优化结构、提高质量方面卓有成效。但它们针对的是不很规范的市场和不很成熟的出版操作,其中有些规定在一个时期有效,却…     

出版单位转制需要强调转变政府职能

按照中央部署,2006年我国文化体制改革将进入一个新阶段,即由少数省市和单位进行试点转为逐步全面展开。始于2003年的文化体制改革试点工作,试点地区出版行政管理部门和全国出版试点单位在出版领域围绕重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、健全政策法规、转变政府职能等关键环节进行了一定的探索,取得了一定的成绩。当然,最大的突破在于破除桎梏出版业发展的体制与机制性障碍,一些出版单位按照现代企业制度的要求,对出版单位进行了公司制改造,完善了法人治理结构。在2005年末颁布的指导全国深入进行文化体制改革的纲领性文件《中共中…     

对西方出版管理体制的几点看法(一)

由中国出版科学研究所青年研究人员魏玉山、杨贵山撰写的《西方六国出版科学管理研究》一书即将出版。所长袁亮同志在为该书所作的序中,对西方国家出版管理体制的演变、宏观管理、出版法律制度以及综合管理手段作了概括和分析,为我们提供了研究借鉴的思路。 因本文篇幅较长,本刊分两期刊发。     

关于完善我国报刊退出制度的思考

进入本世纪以来,我国新闻出版业突飞猛进,出版体制改革也取得重大进展.新闻出版总署颁布的<关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见>明确指出,建立和完善法人治理结构,在重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理等方面实现新突破.2010年4月,新闻出版总署进一步推动报刊体制改革,在全国范围内启动报刊退出机制工作.     

关于完善我国报刊退出制度的思考

进入本世纪以来,我国新闻出版业突飞猛进．出版体制改革也取得重大进展。新闻出版总署颁布的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》明确指出,建立和完善法人治理结构,在重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理等方面实现新突破。2010年4月,新闻出版总署进一步推动报刊体制改革,在全国范围内启动报刊退出机制工作。     

媒介市场当务之急：制度建设与研究失败

媒介管理制度建设随着媒介竞争的激烈与市场的成熟 ,媒介业对于管理制度的建立健全日益重视。不仅是宏观管理部门 ,如新闻出版署与广播电影电视总局以及中宣部、国务院新闻办不断发布政策规定 ,各家新闻单位自身 ,也在积极制定各自的规章制度。近一时期以来 ,几家新闻单位不约而同整理出版了管理制度方面的汇编 ,如深圳商报整理出版了《深圳商报社规章制度选编》 ;《哈尔滨日报》日前由旗下的出版社正式出版了《哈尔滨日报报业集团管理模式》。几家中央新闻单位也都编印了各自的管理制度。现代化企业制度的前提 ,就是制度本身的规范化与文字…