新郑市档案局1994年～2013年档案执法情况调查分析

新郑市档案局从1994年始开展档案执法已有20年了,对这20年档案执法情况进行调查分析总结,可为深入实施依法治档,探索行之有效的档案执法方法提供实践素材. 1 新郑市档案执法情况 1.1 档案执法组织建设青况.1991年成立了档案工作执法责任制领导小组,1992年根据《河南省档案执法监督检查工作实施办法》,成立了档案执法监督检查领导小组,建立起执法队伍.2009年4月成立了政策法规科,负责档案行政执法日常工作.     

完善档案常态执法实现法律效果与社会效果的双赢

突击性的档案执法只能是一种治标手段,常态执法则可以从根本上解决一些深层次的问题.档案部门通过实行常态执法,保护了档案的安全,加强了档案的规范化管理,充分发挥了档案为经济发展、为和谐社会建设的服务功能.然而,在档案常态执法中仍然存在着因过于注重执法数量、忽视执法深度和力度、缺乏服务意识而导致执法效能削弱等问题.因此,应当进一步完善档案常态执法,以实现法律效果与社会效果的双赢.……     

新《档案法》实施背景下档案执法策略研究

档案执法工作是推动档案工作规范化发展的有效途径.然而在实际工作中却因社会档案意识薄弱、执法工作开展不规范等情况使得档案部门执法作用不能有效发挥.本文探讨了新修订《档案法》对档案部门执法工作的影响,并提出了提高档案执法能力的有效策略,通过提高社会档案意识、完善立法、强化执法队伍建设、加大监督检查力度等途径来确保档案部门执法效力的更好发挥,进而促进新时期档案事业规范化发展.     

对宣武区依法治档工作的思考

一、坚持依法治工作取得的成绩 首先,加强档案执法主体建设,建立健全执法体系.我们组建了档案行政执法员和执法联络员队伍,两支队伍的建立,标志着档案法制工作步人正轨.进一步完善落实了行政执法责任制,为实现执法主体明晰化、执法责任具体化、执法行为规范化、监督考核多元化提供了保障.     

加强执法队伍建设提高档案执法人员素质

档案执法是档案行政管理部门依照《档案法》规定的职权和程序,实施档案法律、法规的专门活动,是各级档案行政管理部门依法实施档案行政管理的保障。执法的关键取决于是否具有一支高水平的执法队伍。因此,着眼于强基固本,在提高执法人员、执法队伍建设上狠下功夫,培养和造就过硬的职工队伍,是提高执法质量的根本保证。一、加强执法人员职业道德建设作为档案执法人员,应充分认识本职工作的重要性,爱岗敬业,恪守勤勤恳恳、默默无闻的档案工作     

当前档案行政执法主体建设状况的认识与对策探讨

该文介绍了局馆合一和主体授权这两种档案执法主体建设的主要形式 ,从深化体制改革、加强档案事业宏观管理、档案法治建设现状、档案事业自身发展特点等方面分析了这种复杂局面出现的原因 ,提出了要提高认识、贯彻依法治档、强化档案馆主体地位和创新服务机制等加强档案执法主体建设的建议     

关于贵州省档案法制建设中存在的问题与对策

《档案法》实施15年来,贵州省的档案法制建设取得了明显的成绩,从立法、执法、法制监督和提高公民的档案法律意识等方面均有所建树,档案的社会意识得到增强,档案事业建设不同程度地列入了各级国民经济和社会发展计划,档案的基础业务工作和安全保管条件得到加强,档案信息资源的开发     

着力实现公安档案工作“三同行”

在服务“两个率先”,建设“平安江苏”的工作中,公安档案工作者应切实转变思想观念,改变工作作风,始终围绕公安中心工作和地方经济建设需要,创造性地开展工作,着力实现“档案与执法”、“档案与管理”、“档案与服务”三同行。一、档案与执法同行公安执法工作是公安工作的重要内容,保证执法的公正性、严肃性是人民群众的期望,也是让人民满意、维护社会稳定的基本要求。档案工作虽不直接参与执法,但在维护执法权威,尊重执法事实过程中起着不可替代的作用。为此,档案工作者在平时的工作中必须做到:一要收全政策性、法规性文件,使执法工作有章…     

强化档案行政执法 推进依法治档进程

《档案法》的颁布实施,使档案工作真正做到了有法可依,从此档案事业步入了法治化建设轨道。目前在档案工作中仍存在着档案执法体系不完善、档案执法监督难以有效实施等问题,严重影响和制约着档案行政执法工作的顺利开展。一、档案执法为什么难执行1、社会档案意识不强,档案法制观念淡薄。     

档案行政执法的策略探讨

本文针对档案行政执法的开展策略,从档案法治建设环境、档案法制监督、档案执法队伍、档案执法透明公开、档案管理方式等方面展开探究分析,以期能够为档案行政执法工作的有效进行,提供参考性建议.     

论国家治理视域下的档案行政执法体制改革

档案行政执法体制改革不仅是依法治档的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要.当前,国家治理背景下的档案行政执法被赋予了新的内涵:执法主体多元化、执法方式多样化、执法理念开放性.在档案行政执法体制改革的过程中,应当把握的原则性和框架性的内容是:构建权责清晰、协调配合的档案行政执法体系;推进档案执法重心下移,实现档案行政执法的合法性;完善档案行政执法有效监管体系;建设高素质的档案行政执法队伍.     

提高档案执法水平的对策

随着我国社会主义市场经济的不断发展,档案行政执法作为档案行政立法的延伸和实现,在市场经济下,也日显其重要意义。然而,由于诸多因素的影响,档案行政执法工作还存在着执法的理论依据有瑕疵、执法的运行机制有缺陷、执法的内外部环境不协调等诸多问题。我国档案执法的缺陷既有深层的社会原因,也有档案法治建设的本身原因。按照《中华人民共和国档案法》和我国法制建设的基本方针,结合我国档案执法中存在的问题,必须采取明确有力的措施,使档案执法的水平得到提高,使“依法治档”和经济建设与社会发展的中心工作有机地结合起来,使其互相促进,共同发展。     

对档案执法的几点认识

对常用的档案执法术语及档案业务指导与档案执法、依法治档与档案执法的关系从行政法学的角度进行了分析,明确界定了一些档案执法术语,理清了档案业务指导、依法治档和档案执法的关系.     

也谈"档案执法难"

随着《档案法》的修改,档案法规建设得到了进一步完善,档案执法的依据也更为充分、健全.可当我们面对现实时又会发现:档案违法行为时有发生,而对于这些违法行为的处理却存在着诸多与法律相背的地方.因而常可听到有人感叹:档案执法难啊!为什么在有法可依的情况下却难以做到有法必依、违法必究、执法必严呢?本文拟就档案执法难的原因及对策谈些看法.     

“十五”广东档案法制建设迈上新台阶

"十五"期间,在依法治国的大环境下,广东档案法制建设取得了突破性进展,档案法规的学习宣传更加深入实际,地方法规、规范建设逐步完善,初步建立了档案行政许可审批制度,档案违法案件得到查处,档案执法队伍建设得到加强,依法管理档案事业的能力大大提高。     

浅谈档案行政管理职业道德与档案行政执法要求的区别与联系

档案法律与档案职业道德作为上层建筑的组成部分，都是调节档案社会关系以及档案管理行为的规范。它们既相互区别，不能彼此代替，又相互联系、相互作用、相互影响、相互补充。但二者又各有其独特的地位与功能，其实施方式及作用不尽相同。了解档案执法要求与档案职业道德的区别，弄清档案执法要求与档案职业道德的关系，提高对档案职业道德与档案执法要求之间的认识，有助于加强档案行政执法队伍建设。依法做好档案行政管理及档案执法工作。笔者就两者之间的区别与联系谈点看法：     

我国档案法规体系建设研究

文章分析了目前我国档案法规体系建设的现状和问题。基于档案法规体系建设中的问题从立法、执法、普法、守法四方面进行阐述,通过一系列的问题分析,找出完善档案法规体系的对策,旨在为我国档案法规建设提供指引,以期提升档案法规体系建设水平,为依法治档打下基础。     

谈谈档案法规中的"盲区"

档案工作实践告诉我们:加强档案执法,是促进档案工作规范化、标准化、现代化建设的有效手段,也是推动档案事业健康稳步发展和实现依法治档的最佳途径.这些年来,我们抓住依法治档这根档案工作的主线,积极开展档案执法,取得良好成效.但在档案执法过程中,我们也感到一些困惑,有意识方面的,有法规方面的,也有素质方面的.特别是在实际执法中感到档案法律法规存在有所不及或是无以类推或是欠缺操作性等一些不足,笔者把这些不足称之为档案法规中的"盲区".现归纳叙述如下:     

强化档案行政执法的思考

章阐述了档案行政执法中强化法制宣传、建设执法队伍、完善执法机制、强化执法监督等应该注意的问题。     

档案联合执法问题大辩论

编者按 2012年7月,档案界论坛举行了一次档案联合执法问题大辩论.都梁档案一方作为正方,从档案工作实践出发,给出档案联合执法的含义和特征,欲证实该行为方式的合法性.温东林、李正平、dzzsfyy一方则作为反方,从执法的理论出发,反驳档案联合执法的非法性.辩论观点的交锋主要集中在执法、执法主体、执法行为、执法程序四个方面.正方认为,执法为执行法律,档案执法主体具有两个以上且具有联合的法律基础和现实基础,联合执法利于档案违法行为法律责任的追究和档案违法行为的查处.