高校行政权力与学术权力和谐机制的构建

在高校内部构建和谐的行政权力与学术权力的关系,是深化高校管理体制改革、建立现代大学制度的重要内容。由于种种原因,我国高校管理中行政权力与学术权力关系中存在行政权力泛化、权力界限模糊、职责分工不清等诸多问题。为了建立高校行政权力与学术权力的和谐机制,应加强以提高效率为中心的法制化、规范化的组织制度建设;重视大学学术活动特点,充分发挥学术权力在决策、管理中的作用;完善民主管理,发挥各种利益群体的作用;借鉴国外高校管理经验,探索适合我国高校特点的管理模式。     

论高校与学生之间的学术权力关系

我国的公立高校与学生之间存在着多重关系,包括行政管理关系,也包括作为平等主体的民事关系。高校作为高等教育机构在进行教育教学活动时,与学生之间还存在着一种特殊的管理关系,即学术权力关系。学术权力关系源于高校的学术自由,具体体现在高校组织实施教学活动、考核、审查学位论文等事项中。对高校学术权力活动进行司法审查应有一定的界限。     

我国高校学术权力弱化的原因及对策研究

针对目前我国高校管理具体实践中学术权力被忽视、被弱化的情况,本文从学术权力行使的必然性和必要性出发,描述当前我国高校学术权力弱化的表现,并全面剖析了学术权力弱化的原因,最后提出高校学术权力实施保障的对策建议：一是摆正政府对高校管理的关系,提高高校办学自主权;二是正确处理高校内部学术权力与行政权力的关系;三是建立健全学术保障机制,加强学术管理;四是营造良好的学术氛围,保障高校知识权威的地位。     

现代大学管理中的两种权力及其调适

高校全面深化综合改革、全面推进依法治校的当务之急是进一步调适和优化行政权力与学术权力的关系。高校行政权力是在一般组织的内部需求和大学国家化的双重背景下产生的。学术权力是在学术自治活动中自然生成的。两种权力的产生都有着其合理的逻辑,但仍然存在不可忽视的现实紧张。现代大学管理需要充分认识并运用两种权力的不同优长,合理配置,综合运用,发挥其在大学管理中的功用。     

高校管理体制中的学术权力辨析

学术权力在理论研究中的混乱及其在高校管理中的缺失使得对其进行全方位深层次的辨析成为必要。对这一概念内涵和外延的重新界定与阐释及分析学术权力与其相关概念——学术自治、学术自由和行政权力的关系是深刻理解学术权力的有效途径。     

构建我国高校学术权力与行政权力关系模式的设想

处理好行政权力与学术权力二者的关系,是实现大学管理目标的一个重要方面.大学管理中行政权力为主导,学术权力弱化给高校管理带来了一定的消极影响,高校是学府还是衙门的争议不曾间断.本文在明确学术权力与行政权力的概念基础上,分析学术权力与行政权力的关系现状,拟提出相应的措施以在高校中构建良好的两者关系模式.     

高校管理体制中的学术权力辨析

学术权力在理论研究中的混乱及其在高校管理中的缺失使得对其进行全方位深层次的辨析成为必要.对这一概念内涵和外延的重新界定与阐释及分析学术权力与其相关概念--学术自治、学术自由和行政权力的关系是深刻理解学术权力的有效途径.     

由“去行政化”看高校内部管理的变革

近几年高校行政化成为高校管理领域研究的热点,这一现象实际是高校内部学术权力与行政权力不断冲突演化的结果。作为高校权力系统中的两种基本权力,学术权力与行政权力的关系一直是学界关注的焦点。本文围绕高校行政化产生的原因、表现方式等展开研究,探求高校去行政化的政策和实践可能引导的高校内部管理变革方向。     

传统与超越:高校权力结构的解构与重建

传统观点认为,高校内部的管理权力主要由学术与行政权力构成,高校管理活动的展开和高校办学目标的达成主要依赖于这两种权力作用的发挥。然而,由学术、行政权力架构的二元权力结构存在着明显的缺陷,在实践中滋生了诸多问题。因此解构二元的权力结构,构建一种由学术权力、行政权力及学生权力组成的高校内部管理三元权力结构已成为当务之急。     

论我国公立高校内部行政权力的合理外部边界

一、引论 所谓权力,指某种强制力或影响力。一般来说,我国公立高校内部的权力主要分为学术权力、行政权力、学生权力和政党权力。这四种权力相互作用相互制约形成高校内部主要权力结构,这种纵横交错的权力结构反映了高校组织内部不同权力主体的利益博弈。其中学术权力和行政权力是高校内部两种重要的权力形式,如果我们将公立高校行政定义为以公权力的运用为核心的高校管理活动,那么公立高校行政权力则主要指公立高校管理活动时的公权力,     

高校行政权力的行政法界定:内涵、外延、属性

高校因法律、法规授权,依法以自己名义行使对公共事务的管理职权,这种权力具有公益性、单方性、强制性等行政权力的基本特征,行政法上可以将其界定为高校行政权力。高校所享有的规范性文件制定权、招生录取权、学籍管理与处分权、学业证书颁发与学位授予权、奖助学金发放权、奖励及荣誉评定权等都属于高校行政权力的范畴,具有相应的行政行为法律属性。     

我国大学学术管理组织改革初探

当前,行政权力与学术权力的严重失衡已经成为制约我国现代大学制度建立的重要障碍。加强大学学术管理组织是提升学术权力、建立现代大学制度的有效途径。针对我国大学学术管理组织中存在的弊病,提出了营造宽松环境,完善组织机构,健全规章制度,规范组织关系以及提升学术诚信等建议以加强大学学术管理组织。     

关于建立和健全对行政自由裁量权的法律控制问题

关于建立和健全对行政自由裁量权的法律控制,这是学术界长期以来讨论的热点问题。行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政权力中最显著的一部分,它是行政主体提高行政效率之必需的权限,与此同时,行政自由裁量权也存在容易被滥用的风险,具有很大的危害性。因此,必须加强学术研究,完善制度建设,建立和健全对行政自由裁量权的法律控制。     

对防范高校大学生管理法律风险的思考

随着我国法治进程的不断推进,依法治校作为法治的延伸和展开,成为高校依法对学生管理的背景和支撑。大学生的法律意识和权利意识越来越强。高校的教育管理权与学生的权益之间的冲突已经成为不可避免的事实。作为高校,既不能借国家公权力侵害学生的正当权利,也不能一味迎合学生的诉求而放弃国家赋予的管理权力;作为学生,既要有保护个人正当权利不受侵害的＂维权＂意识和诉求,同时也负有履行学校依法管理职权的＂护法＂义务与责任。本文对加强高校大学生管理法律风险防范提出了对策。     

高等学校剥夺学生学籍行为的法律思考

高等学校作为教育机构，对于其剥夺学生学籍行为应当进入司法审查的视野，但如何协调司法审查权与高校的自主管理权的关系，司法审查的权限应仅限于形式的审查，即审查学校作出的行为是否有违程序的公开、公证原则。     

学术自由视域中的高校信息公开决定权

高校信息公开决定权的实质是在法律层面对高校自主权的进一步强化,其目的在于保障高校自治。高校信息公开决定权存在于高校工作的不同领域,但其行使应以学术自由为界限。为保障权力合法、有效行使,应对《高校信息公开办法》第十条第四项进行修正。     

创新高职院校管理需重构行政权力与学术权力

高职院校要落实科学发展观,其基点应从管理体制上破题,保证学术权力的参与。本文阐述了行政权力与学术权力的概念及内涵,分析了高职院校内部管理体制存在的问题及原因,提出构建两种权力和谐运行的措施。     

WTO与中国法律教育改革

加入WTO，客观上要求进一步改革我国的法律教育制度。我国法律教育必须抓住加入WTO的历史机缘，革新人才培养目标定位，合理调整教育资源的布局结构。同时，应以制度的形式将法律教育设定为法律职业的入职门槛。此外，还应处理好公共管理与院校自治的关系。     

论我国高校学位授予中的权力关系

学位授予是学术资源分配的一种具体形式。学位授予权的本质是学术权力,但同时具有学术权力和行政权力的双重属性。在学位授予过程中,行政权力和学术权力有其各自行使边界。学术权力的行使主要存在于答辩的过程及院级学位委员会对其学术评价进行审查的过程中;而行政权力则是在申请人资格审查及校级、院级学位委员会对学位授予进行程序性审查时发挥其应有的效用。但在实际运行中却存在着权力失范的现象。规范权力的行使需要完善学位制度设计,公开学术评价内容。     

私权与公权的法律制衡——以市场经济法治为视角

权利（私权）与权力（公权）是法律文化和法学范畴中最基本的两个部分,市场经济以私权的发展为基础并依靠理性的公权作保障,私权文化会自发地对公权产生影响,但处于优位的公权一旦脱离法律的缰索便会对市场经济中的私权进行任意践踏,因此,唯有法律至上才能实现私权与公权的平衡并有利于市场经济的发展。