从保护到支持——中国弱势群体政策的转型及其特征

中国以往关于弱势群体政策的研究,多从政策措施或政策理念等单一视角论述问题,忽略了对政策发展过程的历史性考察和多元化分析。为此,有必要以政策转型作为研究立足点来探讨弱势群体政策演变的特征和内在规律。事实上,这种弱势群体政策从保护到支持的转型特征,自改革开放至今,已经在政策内容、政策目标、政策时效和政策理念等诸多方面有了明显的体现。弱势群体政策的适应性和前瞻性不断增强,在功能上正在发挥改善其物质生存状况和赋予其自我发展能力的标本兼治的双重作用。     

苏南地区弱势群体权益保护的政策与制度分析

改革开放以来,苏南地区在弱势群体权益保护的实践中,经历了改革开放初期的探索、全面改革时期的制度化建设与全面建设小康时期的深化推进三个阶段的政策演进,社会主义公平正义理念在力度、深度上都有了新的拓展,充分体现了苏南地区的体制与制度优势。随着社会转型的深入,苏南地区在保护弱势群体权益过程中存在着社会保障和救助制度不健全、法律保护不足、利益分配机制不公正、利益表达机制不完善与就业援助制度不到位等方面的体制障碍与制度缺陷。苏南地方政府在未来的社会治理中要着力解决这些体制障碍与制度缺陷,以保护弱势群体权益,促进社会和谐发展。     

弱势群体教育的政策保障

弱势群体教育是世界各国都十分关注的问题,辽宁省的弱势群体教育主要包括农民工子女和农村留守儿童教育、残疾儿童教育、少数民族教育、下岗工人子女教育等方面,虽经努力取得很大成就,但也存在若干问题。进一步推进辽宁省弱势群体教育,必须构建弱势群体教育的政策保障机制,明确政府在解决弱势群教育问题中的主导地位,建立合理的弱势群体教育资助体系,大力推进义务教育均衡发展,着力提高弱势群体的综合素质,加强对弱势群教育的督导工作。     

论我国弱势群体的权利保护

当前我国正进入社会转型期,由于经济发展和社会进步的长期不平衡,导致社会弱势群体的出现并呈日渐增多的趋势,这种现象对于全面建设和谐社会具有不可忽视的负面影响。必须从立法、执法和司法等方面实现弱势群体的权利保护,为其构筑体系化的法律保障机制。     

试论弱势群体子女教育补偿的政策支持

随着我国贫富差距的逐渐拉大，贫困家庭子女成为教育弱势群体的现象凸现出来。对于受条件限制的弱势群体，一个负责任的政府必须承担起对其弱势群体的应有责任。不是歧视和排斥，也不是出于怜悯，而是把它视为一种责任并成为制定和执行社会政策的基础。对弱势群体子女的教育进行补偿不仅在理论上有可行性，而且在现实中也有必要性。     

论弱势群体政治权益的保护

保护弱势群体政治权益是社会主义和谐社会政治价值的内在要求和体现。我国经过30多年的改革开放和社会主义民主政治建设,虽然在公民政治权益保护方面取得了举世瞩目的成就,但弱势群体政治权益仍存在法律制度不健全、政治利益表达"失声"、政治参与"低效"、政治监督"无力"、政治成果共享"有限"等一些问题。因此,要加强立法,健全法制;提高认识,畅通利益表达渠道;健全机制,提升弱势群体政治参与度;增强实效,保证监督有力;互惠共赢,共享政治发展成果,以加强对弱势群体政治权益的保护。     

弱势群体的法律保护问题探讨

为弱势群体解决问题是构建和谐社会,夺取全面建设小康社会新胜利的现实需要。弱势群体主要包括自然、社会和其他三类。我国正处于社会转型、体制转轨、政府职能转变期,弱势群体问题凸显,既有历史原因,也有现实因素,问题错综复杂,涉及面广,解决难度大。依法保护弱势群体的权益是彻底解决问题的根本途径。但相关法律制度不完善已成关键性的制约因素。因此,亟需实现立法、司法和执法的三方联动,建立机会均等和分配公正的法律机制,构建起多层次、立体化的弱势群体法律保护制度。     

我国弱势群体法律保护的完善

在改革开放推动的社会转型过程中,社会弱势群体悄然形成,成为影响我国社会秩序稳定、经济发展与构建和谐社会的一个重大隐患。本文拟从对弱势群体的界定入手,分析了对弱势群体实行法律保护的法理依据,并针对我国现阶段弱势群体保障制度中的不足与缺陷,探求如何完善保护弱势群体的法律体系。     

弱势群体界定及其保护的法理分析

自朱镕基总理在九届全国人大五次会议中首次提到“弱势群体”这一概念以来,对弱势群体的保护便引起了社会的广泛关注,而对弱势群体的法律界定和保护更是当前亟需解决的问题。针对这些问题建设性地提出对弱势群体的法律界定,并对弱势群体保护之法理依据进行认真的分析,以利更好地维护我国弱势群体的合法权益。     

弱势群体宪法司法保护的特点

对弱势群体进行宪法司法保护的特点主要有:手段越来越突出,使其权力规范化和国际化,进行倾斜性保护,对司法体系影响很大.     

略论我国弱势群体的成因及政策选择

近些年来,我国的社会政策在支持弱势群体方面起到了一定作用。总的说来,当前我国的社会政策呈现出不平衡、补偿性、配套性、政治动员的特点,没有形成整合的社会保障制度和社会政策体系,影响了社会政策的效果。基于此,分析了改进社会政策的方向,以对弱势群体给予更有效的支持,对构建和谐社会提供有力保障。     

弱势群体共享社会发展成果与政府角色

进入20世纪90年代以来,弱势群体问题日益严重。如何解决弱势群体问题,已经成为我们要创建和谐社会,进一步深化改革,加快经济发展所面临的一个不容回避的问题。救助弱势群体是社会的责任,更是政府的分内职责。政府首先要在保障弱势群体共享社会发展的成果方面要明确其角色定位,进而主导相关社会政策的制定与实施,向弱势群体提供社会支持。     

不容忽视的道德底线关注——关于青少年底线道德教育的几点思考

我国青少年道德教育一直实行道德理想主义教育,由于内容过于理想化脱离了实际。应针对青少年所处的环境和特点实行底线道德教育。当前青少年底线道德存在诸多问题,需从底线道德教育的生活性和实践性、制度规范、教育方式等方面着手,提高青少年底线道德教育的实效性。     

社区教育中扶助弱势群体的探讨

开展社区教育,扶助弱势群体,是促进教育与社会的衔接与协调发展,是构建我国终身教育体系、建设学习型社会的重要途径,是构建和谐社会的基石。着眼于当前社会关注的弱势群体问题与社会和谐的矛盾形势下,对社区教育中如何扶助弱势群体进行了探讨,指出要立足社区,从文化、机制、实践三个层面展开。     

关于大学生弱势群体问题的若干思考

当前,大学生中出现的弱势群体问题已经引起了广泛的社会关注,本文讨论了大学生弱势群体这一概念的内涵,分析了大学生弱势群体的类型,并根据各种不同的类型提出了扶助的建议,特别强调高校在解决这一问题方面承担着不可推卸的责任,一定要深化高等教育改革,建立与社会主义市场经济发展相适应的教育体制,如此,才能防止大学生弱势群体的泛化,从根本上解决问题。     

高校贫困生道德底线教育初探

道德底线是人类在漫长的历史发展过程中逐渐积累和形成的一种共同的道德理念。贫困生作为高校扩招后出现的一个特殊群体,对其实施道德底线教育,主要内容包括:理想信念、诚实守信、学会感恩、珍惜生命、遵纪守法等。考虑到家庭出身及自身心理特点,在对贫困生实施道德底线教育时,尤其要注意教育对象的特殊性与教育方法的灵活性,教育内容的针对性与教育效果的反复性。     

诚信底线必须有制度正义保障——兼论伦理豁免内生的制度正义及其诚信底线

诚信底线至关重要。制度对权利和义务、利益和负担、权力和责任等规定、分配、保障得究竟如何,则决定诚信底线:若规定、分配得公平并保障得力,则制度是正义的,并内生诚信底线;若规定、分配得不公平甚至严重失衡,且保障乏力、打折扣,则制度不正义,势必瓦解诚信底线。也就是说,有制度正义,才可能有诚信底线;制度不正义,则断无诚信底线——制度正义是诚信底线的充分必要条件;坚守诚信底线,必须有制度正义。伦理豁免则以其特有的制度正义及其特殊方式,从伦理本体、人性深处因悉心敦睦伦理而悉心养护诚信底线。     

试析利益集团对美国教育政策的影响

本文通过对教育政策利益调控的含义及其规律的论述,具体分析了利益集团对美国教育政策制定、执行、评估、监控和终结等各个政策环节的影响.     

教师道德建设:提升境界与操守底线

教师职业道德建设,基本构成是提升境界和操守底线。教师道德建设要提升精神境界,尊重职业是出发点,精通职业是过程,献身职业是落脚点;教师道德建设要操守职业底线,耻感是教师做人的基础,气节是教师职业行为的基本操守,良心是教师从业的基本自制力;教师道德建设,提升境界和操守底线重在日常坚守。