公共危机善后期中的国家赔偿问题

公共危机管理中,危机善后管理与其它阶段同样重要。在政府应对危机过程中,因其过错或违法行为而造成社会或公众损失,应开展国家赔偿。这应是危机善后中的重要环节。但在此方面,目前我国危机应对中的国家赔偿制度尚待完善。从国际经验看,对危机应对中政府违法、过错导致损失进行赔偿包括三方面内容。一是国家赔偿责任的豁免与限制,二是国家所应当承担的赔偿责任,三是国家赔偿责任范围的扩展及国家赔偿理论的发展。借鉴国际经验和我国实际,我国的危机应对中的国家赔偿责任应主要涵盖以下四方面内容。一是违法行使或滥用行政紧急权力的赔偿责任;二是未履行法定职责的赔偿责任;三是危机处置中的事实行为因过错而致害的国家赔偿责任;其四是公有公共设施或技术性设施导致损害而引起的国家赔偿。     

论行政赔偿责任的构成要件

行政赔偿责任是国家赔偿责任的重要组成部分,也是行政赔偿责任制度的基本内容和核心范畴。《中华人民共和国国家赔偿法》的颁布实施,正式确立了我国的国家赔偿制度,有利于保障公民的合法权益,促使国家行政、司法机关依法行政、司法。笔者就建立行政赔偿制度的理论基础及意义,行政赔偿责任的各构成要件的特征,论述我国行政赔偿制度建立的必要性和我国行政赔偿制度的性质,归责原则和赔偿范围。     

论国家赔偿的范围

国家赔偿范围作为国家赔偿法的核心问题，其界定直接影响到公民合法权益的保护程度。我国国家赔偿范围是最突出问题即是其被限定得十分狭窄，且已无法适应当今社会的发展需要。在借鉴外国国家赔偿法相关规定的经验以及结合我国国情的基础上，分别从国家赔偿的事项范围扩大，国家赔偿的侵权行为范围扩大，国家赔偿的权益范围扩大三个方面对国家赔偿范围进行论述。     

关于扩大国家赔偿范围的若干思考

国家赔偿的范围是国家赔偿法律制度中的一个重要范畴。随着我国社会经济的发展，应该借鉴法治发达国家的做法，适当扩大国家赔偿的范围。对于制定规范性件产生的损害、精神损害、间接损害，受害人都应该有权获得赔偿。     

浅析国家赔偿的理论基础

分析国家赔偿的理论基础,对于研究国家赔偿的归责原则及赔偿范围具有重要价值意义。市民社会的形成为国家赔偿提供了理论可能,宪政法治国家的建立,为国家赔偿打下了现实的基础。国家赔偿是伴随着各种对国家赔偿的理论解释的完善而逐渐完善的。根据价值取向对各种理论解释进行必要的分类梳理和评价,有助于更加全面地了解和掌握国家赔偿的理论基础。     

《国家赔偿法》中精神损害赔偿制度的分析

在侵权行为法中,精神损害赔偿是一项重要的内容。国家赔偿法是一种特殊的侵权行为法,应该包含精神损害赔偿内容,但这项内容却没有在国家赔偿法中得以充分体现,导致了公民权利在遭受损害的情况下难以得到全面救济。因而,在国家赔偿法中建立精神损害赔偿制度是保障公民权利和完善我们法律制度的重要举措。本文即从《国家赔偿法》中精神损害赔偿制度的缺陷分析入手,逐步探讨完善相应制度的必要性与可行性,基于此,笔者提出了完善《国家赔偿法》中精神损害赔偿制度的立法建议。     

抽象行政行为纳入国家赔偿范围的研究

抽象行政行为是否应当纳入国家赔偿的范围,已经成为国家赔偿法修改时必须妥善解决的一个重大问题。将抽象行政行为纳入国家赔偿范围已经是国家赔偿法发展的必然趋势。本文在此基础上,进一步对将抽象行政行为纳入国家赔偿范围之后．如何在归责原则、构成要件、赔偿程序和赔偿时效等方面进行法律上的规制进行了探讨。     

精神损害国家赔偿之思考--从佘祥林案谈起

精神损害赔偿是国家赔偿制度中的重要组成部分,然而,目前我国的国家赔偿法中并未规定精神损害赔偿,这不利于充分保障公民的权益。本文以佘祥林案件为引,分析了我国精神损害国家赔偿的立法缺失,指出了精神损害赔偿建立的可行性和必要性,并对如何确定国家赔偿中的精神损害赔偿的范围、方式以及数额进行了探讨。     

论国家赔偿数额提高的法理意义

目前我国的国家赔偿的标准太低，赔偿范围较窄，从而导致国家赔偿数额极低。因而国家赔偿的实施的现实状况与制定国家赔偿法的预期值相差悬殊。建议根据目前国家赔偿法的实施状况，借鉴国外的经验，提高国家赔偿标准，拓宽国家赔偿的范围，实现国家赔偿数额的提高，从而完善我国的国家赔偿制度。     

关于对和谐宪政视角下国家赔偿审判工作及相关问题的几点思考

以构建和谐社会为出发点,对国家赔偿审判工作进行全方位的思考,解决好其中存在的问题,从宪政的角度认真正确对待国家赔偿审判工作及相关问题是法治建设的重要内容。     

我国《国家赔偿法》的缺陷及其完善

我国现行《国家赔偿法》是1994年5月颁布、1995年1月1日起实行的。该法的颁布和实施，是我国民主和法治建设过程中的一件大事。它标志着我国人权保护的一个新时代的开始。但由于我国的国家赔偿制度起步较晚，受历史传统观念习惯及立法体制等方面的影响，《国家赔偿法》在实施中存在一些缺陷，其主要表现为：赔偿的归责原则单一；赔偿标准过低；赔偿程序不合理；赔偿费用支付存在漏洞等。本文针对《国家赔偿法》的上述缺陷提出了相应的完善建议。     

野生动物致害的国家补偿责任研究

近年来,野生动物致害事件频繁发生,严重威胁到当地居民的合法权益。国家补偿是弥补受害人损失的有效途径,而我国现行的野生动物致害的国家补偿制度存在着严重的缺陷与不足。因此,必须尽快从理论与具体制度设计上完善这一制度,以促进人与野生动物的和谐共处。     

试论建立我国刑事附带民事诉讼经济赔偿的国家特殊补偿制度

本文针对因犯罪人赔偿能力不足而导致的刑事案件判决中经济赔偿部分难于执行以至受害人得不到公平对待，并进而影响到国家司法权威的现象，特提出建立我国刑事附带民事诉讼中经济赔偿的国家特殊补偿制度。     

“以人为本”视角下的国家赔偿法

＂以人为本＂是科学发展观的核心,也是法律价值体系中的重要原则。＂以人为本＂的理念,意味着法律要以人为核心,关注人的人性、自由,注重人的主体性地位。国家赔偿法作为保障人权的一部重要法律,必然也必须要体现＂以人为本＂的法律观。     

对国家助学贷款风险补偿金的若干思考

风险补偿金是国家助学贷款风险分担机制的重要组成部分,是保证国家助学贷款顺利实施的有效条件之一。实践过程中,在风险补偿金的比例确定、归集方式、使用机制、用后追偿等方面还需进一步探讨和改进,从而推进国家助学贷款工作的全面落实。     

基于生态补偿的洞庭湖区研究现状

生态补偿是当前生态经济学界的热点问题,也是世界各国尤其是发达国家为实现可持续发展而广泛采用的政策措施.随着生态保护的加强、生态工程的实施以及保护和发展矛盾的加剧,我国对生态补偿也越采越重视.洞庭湖作为我国最大的淡水湖泊湿地景观生态系统之一,湿地资源丰富,是长江生态功能系统的重要组成部分,也是国家湿地恢复和洪水控制的重要地区;但在生态补偿方面,洞庭湖区没有得到应有的重视,关于洞庭湖区的研究也存在相当的不足.     

我国刑事被害人国家补偿制度的构建——以和谐社会的构建为视角

刑事被害人国家补偿制度体现了以人为本、公平正义、安定有序等价值理念,与社会主义和谐社会的构建正相契合。重刑轻民思想、资金供给的有限、实际操作的困难等因素制约我国刑事被害人国家补偿制度的构建,只有针对以上因素进行破解,才能尽快建立适合我国国情的刑事被害人国家补偿制度。     

论国家赔偿法的修改亮点与缺憾

国家赔偿法经过修改完善,基本解决了原国家赔偿法存在的赔偿门槛高、标准低、范围窄、程序乱等诸多问题。其修改亮点主要表现在以下几个方面：国家赔偿归责原则多元化,拓宽了国家赔偿的范围;完善了国家赔偿程序,畅通了赔偿渠道;明确举证责任规则,完善了赔偿制度;提高了赔偿标准,明确精神损害赔偿;规定赔偿金由财政部门统一支付,保障了赔偿费用的到位。不足之处在于赔偿范围有待进一步扩大,未将受害人的间接损失纳入赔偿范围;没有规定行政不作为造成损害的赔偿责任;没有规定公有公共设施致害的赔偿责任;未建立与国家赔偿制度相衔接的国家补偿制度。