教师流动伦理的困境与突破

教师流动伦理是指在教师流动过程中所应遵循的道德理念、道德法则、价值规范。教师流动伦理历经了政治伦理主导与经济伦理主导两个时期。当前教师流动存在着政策伦理缺失、主体道德病态、流动程序伦理偏差等困境。为实现教师流动的伦理转向,需要从教师流动政策、主体、程序等维度进行突破。     

我国义务教育教师流动政策解读

义务教育教师流动是实现义务教育均衡发展的重要保障。本文通过对国家和地方性义务教育教师流动政策梳理,指明政策出台的背景,从对政策内容的解读中了解其精神实质,探究政策实施过程中的实践问题,进一步思考完善义务教育教师流动政策的举措。     

我国城乡教师流动的政策研究

＂十一五＂期间,国家为了促进教育的均衡发展,保证优质资源的共享,引导教师的合理流动,制定了一系列的政策。回顾＂十一五＂期间城乡教师流动的相关政策,对其进行科学的政策分析,有助于总结城乡教师流动政策经验和教训,促进城乡教师队伍建设提升一个新的层次。     

教师全员流动政策视角突破:基于国情的思考和追问

教师全员流动制度设计与国情、外国经验的关系是一个基础性问题,基于国情和外国经验是持不同意见者所表达的共同的立论依据。中国现在暂无实施大规模教师全员流动的社会条件、制度条件和文化条件,国外教师流动制度设计有截然不同的社会基础和价值诉求。现阶段基于国情,建立"数量大、范围广"的教师全员流动制度不是重点,搭建好基础平台、扫清制度障碍才是关键所在;同时在这一过程中,探索过渡性的、多样化的教师流动机制是理性选择和必由之路。     

教师流动制度:困境与出路

教师流动制度是以形成合理有效的流动秩序为目标,以公正性为根本价值取向,要求各项子制度能够完善自身构建,共同作用于目标实现。当前教师流动制度的困境体现在:教师流动制度理念强制,制约着流动主体主动性的发挥和流动效果的达成;教师流动制度各项子制度还未能在具体领域内切实发挥作用;教师流动制度设置本身还未能真正起作用。摆脱这些困境,就要建立以人为本的制度理念、构建合理有效的运行体系以及设置公平正义的制度。     

我国促进城乡教师均衡流动的政策分析

建立城乡教师均衡流动体制是推进义务教育均衡发展的重要举措。作为促进义务教育均衡发展的一项新的政策措施,城乡教师流动制度是教育行政部门有计划地组织学校教师进行地区间、校际定期或不定期的交流、轮换,旨在促进教师成长和师资均衡。国家和地方政府制定了一系列的政策和措施,以推动城乡教师的合理流动,促进义务教育均衡发展。从政策研究的视角对有关教师流动政策的文本内容、执行成效进行分析,旨在探究政策实施的理性途径。     

对完善县域义务教育教师流动政策的思考

义务教育教师县域流动是推进区域教育均衡发展的重要保障.县域义务教育教师流动要坚持以人为本原则、公平公开原则、分步实施原则和地方政府主导原则,促使义务教育教师流动有序运行;要完善县域义务教育教师流动机制,形成义务教育教师合理流动的社会基础,创设教师县域合理流动的政策环境,推动教师县域合理流动的有效实施;要强化义务教育教师流动县域管理力度,落实义务教育教师县域流动政策,将义务教育教师县域流动纳入政府管理行为,纳入义务教育教师考核范畴,进行规范化的管理和引导.     

我国“县管校聘”教师流动政策研究现状述评

系统回顾我国“县管校聘”政策研究总体情况,主题涉及政策发展、政策文本、政策执行、工具视角、理论思辨与国际比较6个方面。这些研究对政策落实有积极意义,但亦呈现出区域政策横向关注有余而纵向发展研究不足、政策文本与实施分析颇多而政策过程分析欠缺等问题。未来可侧重开展“县管校聘”的纵向发展性研究,深挖其教育效率与产出,以多学科理论视角剖析“县管校聘”推动教师流动实效,探索其未来发展变量与潜在威胁。     

义务教育阶段教师流动政策的发展历程与完善策略探究

义务教育阶段教师流动政策是义务教育教师流动的根本依据。通过对义务教育阶段教师流动政策的梳理,以单向流动、双向流动和平行流动三种流动类型为维度,可将教师流动政策分为起步、发展和成熟三个阶段。现阶段政策虽已发展到成熟阶段,但还不够完善,我们需要在流动政策的制定与执行中增加人文关怀,合理调控流动政策的各项要素,制定完善的配套政策,健全教师流动监督机制。     

我国高校教师流动政策执行中的多利益主体

在我国高校教师流动政策的执行过程中,基于不同的资源优势和利益需求,自然形成了多元化的利益主体,大致分为：强势利益主体、弱势利益主体和无相关利益主体,他们既有共同的利益追求,又表现出不同的利益期待。在高校教师流动政策的执行中,不同的策略选择使他们常常表现为不断地冲突与制衡,对高校教师流动政策执行产生了重要的影响。探寻多利益主体的存在及其运行表现,并引导使其达到一种相对的公平,是当前我国高校教师流动问题研究亟待解决的问题。     

教师流动政策的合法性缺失及其重建

结合我国各地教师流动政策的实践,从政策合法性视角来看,教师流动政策存在政策执行主体权限不合法、政策内容合法性缺失、政策内容与《教师法》等相关教育法律法规相违背、政策对象不认可等问题。合法性制约着有效性,也影响着政策价值选择的实现。在肯定教师流动政策合理性的前提下,各级教育行政部门和学校应该通过加大政策宣传力度、合理界定政策要素、完善政策内容、变"强制"为"引导""主动"、政策执行过程中积累有效性等途径重构教师流动政策的合法性。     

促进教师流动:基于人性假设理论的思考

本文基于人性假设论,将教师分为“生存型”、“享受型”、“发展型”三类.提出在制定“教师流动政策”时,充分考虑不同教师的特点和需要,使教师能在达成组织目标的同时获致个人目标的满足.从而完成从“服从”到“参与”的转变,真正实现“教师流动”政策身上所承担的任务和责任.     

教师定期流动政策执行的实证调查研究——基于政策工具视角

通过问卷调查对教师定期流动政策的执行过程进行实证研究,以政策工具理论为指导,基于政策工具视角对政策执行过程的实证调查进行分析与讨论.在优化政策工具方面从完善其管理环境、制度环境、监督环境着手,探索将政策意图转变为管理行为、将政策理想转变为政策现实的最佳工具,尤其是2011年重庆市《义务教育条例》颁布并逐步推行后,更需寻求使现有教师流动机制更高效、更完善、更有效的工具路径.     

教师流动伦理:意蕴、困境与出路

教师流动蕴含着强烈的伦理价值追求。由于多元利益冲突及其他种种原因,我国教师流动在实践中存在着功利性肆虐、工具理性张扬和教师参与失语等伦理困境。为实现教师流动伦理的回归,我国教师流动要做到功利性与超功利目标的契合、价值理性与工具理性的整合、他者谋划与主体参与的融合。     

教师流动与教育公平

根据对农村地区教师现状以及教师流动问题的调查发现,农村教师的流动问题多属于无序、不合理的流动.而这种不合理的教师流动与教育不公平问题是有密切联系的.如何通过引导教师合理流动,为教育公平创造一定的条件,需要借助政策倾斜,提高农村教师待遇,完善教师交流制度,以增加农村教师职业的吸引力和提高农村教育质量.     

教师流动与教育公平

根据对农村地区教师现状以及教师流动问题的调查发现,农村教师的流动问题多属于无序、不合理的流动。而这种不合理的教师流动与教育不公平问题是有密切联系的。如何通过引导教师合理流动,为教育公平创造一定的条件,需要借助政策倾斜,提高农村教师待遇,完善教师交流制度,以增加农村教师职业的吸引力和提高农村教育质量。     

义务教育教师流动政策进展与完善路径研究——基于教育局长的问卷调查与政策文本分析

基于24个省184个区县教育局长的问卷调查与政策文本,考察教师流动政策的进展与完善路径。结果显示:缩小教师收入差距有利于流动政策的实施,合理的教师流动比例与交流期限应分别控制在5%和5年以内,诱致性流动政策实施效果优于强制性政策,新任教师比在任教师更愿意参与流动,差异化的激励措施更能有效推动教师交流。但调查也发现政策被异化为校长管理教师的工具等问题。因此,要制订完善的配套政策,加大对农村教师的倾斜性扶持力度,制订合理的利益补偿机制,以真正发挥流动教师应有的作用。