Gleichstellung von Frauen und Männern an vollrechtsfähigen Universitäten

Trotz hoher Studentinnen- und Absolventinnenzahlen in den meisten Studienrichtungen ist der Anteil der Frauen an akademischen Spitzenpositionen noch immer gering. Die Gründe für dieses Missverhältnis liegen in einer Reihe spezifischer Schwierigkeiten, mit denen Frauen bei universitären Laufbahnen konfrontiert sind. Die Politik der Europäischen Union verfolgt seit 1999 das explizite Ziel, Frauen stärker in der universitären und außeruniversitären Forschung zu verankern. Mit dem Vertrag von Amsterdam wurde auch der gemeinschaftsrechtliche Rahmen neu gestaltet. Das UG 2002 hat "Frauenförderung" und "Gleichstellung von Frauen und Männern" zur Aufgabe der Universitäten und damit zu einem zentralen Teil ihres Bildungsauftrags erklärt. Die Europäische Strategie des "Gender Mainstreaming" wurde so in eine innerstaatliche, alle Universitätsorgane bindende Verpflichtung umgesetzt. Der Beitrag behandelt die rechtlichen Möglichkeiten der vollrechtsfähigen Universitäten zur Frauenförderung und bewertet Reichweite und Wirksamkeit der neuen Rechtslage.     

Rechtsfragen zur Studienbeitragspflicht an Universitäten

Die Neuregelung der Studienbeitragspflicht durch die Novelle zum Universitätsgesetz 2002 aus 2008 und die aus dem Jahr 2009 stammende Änderung der Studienbeitragsverordnung 2004 wirft eine Reihe offener Rechtsfragen auf. Die auf eine Begünstigung gegenüber der bisherigen Rechtslage angelegten Regelungen lassen in mehrfacher Hinsicht die erforderliche Eindeutigkeit vermissen und entbehren in ihrem Zusammenspiel unter sich und mit anderen diesbezüglich belangvollen Regelungen einer entsprechenden Regelungsharmonie. Sie machen dadurch mitunter diffizile interpretative Erwägungen erforderlich. Diese Umstände erschweren die Anwendung und damit die praktische Umsetzung der vom Gesetzgeber intendierten finanziellen Erleichterung gegenüber den Studierenden.     

Kartellrechtliche Fragestellungen bei Drittmittelverträgen von Universitäten

Im Zuge der Drittmittelaktivitäten der Universitäten, die oftmals in den Bereichen Forschungs- und Entwicklungsverträge, Kooperationsverträge sowie Patentlizenz- und Know-How-Verträge durchgeführt werden, wird in diesem Beitrag in kurzen Zügen umrissen, welche kartellrechtlichen Fragestellungen auf die Universitäten zukommen und daher beim Abschluss von Verträgen zu berücksichtigen sind.     

Verträge an Universitäten und deren Besonderheiten

Die Universität benötigt zur Umsetzung ihrer hoheitlichen und privatwirtschaftlichen Aufgaben und Ziele eine Vielzahl vertraglicher Vereinbarungen. In diesem Beitrag werden beispielhaft gewählte Vereinbarungen und einige wesentliche vertragliche Regelungen im Folgenden dargestellt und sollen als Praxisanregung bei der Vertragsgestaltung mit der Universität dienen.     

Die Klasse an die Universit?t, die Masse an die anderen Hochschulen?

In Germany, different types of university-level institutions are available for tertiary education: traditional universities (Universit?ten) and??since the 1970s??universities of applied science (Fachhochschulen) as well as universities of cooperative education (Berufsakademien). The present study investigates differences in key areas related to students?? academic choices and success: do students at different types of university differ significantly in terms of cognitive performance, personality or social background? We compared N?=?1.230 students at traditional universities, universities of applied science, and universities of cooperative education (Baden-W??rttemberg Cooperative State University) on the basis of a large scale longitudinal study in the German federal state of Baden-W??rttemberg. Students of the different university types differed significantly in all three key areas (cognitive performance, personality, and social background) within the fields of technical sciences and economics. We determine the relative importance of these key areas for differences between university types and we discuss the implications of our findings.     

Die Geschichte des Faches Pädagogik an den österreichischen Universitäten von 1805 bis 1970

The study offers an overview of the history of pedagogics at the Austrian universities between 1895 and 1970. From its beginnings in Vienna, where the first Austrian chair for pedagogics was established in 1805, the author describes the varied development of the discipline at the universities of Vienna, Pra‐gue, Graz, Innsbruck, and Salzburg. A detailed presentation of the biographies of professors teaching at these universities is combi‐ned with a critical history of the respective educational theories they advocated. The analysis of dissertations, Habilitationsschriften (postdoctoral dissertations), and further publications shows that up until the last third of our Century pedagogics as a “science” has led a shadowy existence. An essential cause for the regrettable lack of independent educational‐science theory con‐struction was the understanding of pedagogics as a practical “teaching of the art” ("Kunstlehre") of education. This was also one of the reasons why pedagogics, or respectively, educational science, has for some time been rejected by the social sciences in general as an independent science in its own right.

     

Übereinstimmung,Variabilität und Reliabilität von Schülerurteilen zur Unterrichtsqualität auf Schulebene

Using student ratings to assess instructional quality of schools should fulfill three requirements: (1) an appropriate level of inter-rater agreement within schools, (2) systematic variance of student ratings between schools, (3) an adequate reliability level of aggregated student ratings. Using international PISA-data (2000–2012; 81 countries, over 55,300 schools, over 1.3 million 15-year olds) this study investigated how these requirements were met regarding indicators of instructional quality (classroom management, cognitive activation, individual learning support). We computed the interrater agreement index r_WG(J), as well as the intraclass correlations ICC(1) and ICC(2). Our results showed that (1) student ratings demonstrated a moderate or strong level of agreement for most indicators of instructional quality and (2) instructional quality assessed by students varied systematically between schools. Yet, (3) reliability of aggregated student ratings was not sufficient in many countries. We discuss these results regarding conventions to evaluate agreement, variability, and reliability of student ratings at the school level.     

Mathematische Literalität unter einer sprachlich-kulturellen Perspektive

Im Beitrag werden zun?chst die verschiedenen in der mathematikdidaktischen Diskussion zu mathematical literacy vertretenen Positionen referiert sowie die Umsetzung von mathematical literacy als erkenntnisleitende Bildungskonzeption in der internationalen PISA-Studie sowie die Orientierung der deutschen Erg?nzungsstudie an dem Konzept einer mathematischen Grundbildung reflektiert. In einem zweiten Teil wird der Frage nachgegangen, welche Anforderungen an eine Konzeption mathematischer Literalit?t zu stellen sind, die den Bedingungen einer mehrsprachigen Schülerschaft gerecht wird. An einem Beispiel aus der eigenen empirischen Forschung wird dabei die Notwendigkeit der Berücksichtigung sprachlicher Prozesse beim Mathematiklernen aufgezeigt. Anschlie?end werden auf dieser Basis überlegungen zu einer eigenen Auffassung mathematischer Literalit?t als Bildungsziel mathematischer Erziehung formuliert.     

Zur Effektivität von jahrgangslosen Schulen

Ohne Zusammenfassung     

Zwischen Schule und Universität: Argumentation in der Mathematik

Several studies show that university students in Germany still have problems in reasoning mathematically although this already should be fostered at high school since the implementation of standards for school mathematics. Mathematical argumentation is a core competence and highly important, especially in academic mathematics. To foster mathematical argumentation at the beginning of university studies, competence models are needed which give more detailed insights in the skills that are necessary for reasoning. As mathematical argumentation is a complex process, especially at the higher secondary level or at university, many little steps are needed to complete a competence model for argumentation at the secondary–tertiary transition gradually. A possible step can be to initially identify several aspects of mathematical argumentation competence that influence the reasoning quality. The empirical basis for identifying those aspects is a cross-sectional study with 439 engineering students who participate in a transition course in mathematics. We address the following questions: (1) how is the quality of student’s reasoning? (2) Which kind of arguments do students use? (3) What resources do students who reasoned correctly use for solving the problems? (4) Does the content of the tasks play an important role? The results show a great influence of the content on the reasoning quality, especially if the content is abstract or concrete. Argumentation quality of students decreases with an increasing level of abstraction of the content. Furthermore, the results reveal that students often use routines for solving the problems. That indicates that procedural approaches still play an important role in school mathematics. If procedures could be used for solving the tasks, students are more successful. Competence models for mathematical argumentation at the beginning of the tertiary level should, therefore, include these factors.     

Lehrt?tigkeit an der Universit?t eines Mitgliedstaats; Einnahmen

Eine Lehrt?tigkeit, die ein in einem Mitgliedstaat Steuerpflichtiger im Dienst einer juristischen Person des ?ffentlichen Rechts wie einer Universit?t ausübt, die sich in einem anderen Mitgliedstaat befindet, f?llt auch dann in den Anwendungsbereich von Art 49 EG, wenn die T?tigkeit nebenberuflich und quasi ehrenamtlich ausgeübt wird. Ausschlaggebend dafür, dass eine T?tigkeit in den Anwendungsbereich der Vertragsbestimmungen über die Dienstleistungsfreiheit f?llt, ist n?mlich ihr wirtschaftlicher Charakter, dh, dass sie nicht ohne Gegenleistung erbracht werden darf. Dagegen ist insoweit nicht erforderlich, dass der Dienstleistungserbringer mit Gewinnerzielungsabsicht handelt. Au?erdem f?llt die erbrachte Dienstleistung nicht dadurch aus dem Anwendungsbereich von Art 49 EG heraus, dass eine entgeltliche Lehrt?tigkeit im Auftrag einer Universit?t, also einer juristischen Person des ?ffentlichen Rechts, ausgeübt wird, denn die private Lehrt?tigkeit an einer Universit?t f?llt nicht in den Anwendungsbereich der Ausnahmeregelung des Art 45 Abs 1 EG iVm Art 50 EG, da diese Ausnahmeregelung auf T?tigkeiten beschr?nkt ist, die als solche eine unmittelbare und spezifische Teilnahme an der Ausübung ?ffentlicher Gewalt darstellen. Die Beschr?nkung der Dienstleistungsfreiheit, die darin liegt, dass nach einer nationalen Regelung nur das Entgelt, das im Inland ans?ssige Universit?ten, die juristische Personen des ?ffentlichen Rechts sind, als Gegenleistung für eine nebenberufliche Lehrt?tigkeit zahlen, von der Einkommensteuer befreit ist, w?hrend diese Befreiung versagt wird, wenn ein solches Entgelt von einer in einem anderen Mitgliedstaat ans?ssigen Universit?t gezahlt wird, ist nicht durch zwingende Gründe des Allgemeininteresses gerechtfertigt. Eine solche Regelung, die gleicherma?en für die T?tigkeiten von In- und Ausl?ndern bei inl?ndischen juristischen Personen des ?ffentlichen Rechts gilt, führt n?mlich dazu, dass diejenigen Dienstleistungen, die Empf?ngern in anderen Mitgliedstaaten erbracht werden, ungünstiger behandelt werden als die im Inland erbrachten Dienstleistungen. Diese Beschr?nkung der Dienstleistungsfreiheit kann nicht durch die F?rderung von Bildung, Forschung und Entwicklung gerechtfertigt sein, da sie die M?glichkeit nebenberuflich t?tiger Lehrkr?fte beeintr?chtigt, den Ort der Erbringung ihrer Dienstleistungen innerhalb der Gemeinschaft frei zu w?hlen, ohne dass nachgewiesen worden w?re, dass es, um das geltend gemachte Ziel der F?rderung des Bildungswesens zu erreichen, erforderlich ist, die im Ausgangsverfahren in Rede stehende Steuerbefreiung allein den Steuerpflichtigen vorzubehalten, die eine nebenberufliche Lehrt?tigkeit an Universit?ten im Inland ausüben. Auch kann diese Beschr?nkung nicht mit der Notwendigkeit gerechtfertigt werden, die Koh?renz des Steuersystems zu wahren, da ein unmittelbarer Zusammenhang zwischen der Steuerbefreiung der von inl?ndischen Universit?ten gezahlten Aufwandsentsch?digungen und einem Ausgleich dieses Vorteils durch eine bestimmte steuerliche Belastung steuersystematisch gesehen nicht vorliegt. Ferner ist der Umstand, dass die Mitgliedstaaten selbst für die Gestaltung ihres Bildungssystems zust?ndig sind, nicht geeignet, die besagte Regelung, nach der eine Steuerbefreiung denjenigen Steuerpflichtigen vorbehalten ist, die im Dienst oder Auftrag inl?ndischer ?ffentlicher Universit?ten t?tig sind, mit dem Gemeinschaftsrecht in Einklang zu bringen. Diese Regelung ist keine Ma?nahme, die die Lehrinhalte oder die Gestaltung des Bildungssystems betrifft, sondern eine steuerliche Ma?nahme allgemeiner Natur, die eine Steuervergünstigung gew?hrt, wenn ein Einzelner zum Wohl des Gemeinwesens t?tig wird. Eine solche Regelung bliebe, selbst wenn sie eine mit der Gestaltung des Bildungssystems verbundene Ma?nahme w?re, gleichwohl mit dem EG-Vertrag unvereinbar, da sie die Entscheidungsfreiheit nebenberuflich t?tiger Lehrkr?fte in Bezug auf den Ort der Erbringung ihrer Dienstleistungen beeintr?chtigt.     

Beurteilereffekte bei der Messung von Unterrichtsqualität

In the external evaluation of schools the technique of classroom observation belongs to the methodological standard repertoire. Nevertheless the measurement of quality of classroom teaching based upon selected lesson sequences, which are as a rule inspected only briefly, is fraught with a lot of methodological problems. Therefore it is relevant for a substantiated quality assurance to reveal problems in the measurement of quality of classroom teaching due to an implementation of adequate empirical methods. This is made possible by using the generalizability theory and the many-facet Rasch model. Analyses based upon data of the Hamburg school inspection point out that by using an appropriate data collection procedure rater effects in classroom observations turn out comparatively low at about nine percent of total variance. Furthermore analyses prove that it is insufficient to simply quantify the agreement among raters by using global reliability measures, but that it is necessary to check up on intra rater consistency for getting valid and in this way reliable results from classroom observations for the practice.     

Die intrinsische Motivation zu wissenschaftlicher Arbeit als Problem von Universitätsorganisation und Leistungsmessung

Dieser Beitrag hat die organisatorischen Veränderungen an Österreichs Universitäten während der letzten 40 Jahre zum Gegenstand. Der Weg von der Ordinarienuniversität zur unternehmerischen Universität wird nachgezeichnet und die Chancen und Risiken einer Vermarktlichung der Koordinationsmechanismen an der Universität werden diskutiert. Probleme werden insbesondere bei der Messung und Steuerung wissenschaftlicher Leistung geortet. Als besonderes Risiko der unternehmerischen Universität wird die Verdrängung innerer Motivation durch äußere Motivation im Handeln von WissenschafterInnen gesehen.     

Rituale im Grundschulalter: Performativität,Mimesis und Interkulturalität

Rituals in Primary School Age – Performativity, mimesis and interculturality. Rituals and ritualization play a central role in the upbringing, education and socialization of children at primary school age. They structure children’s lives and support their integration into the social order in a constructive manner. Rituals shape transitions between fields of socialization and institutions, and facilitate social learning, which is important both in lessons and more generally at school. Due to their performativity, pedagogic processes act just like rituals and ritualization in all fields of social action. How children stage (or perform) their behaviour and actions, whether alone or together with adults, can be seen as the performativity of actions. Important aspects of cultural learning at primary school age occur as mimetic processes. In this, pictures, schemes, the expectations of others, of social situations, occurrences and actions are incorporated into an individual’s “world” of mental pictures. This practical knowledge enables children to learn and act together, to live and to exist. In view of Globalization and Europeanization, upbringing and education have become an intercultural task, for which rituals, ritualization, pedagogic and social gestures, the performativity of social practices and mimetic forms of learning play an important role. Ethnography and qualitative methods are appropriate for investigating rituals and ritualization, the performativity of pedagogic practices, of mimetic processes and intercultural education processes. Amongst the most important methods, which are complementary and, where possible, should be combined, are participative observation, video-supported observation, video performance and photograph analysis, interviews and group discussions. With the help of this method-mix, attempts can be made to capture complex and methodologically transparent research results.     

Die schulpraktische Ausbildung im Rahmen der Lehrerausbildung an den Österreichischen Universitäten

In the course of the fundamental reform of studies at the Austrian universities the education of grammar school teachers was renewed in 1971. In a long tradition (since 1855) teachers for upper secondary education, especially for grammar schools (which lead pupils to the matriculation qualification for university education) were prepared for their teacher admission examination by studies at the universities which comprised besides of subject matters theoretically introducing courses in pedagogy and psychology. Their practical training was organised in a guided probationary year at schools (apprenticeship‐type).

Since 1982 a new integrated (concurrent) preservice teacher education programme is realised at the Austrian universities, which combines subject studies (in two fields) with teachers’ professional preparation (comprising theoretical studies and practical activities and experiences in education and teaching). The new teacher education programme takes 4#fr1/2> years and leads to the academic degree of a master of arts or science, which gives full professional teacher qualification. The profession‐oriented parts include studies in education and psychology (10 semester course units: 150 hours), subject teaching studies (12‐24 semesters course units: 180‐360 hours) and a 12‐week period of practical teaching experience. Each university designs within this framework a specific study programme. An overview is given in the paper; the programme of the university of Graz is shown in more detail as an example.

At present the introduction of a one‐year‐lasting induction period as a second phase of teacher education is discussed and planned, which should be established in 1988‐89.     

Religion,Identität und Computer

Zusammenfassung Anwendungsf?higkeiten und das Interesse für neueste mediale Technik sind zu einem Kennzeichen moderner Adoleszenz geworden. Dabei spielen das Medium Computer bzw. Anwendungsweisen neuer Medien eine erhebliche Rolle. Doch die Computernutzung Jugendlicher geht über einfache technische Anwendungsweisen weit hinaus. In der Relation von Medium und Subjekt ereignen sich individuelle Identit?tsbildung und Selbststabilisierung, geschehen Suchbewegungen und Explorationen von Subjektgestaltung. Innerhalb dieser Prozesse der Identit?tsbildung und Subjektgestaltung sind Dimensionen jugendlicher Computernutzung zu beobachten, die in den Bereich der individuellen Sinngenese fallen und in den Kontext der Diskussion um Medienreligion bzw. um Formen „verflüssigter“ Religion geh?ren. Wie sich diese Formen ausdifferenzieren will der folgende Beitrag entfalten, dem ein qualitativempirisches Forschungsprojekt zugrunde liegt.

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Summary Religion, Identity and Computers — Fluid forms of religion in youth culture Competency and interest for new media technology have become recognizable elements of modern adolescence. The computer and the use of new media play particularly significant roles in this context. However, adolescents’ use of computers goes far beyond simple technical application. The relationship between medium and subject influences identity formation and self-stabilization, and initiates a process of searching and exploration of individual development. Dimensions of computer use within these processes can be viewed in the context of individual processes of sense-making construction and are therefore relevant to the discussion of media religion and of so-called “fluid” forms of religion. This paper will show how the forms develop on the basis of a qualitative empirical research project.

     

Welche schulischen Merkmale beeinflussen die Unterrichtsqualität? Sekundäranalysen auf Grundlage von Schulinspektionsdaten

The present study examines the assumption of positive correlations between certain characteristics of school organization (goals, organization and human resources) and teaching quality. Therefore, inspection data from the Brandenburg school inspection are examined. These data are suitable due to the wide coverage of school and teaching characteristics and the fact that data from approximate all public schools is available. The results confirm positive correlations between school characteristics and teaching quality at the school level in the range of small to medium effects. Moreover, with an increase in school characteristics, the variation of teaching quality within a school decreases (small effects). The study provides evidence on potentials and limitations of inspection data for school quality research and the optimization of current inspection instruments.     

Einf��hrung von Leistungspr?mien an ?sterreichischen Universit?ten �C eine rechtliche Analyse

Die Universit?ten stehen untereinander zunehmend in einem Wettbewerb. Nicht zuletzt aus diesem Grund sind Bestrebungen festzustellen, die eigenen Mitarbeiter zur Erbringung besonderer Leistungen zu animieren. Einen m?glichen Ansatzpunkt stellt in diesem Zusammenhang die Schaffung monet?rer Anreize durch leistungsbezogene Pr?mien dar. Auf Grund der heterogenen Mitarbeiterstruktur und der damit verbundenen Vielzahl an anzuwendenden dienstrechtlichen Vorschriften, stellt sich jedoch die Frage nach der Rechtsgrundlage für die Einführung derartiger Leistungspr?mien. Der vorliegende Beitrag untersucht daher die M?glichkeiten und Grenzen der Implementierung von leistungsbezogenen Entgelten an den ?sterreichischen Universit?ten.