体育强国建设中转变政府职能的分析

摘 要：以政府职能为研究对象,运用访谈法、调查法、统计法,分析了体育强国的内涵和政府职能的特征,根据转变政府职能的目标,从政府职能的特殊性、传统体制的影响、体育的特殊性以及中国特色改革4个方面,分析了体育强国建设中,服务型政府建设的复杂性。旨在为政府决策提供咨询意见,为同行研究提供参考。综合专家访谈、问卷调查、课题组论证意见,得出以下主要观点：1）体育强国建设中政府职能主要包括：宏观管理、保护产权、发展竞技、资源配置、社会保障、培育市场、促进体育社团发展等8个方面;2）体育强国目标下,建设公共服务型政府主要包括：公共财政、公共制度以及公共管理等3个方面;3）公共财政是基础条件、公共制度是调节手段、公共管理是保障措施。     

论政府职能的转变

本文通过分析我国现阶段各级地方政府职能的现状和存在的问题,运用马克思主义的科学发展观和辩证法,依据我国"十一五"规划纲要提出的"推进政府职能转变"的目标,阐述了政府职能必须适应我国社会主义市场经济和经济全球化的需要,提出了加快政府职能转变的对策性建议。     

走向善治——浅谈新形势下政府职能转变

新形势下，政府对经济的调控能力减弱，传统产业面临冲击，农业、农民、农村问题形势严峻，可持续发展受到威胁。政府职能转变势在必行。一方面要抓大，强化政府宏观调控职能：确保经济安全；增创就业机会，加快和完善社会保障制度改革；下大力气解决好三农问题；加大力度，依法保证可持续发展。另一方面要放小，变责任无限政府为有限责任政府，将一部分职能、权力转移给中介组织（公民社会），使政府更好地履行职能，形成和公民社会更密切的协调与合作，从而达到善治。     

政府职能转变应与经济发展水平相适应

伴随计划经济体制向市场经济体制转换过程中的政府职能转变,蕴含着两种类型:一是适应市场经济发展的政府职能转变;二是适应在市场经济基础上社会事业发展的政府职能转变。由第一种政府职能向第二种政府职能转变是不以人的意志为转移的客观经济过程。我国政府职能目前依然处于第一种类型转变之中。必须把科学发展观与政府职能转变的客观过程结合起来,重视提升以提高居民生活质量为目标的社会服务业在国民经济中的地位和作用,逐步展示公共管理的目标、途径和方式,力求在向第二种转变推进的过程中走出具有中国特色的道路。     

谈市场经济与政府职能的转变

社会主义市场经济建立后,要求政府职能转变。我们要正确理解政府职能的科学定义和内涵。转变政府职能的基本原则是,精简机构、政企分开、统一设置、追求功效。按照市场经济的要求,我们要建设以人为本的公共管理与公共服务的政府职能,全面推进我国小康社会建设。     

国企改革与政府职能转变探微

国有企业改革进行20年,至今仍面临严峻形势,国企改革的实践证明:政府职能转变是重中之重。政企不分已成为国企改革的瓶颈,使国企改革出现角色转化难、经营者“官员化”、企业重组兼并华而不实、亏损国有企业恶性循环等顽症。本文试从基本方向、目标体系以及转变方法三个方面对政府职能转变进行探讨。     

论城市经营与政府职能的转变

城市经营是城市发展的新思路,本文在分析城市经营内涵和特征的基础上,提出了经营城市的必然性及其主要的内容。然而经营城市作为一种创新,它与传统的城市政府管理职能有很大的不同。本文在阐述经营城市可能出现的政府行为矛盾基础上,最后对政府的行为职能进行定位。     

我国政府职能转变略析

加入WTO,标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。本文以研究我国加入WTO后,政府职能,政府改革入手,分析了政府现状,提出为适应国际性新要求必须转变政府职能。提出转变方向为从政府命令型经济转变到市场主导型市场经济。从审批型经济向服务型经济转变;从行政控制体制向依法行政型体制转变;从优先经济目标向优先社会目标转变。     

构建现代营销理念指导下的高校图书馆服务营销理论体系

高校图书馆是不以营利为目的的机构,是由政府直接进行拨款的。随着时代的不断发展,把现代化的营销策略和营销理念融入到高校图书馆的服务管理过程中,可以更好的满足时代发展的基本需求,提高图书馆的时间价值和信息价值。基于此本文对现代营销理念指导下高校图书馆服务营销理论体系的构建进行探讨。     

取消赛事审批权背景下政府职能转变的向度研究

党的十八届三中全会以来,中央政府关于体育赛事发展的利好政策不断释放,这些政策的出台将对我国体育赛事以及整个体育产业的发展产生前所未有的积极影响,同时也对我国政府部门的职权转变带来了空前的机遇与挑战.文章首先对我国取消体育赛事审批的巨大效应进行了阐释,在此基础上,提出了我国政府职能转变的四个向度,包括:思想观念——转变体育赛事管理观念,构建服务型政府;赛事体系——现有体育赛事的组织体系必须调整,压缩与创新并举;治理手段--政府的体育赛事治理手段必须转变,依法治理体育赛事,谋求治理能力现代化;保障措施--部门协同配合,为体育赛事的举办提供高效的综合保障等.     

中国体育产业化过程中的政府职能转变

以重申体育产业化过程中政府职能转变必要性为理论前提,分析体育产业化进程中政府职能转变存在的问题及"错位"和"缺位"现象;讨论出现这些问题的原因;指出实现政府职能转变的条件.     

高等教育管理体制改革中政府职能的反思与重构

在我国高等教育管理体制改革进程中,政府职能的"越位"与"缺位"现象普遍存在.随着政府职能从"万能型"政府转向"掌舵型"政府,高等学校的地位从社会边缘过渡到社会中心,政府应通过宏观调控和提供服务的方式履行在高等教育管理体制改革中的基本职责,以促进高等教育的和谐发展.     

政府职能部门在竞技体育多元化发展下的职能转变研究

政府职能在以往的竞技体育发展中发挥着举足轻重的作用.体育的发展规律和体育核心价值是所有体育发展手段和路径的基础.竞技体育是体育发展的重要组成部分,在求同存异多元化发展的现代社会中,体育有必要更加持久地坚持多元化发展的大格局,但要与我国现实国情相结合,合理调整政府职能.以总体把握为主,适当鼓励和支持竞技体育可持续性的市场化发展和学校体教结合发展等多元模式的探索.     

社会转型期我国政府体育管理职能转变研究

政府职能的转变是当代中国社会转型期面临的重大问题。自20世纪50年代以来形成的以＂举国体制＂为特征的政府体育管理职能实际上体现了计划经济体制下＂全能政府＂的管理理念,然而随着社会主义市场经济体制的逐步建立,要求政府体育管理职能必须在＂有限政府＂理念下重新定位,并要从行政观念、组织机构、法律制度及培育市场等方面加快改革步伐,从而促进政府体育管理职能的顺利转变。     

对奥林匹克品牌营销的研究

主要采用文献资料和专家访谈研究方法,以品牌理论和营销理论的视角来研究奥林匹克运动成功运作的经验,以期为中国的体育组织管理提供有益的借鉴。研究表明,国际奥委会是具备全球化视野和品牌化思维的组织,对于管理方法的变革能够做出迅速地反应,所以它能抓住机会,造就了以奥林匹克品牌为核心的,更加开放和更加现代化的国际化体育组织。     

无为无不为:论新时期体育事业发展中政府职能的转变

"无为无不为"是老子哲学的核心思想,将其注入时代特征并引入政府体育管理体制改革非常必要。从"道法自然"与政府体育管理理念的变革、"治大国如烹小鲜"与体育管理制度的规范性与连贯性、"有所不为"与各部门各司其职、"行不言之教"与领导干部的德行表率等四个方面,阐释了"无为无不为"思想对新时期体育事业发展中政府职能转变的意义。     

政府职能转变视野下单项体育协会发展研究

立足于我国单项体育协会发展的实际情况,基于政府职能转变的视角,分析我国体育协会的生成模式及与政府间关系,政府部门与单项协会职能方面中的偏差、错位与缺位等,对政府及体育协会职能转变的动力机制以及内在影响因素进行深入地分析,探讨新形势下我国运动项目协会发展和改革的路径,研究认为：体育管理体制改革受制于经济体制和其他社会改革的进程,我国单项运动协会仍处于初级发展阶段,深化运动协会改革是一项复杂的系统工程,必须循序渐进;政府职能的转变应使体育协会＂有事可做＂,＂有事能做＂,＂有事要做＂。