从“示范性”到“高水平”:高职院校建设政策变迁的多源流考察

文章基于多源流理论的视角,以高职院校建设政策变迁为主线,运用质性分析工具Nvivo11,对2005—2019年我国高职院校建设的相关政策文本进行分析后发现:我国高职院校建设政策变迁经历了示范性高职院校建设、骨干高职院校建设、优质高职院校建设、高水平高职院校建设四个阶段;每一阶段政策的变迁都是问题源流、政策源流和政治源流交汇的结果,体现着不同力量的博弈。文章进一步提出:我国高职院校政策变迁具有进程连续、动力单一、政策同形、速度频密等特点,需警惕身份固化、激发主体参与、展现话语特色、重视后期建设。     

我国示范性高职院校政策变迁评析

彭红玉、卢晓梅在《黑龙江高教研究》2012年第5期中撰文,回顾了示范性高职院校政策的变迁过程,论述了示范性高职院校政策的类型,并对示范性高职院校政策变迁进行了评价。1999年以来,中央政府先后出台的三次示范性高职院校政策:2000-2001年,政策提出要     

政策学习与变迁:一种倡议联盟框架范式——对我国高职院校招生政策变迁的解读

按照倡议联盟框架范式,政策变迁是由政策子系统内倡议联盟的政策学习、竞争性倡议联盟间的互动以及子系统外非认知性因素的动摇共同推动的.在我国高职院校招生政策变迁中存在统一高考式、高职单招式、注册入学式三大倡议联盟,倡议联盟间的互动通过地方教育行政部门的改革试点进行,倡议联盟的政策学习以教育部修正“高职教育是低层次高等教育”核心理念开展;而社会公众对高考制度改革的诉求、退伍士兵报考高职院校的现实需求、普通高中生源数持续下跌以及追求公平、稳定的中国主流价值观等子系统外部非认知性因素的变化,或加速或减缓高职院校招生政策变迁的速率.     

基于内涵建设的高职院校创新发展政策逻辑研究

"双高计划"政策是高职院校创新发展政策的延伸和拓展,具有递进性、导向性、统一性内涵特征。与示范校建设政策相比,高水平高职院校建设政策的价值意蕴、目标取向、动力机制、培养路径呈现出从工具优先到基于本体价值的融通、从聚焦本土化方向走向增强国际化方向、从政府主导供给走向多元主体共生共存、从校企合作的扁平化到产教融合的立体化转变。究其原因,影响政策变迁的多维路径包括政府主导引起的内部震荡、经济发展导致的供需矛盾、社会诉求推动的外部影响、院校主体激发的政策学习。     

政策同形:"国家示范性高职院校建设"政策制定的一种解释

国家示范性高职院校建设政策是我国高职教育改革发展的一项重要战略举措.研究发现,这一政策与原先实施的示范性职业技术学院建设这一高职教育内部政策在实践中并不存在联结关系,而是与高职外部的"211工程"政策存在一定的同形效仿关系.但外源性的政策借鉴在执行中应保持政策变迁时必要的内部连贯性和继承性,重视对政策学习借鉴中的动机与实效进行评估监控,防惠政策执行中目标与中心任务的偏离现象.     

高职院校形势与政策课研究综述

形势与政策课是高职院校思政课的重要组成部分,具有不可替代的作用.自从国家确立这门课程以来,各高职院校陆续开设,各种相关研究也随之开始.在对这门课程研究的整理分析中可以清楚地看到,要将高职院校形势与政策课的教学和研究提升到一个新的高度,还有很多艰苦、繁杂的工作要做.     

基于政策工具视角的高职招生改革研究

招生是一种重要的资源分配形式,是影响高职院校生存和发展的重要因素,涉及多个环节和部门。文章以我国近三十年29份职业教育招生政策文本为样本,在政策工具类型视角下,通过政策条文主题词归类的研究方法,分析了政府调控高职招生的政策工具特征,为完善高职招生政策工具以及选择、使用和评估方法提供经验支持。     

高职院校形势与政策课"模块化"建构探析

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,但在高职院校开展的总体状况却难如人意,缺乏课程规划,随意性较强.以"模块化"方式建构高职院校的形势与政策课,并保持内生型课程模块和外向型课程模块的均衡,有助于实现高职院校教学资源使用的灵活与充分.要使高职院校形势与政策课"模块化"建构得到持续发展和深化,学校的文化自觉与鼎力支持,教师的专业化和集成化以及保持政策传递的有效性是最基本的实现要素.     

高职院校兼职教师政策的变迁

兼职教师是高职院校师资队伍的有机组成部分,是支撑高职院校健康发展的重要力量。对高职院校兼职教师相关政策文本分析发现,关于兼职教师的政策以及政策关注重点处在不断变化之中,政策重心经历了从概念提出、数量规约、关注质量到质量全面提升的过程,政策变迁也可相应地划分为四个阶段。基于政策分析,结合当前的职业教育改革背景与发展战略,对如何进一步提升兼职教师队伍建设质量提出了具体改革建议。     

我国高职院校“三全育人”政策的注意力配置研究

基于政策注意力配置理论和政策工具理论,对1986年以来51篇高职院校“三全育人”政策文本进行Nvivo编码分析。研究发现,高职院校“三全育人”政策注意力发展历经摸索期、调整期和进阶期三个阶段,表现出多元化、协调化、综合化等特点,但也存在育人主体过度关注学校、育人阶段过度重视“学习中”、育人空间校外与线上布局不足、政策工具与育人要素交叉配置不均等问题。为了优化全员全过程全方位的“三全育人”政策体系,全面推进高职院校立德树人根本任务的落实,建议：提高学生与家长的注意力主体配置;优化入学前中后的注意力阶段衔接;拓展校外与线上的注意力空间布局;协同政策工具与要素的注意力配置结构。     

高职院校《形势与政策》课程的实施现状与发展策略

自教育部开始实施新课程方案以后,各个高职院校也纷纷以各种教学形式开设形势与政策课程,其定位是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地,是每个学生的必修课程,通过教学使当代大学生对国内外形势和国家大政方针有一个正确和全面的了解与认识,具有不可替代的重作用.但是由于高职院校的办学方向以及实际的学生学习情况,课程实施相对与本科院校而言,略显不足,这就要求必须摸索出契合实际的对策,才能对高职院校《形势与政策》课程的建设发展对症下药.     

高职教育观念之维新

我国高职教育经过近十年的探索,定位与发展逐步清晰,但社会各界对其认可度依然不高,要想改变高职教育在我国高等教育中的弱势地位,成为无法替代的教育类型,观念维新是关键.笔者从"建立高职院校'能力本位'和'人格本位'的观念"和"引导社会各界改变观念,平等看待高职院校"内外两方面谈高职教育观念之维新,并提出推动观念维新的力量来自于国家政策的有力扶持.     

高职教师师范性缺失及其根源探析

从高等教育的大众化,高职院校的变迁,高等教育教学评估,高职院校的管理以及高职教师现身感受等方面分析了高职院校教师师范性缺乏的原因;同时,根据高职院校的属性和现状,指出高职院校对教师的师范性的迫切需要;最后,在分析高职院校师范性缺乏的同时,提出了如何提高高职教师教学水平和师范性的建议。     

高职院校形势与政策课研究综述

形势与政策课是高职院校思政课的重要组成部分,具有不可替代的作用。自从国家确立这门课程以来,各高职院校陆续开设,各种相关研究也随之开始。在对这门课程研究的整理分析中可以清楚地看到,要将高职院校形势与政策课的教学和研究提升到一个新的高度,还有很多艰苦、繁杂的工作要做。     

对我国现行高职教育政策存在问题的思考

为了给教育主管部门改进和完善高职教育政策提供参考和借鉴,对我国现行高职教育的部分政策进行了讨论,指出我国现行高职教育政策关于高等职业教育发展道路与培养目标定位缺乏特色、国家示范性高职院校建设的高投入使其难以发挥引领和示范作用、工学结合培养模式的变革不是解决高等职业教育的首要问题。     

中国式政策运动:一场没有硝烟的战争——"国家'骨干'高职遴选与评审"评议

"国家示范性高等职业院校建设计划"二期工程的实施,给全国高职院校带来了新的机遇.整个国家骨干高职的遴选与评审过程充分展现了"政策资源争夺战"竞争之激烈.从"示范"转向"骨干",国家示范高职建设政策仍存在目标偏离、重评审轻建设、扶强不扶弱等问题.国家示范高职建设政策的初衰与定位必须进一步明晰、强化,要通过新一轮政策的启动,切实引导、激励示范高职院校发挥对其他高职院校的辐射和引领功能;示范(骨干)高职应名副其实地成为高职"领头羊".     

试析我国高职院校专业建设政策

高职院校专业建设政策是党和国家为贯彻大力发展高等职业教育的方针而规定的专业建设行为准则和行为规范.梳理我国高职院校专业建设政策发展历程,其内容体现在四个方面:确立高职教育的法律地位,制定专业建设政策宏观目标,规范专业建设管理,提出专业建设政策执行措施.对我国高职院校专业建设政策的分析认为,市场经济体制改革是其制定的真正动因;要充分发挥专业建设政策的作用亟需制定相应的<职业教育保障法>作为政策有效执行的保障.     

高职院校形势与政策课“T+P+I”三位一体教学模式的探索

形势与政策课是在大学生思想政治教育的一项重要内容,具有其他课程不可替代的重要作用。以作为全国百所示范性高职院校之一的漳州职业技术学院为例,阐述高职院校形势与政策教育面临的困境、教育教学改革的创新性研究,提出了建立"T+P+I"三位一体的教学新模式,以期不断提高形势与政策教育的实效性。     

高职院校实施二级管理制度的可行性分析及路径选择

为了实现高职院校的良性发展,需要以管理促效益,提高其办学质量和效益.推行二级管理制度是我国高职院校为完善内部管理而进行的制度变迁.本文从理论和现实角度,以新公共管理理论和供应链理论为分析工具,探讨了目前在高职院校推行二级管理制度的可行性,并在此基础上探讨了推行二级管理制度的路径选择.     

政策工具视角下我国建设世界一流大学的政策变迁

分析我国建设世界一流大学的政策变迁规律可运用政策工具分析的方法。通过选取Rothwell和zegveld两位学者的政策工具分析框架,并基于提高适切性的目的作出修正,结合政策工具的着力主体,构建出我国建设世界一流大学的政策变迁二维分析框架。通过分析发现,政策工具的选择从关注目标——手段的匹配转为关注政策工具与现实环境的匹配;发展着的政策进一步拓展了权力下放的政策工具空间,权力在主体间的分配逐步趋向合理,执行层行为主体的作用从单一走向联合。