县（市）台如何应对职能转变

随 着广电系统网络整合和播出机构职能转变工作的推进 ,县(市)台已由自办频道转为在公共频道的预留时段内播出自办节目 ,自办节目的时间压缩调整为2个小时。县(市)台播出机构职能转变 ,不单纯是一种频道资源的整合调整 ,同时也是一次重大结构调整 ,是深化我国广电事业改革的有效举措。这一改革 ,必将给县(市)台带来新的机遇和挑战 ,因此 ,在职能转变中 ,应认清形势 ,找准定位 ,强化对策 ,真正在转变中实现新的跨越。“转变”与“机遇”毫无疑问 ,播出机构的职能转变对于建立高效、规范、严谨、有序的广播电视媒体运作机制 ,强化广播电视舆论…     

条块结合 以条为主 垂直管理—关于乡（镇）广电站管理体制整合的调查与思考

最近,中宣部、国家广电总局在北京召开了全国市(地)、县(市)广播电视播出机构职能转变工作座谈会,部署了市、县(市)广播电视播出机构职能转变工作任务。这次市、县(市)广播电视播出机构职能转变工作,是我国广播电视行业历史上科学配置资源、合理布局、调整结构的重大战略性调整,是应对当前日益激烈的新闻业的竞争和加入世贸组织后国外媒体巨头进入的新形势的具体步骤和措施,具有科学性、战略性、方向性和前瞻     

关于县(市)级电视台改革的困境及出路

2001年,继中央17号文件明确了广电行业实行中央和省级两级调控的集团化发展思路以后,中宣部和广播电视总局又先后发布了《关于全面推进市(地)、县(市)广播电视播出机构转变职能工作的通知》和《关于市(地)、县(市)广播电视播出机构转变职能工作的实施细则》,要求县(市)级广播电视机构一律取消自办频道,将职能转变到转播中央和省级电视台的节目上来。此项改革意在改变中国电视由四级办台所带来的“散”、“乱”现象,对产     

公共频道怎样『公共』

职能如何转变和公共频道怎样运作,这是目前两个关系到市(地)、县(市)级广播电视事业发展前途的重要问题。《转变职能:一项既着眼全局又关照局部的重大改革》和《公共频道怎样“公共”》的两位作者都具有长期从事广播电视领导工作的经历,对这两个问题有着深刻的体会和积极的思考,在11月20日,本刊举办的《声屏世界冬季论坛:职能转变与市县广电发展》研讨会上,他们宣读了这两篇文章,本期刊登他们的文章旨在引发广大从业人员和理论工作者对相关问题做出联系实际、与时俱进的思考和探讨。     

公共频道体制下县电视台职能转变的尴尬与出路

20世纪90年代,针对广电系统出现的“散、烂、乱、小”问题,具有中国特色的电视公共频道应时而生。制度改革设计者的初衷是通过设立省级公共频道实现“四级办电视”到“三级办电视”的转变,实现县广播电视台自办频道向播出时段的调整。然而伴随着我国广播电视事业的快速发展,县电视台的职能不仅未能按照预设的改革路径转变,而是自发式做大,追求频道数量上的扩张,这也使其陷入内在发展扩容与外在政策受限的尴尬处境。只有地方党委、公共频道、行政主管部门三方合力,对县电视台在职能改革、播出平台和监管力度等方面给予关注重视,才能解决好县电视台在职能转变中出现的尴尬。     

全面正确地认识与发挥市、县广播电视的地位和作用

目前，全国正在开展市、县广播电视播出机构的转变职能工作，市、县广播电视处在一个十分重要的转折、发展关头。怎样认识市、县广电转变职能的重要性?怎样全面、正确地认识新形势下市、县广播电视的地位、作用?市、县广播电视在我国整个广播电视业中的分工、定位与发展前景如何?市、县广电应当怎样谋划新时期的新发展?对上述有关问题，迫切需要从理论上明辨，在实践中把握好。     

转变职能,力促发展

市、县广播电视播出机构职能转变的决策要求。市地州县的主要任务是切实保证中央台和省台节目的转播，市地州电视台自办节目频道压缩调整．县由自办频道转变为在公共频道中的插播时段。这是广播电视改革的重要举措，是广播电视优化结构，合理调整布局的内在需要。如何贯彻落实好中央的决策．实现新的转变，有力地促进市县广播电视事业的发展，是摆在我们面前一个新的重要课题。     

中国特色公共频道的探索与实践

公共频道作为播出机构职能转变工作的新生事物．是广播电视改革的一项重要举措。对此,全国理论界和广电行业都做了大量的探讨和实践,获得了一定的理论突破和实践经验,但仍然存在着一系列的问题。     

新闻界新闻

广电总局要求控制广电机构的全国性赛事总量本刊讯3月13日,广电总局印发《关于进一步加强广播电视播出机构参与、主办或播出全国性或跨省(区、市)赛事等活动管理的通知》。通知指出,各级广播电视播出机构参与、主办或播出赛事活动一律不设奖金奖品,对赛事活动的播出要加强把关,     

做好县(市)广播电视机构合并工作

广播电影电视部日前下发《关于具（市）广播电视机构合并的意见》，要求在今年年底以前完成县（市）广播电视播出机构合并工作。《意见》指出：凡经广播电影电视部批准的同一县（市）设立的广摇电台、电视台及有线电视台必须合并为一个播出实体。统称“××县（市）广播电视台”。合并后的县（市）广播电视播出实体应统一机构建制，统一人事管理，统一宣传规划，统一事业建设，统一经营创收。由县(市）广播电视局实行统一领导和管理。县（市）广播电视台必须保证有专门的频率、频道完整转播中央和省台的广播电视节目。在此基础上，可以开办…     

以创新精神办好电视公共频道

公共频道,是由省或市级开办,并供县级插播自办节目的频道。开办公共频道,目的在于推动电视资源整合,促进市县播出机构职能转变。这是广播电视结构调整的必然选择,是建立广播电视新体制的现实需要,是广播电视事业做强做大做好的客观要求。     

广电总局发出通知，规范广播电视播出机构举办、播出全国性奖项颁奖活动

本刊讯 为进一步加强对广播电视播出机构举办、播出全国性奖项颁奖活动的管理，改变目前广播电视播出机构举办、播出全国性文艺新闻出版奖项颁奖活动存在的不规范状况，更好地发挥全国性奖项在引导和推动优秀精神文化产品创作生产方面的重要作用，广电总局2月19日发出通知，规范广电播出机构举办、播出全国性奖项颁奖活动。     

新闻立台与广播电视改革的延伸

2000年8月全国广电局长座谈会提出转换市、县台职能的改革问题，改革的目的是打破四级办台的体制。地（市）台压缩频道。由过去的几个频道，转变为只办一个综合频道，同时，允许办一个公共频道，目的是为县（市）台职能转变后的节目播出提供一个公共平台。职能的转变，体制的转换，给地方台的生存提出了一个十分严肃和现实的课题在这样的狭窄的生存空间里，     

关于市县播出机构转变职能工作的三个问题

一、为什么要转变职能？根据２００１年中办发１７号文件精神，２００１年１２月１７日，国家广电总局制定颁发了《关于市（地）、县（市）广播电视播出机构职能转变工作的实施细则（试行）》。为什么要转变职能？简要地说，就是为了适应广播电视事业再发展的需要。广播电视事业从无到有，从少到多，从小到大，经历了半个世纪的发展过程，尤其是电视事业发展更是较快、较强，从地级市以上的电视台来说，从无线到有线，又从有线与无线的合并，呈现出建台起步初显活力，到多台分立形成阵容，再到两台合并走向规模这样一条发展链，因此，如果还…     

从设立到撤转：公共频道建设发展始末

我国电视公共频道自20世纪90年代末出现,21世纪初全国省市两级台在政策引导下陆续开展公共频道建设,公共频道进入快速发展阶段,成为当时我国推动县（市）广电播出机构职能转变的有益探索,也成为媒体优化资源配置、深化改革的重要实践。经过20余年发展,随着基层广电播出机构发生历史性变化,媒体深度融合、县级融媒体中心建设,促使公共频道迎来新一轮变革。本文将从“设立”与“撤转”两个重要节点,浅析公共频道的创建因由、政策背景,以及当前改革创新的时代要求,阐释公共频道从何而来、为何而变、去往何方。     

浙江华数广电网络股份有限公司挂牌成立

10月24日浙江华数广电网络股份有限公司在杭州挂牌成立。该公司是以华数数字电视传媒集团有限公司为基础,省、市、县（市、区）广播电视播出机构共同参与组建的省属国有股份制文化骨干企业。该公司的成立标志着浙江广电有线网络“一省一网”整合发展迈出了重要一步,进入了一个崭新的发展阶段。     

转变职能:一项既着眼全局又关照局部的重大改革

市(地)、县(市)广播电视播出机构转变职能,是一项既着眼我国广播电视业发展全局,又考虑市、县两级播出机构在广播电视业发展全局中的地位和作用的体制改革。我们无论是从政治的、大局的、组织纪律的高度看问题,还是从切身利益的角度想事情,都没有理由不提高此项改革的自觉性。 纵观我国广播电视业发展全局,不能不看三个严峻的事实:     

中国广播电视协会2006年工作会议闭幕

1月16-18日中国广播电视协会2006年工作会议在厦门召开。来自中央三台、全国各省级广播电视协(学)会、各专业委员会的百余位代表出席会议。本次会议的主题是:贯彻中国广播电视协会四届四次常务理事会议精神,积极推进协会的职能转变。中国广播电视学会更名为中国广播电视协会以后．国家广播电视总局党组几次研究贯彻中央精神．推动协会转变职能工作．并做出了有关决定。总局局长王太华对协会的职能、性质．任务,工作提出了系统的意见。他要求协会充分发挥党和政府密切联系广电行业和从业人员桥梁纽带的作用、广电行业和从业人员自教自律的组织作用．广电行业和从业人员合法权益依法维护的作用．广电学术研究阵地的作用。在2006年广播电视厅局长工作会议上．王太华同志再次指出．要充分发挥好广播电视行业协会的作用．引导他们支持．协助政府主管部门搞好管理。会议期间,代表们听取了中国广播电视协会王敬松秘书长做的报告．北京．上海．吉林三省．市协(学)会以及播音主持．     

安全播出要常抓不懈

广播电视的喉舌功能决定了广播电视宣传的安全播出应该成为广播电视部门的首要职能。由于它的技术特征,以技术维护管理为主体的安全播出工作就成为实现广播电视宣传的保证,成为确保广播电视宣传安全的关键性工作。对此,各级广电部门早已形成了共识。为确保党的“十六大”及全国“两会”广播电视宣传安全播出的需要,自去冬以来,宜春市县两级广播电视部门仅用于改造网络和添置、维修设备的投资就达470余万元。由此可见,对于广播电视宣传功能的强大及技术上的先进性,不仅逐步为各级党委、政府所重视,也为广大群众所接受,同时,从近两年来,“法轮…     

加强新闻报道中的媒体自律

中国广播电视学会已更名为中国广播电视协会,正处于由学术团体向行业协会的职能转变阶段,并将承担行业维权与自律的重要任务。这也是全国广电系统的协会面临的新课题。为配合中国广播电视协会职能转变和服务于各地方协会的需要,本刊从第二期开始,在《专题讲座》栏目,以连载的形式,刊发以“自律与维权”为主题的系列文章。共有六讲,分别是新闻报道中的记者自律、守法是新闻报道的底线、隐性采访中的守法问题、防止新闻侵害名誉权行为、防止新闻侵害隐私权行为、舆论监督中的记者自我约束。