论民办教育中产权保护机制的完善

实际生活中侵犯民办教育产权的现象较为普遍,而现行法所确立的产权保护机制存在诸多缺陷,司法实践中对它的保护又十分不力,导致种种消极后果的产生。为确保民办教育可持续发展,进而促进科教兴国战略的实施,应采取措施完善民办教育中的产权保护机制。     

青岛民办教育发展刍议

青岛民办教育的亮点和特色:民办教育异军突起,办学规模不断扩大;民办教育品牌意识增强,名牌学校战略特色明显;民办职业教育定位准确,地缘和经济优势明显;民办学校师资队伍建设日益加强,学生管理日臻完善。但是也存在着一些问题和困难:民办教育管理体制不够完善,造成其发展良莠不齐;民办学校公信度较低,在校学生人数有待提高;民办教育受到的歧视较为严重,影响着民办教育的再发展。青岛民办教育发展的对策是:应转变观念,促进民办教育和谐发展;应加强监督管理,建立健全民办教育评估机制;应加强民校教师科研队伍建设,推进民办教育可持续发展;应加大扶持力度,优化民办教育发展环境。     

关于设立民办教育发展专项资金的思考

设立民办教育发展专项资金是我国公共财政扶持民办教育发展的政策之一。目前,我国民办教育发展专项资金的设立存在诸多问题,如现有法律法规相关规定缺乏可操作性,各级政府设立情况、资金来源和构成不确定,设立标准、用途和对象不一,法律问责机制、使用效益跟踪和评价机制不够健全等,对此应逐步加以完善,以促进我国民办教育快速发展。     

论我国的民办教育政策与民办教育的营利性

建国以来，公办教育一直是我国主流的学校教育形式，民办教育的发展极为缓慢。国家在对民办教育政策上一直不能有一个清晰的思路，特别是在对营利性民办教育的处理上，而教育政策恰恰是民办教育发展壮大必不可少的推动力。因此在未来的教育政策尤其是民办教育政策的制定上必须结合我国的国情，对营利性民办教育有一个全面的把握和清晰的认识，促进中国教育尤其是民办教育的发展。     

民办教育:有为才有位——上海市教育科学研究院民办教育研究所董圣足所长论民办教育的发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)指出,"民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量"。如何促进民办教育的优质发展,已是我国社会主义教育事业发展中的重大问题。为此,本期《热点争鸣》专题策划民办教育议题,特邀我国著名民办教育学者、上海市教育科学研究院民办教育研究所董圣足所长,为大家解析我国民办教育发展应然之道,供广大关注和支持民办教育的各界人士借鉴和学习。期待我国民办教育欣欣向荣、高质量发展!     

改革照亮未来——中国民办教育发展大会暨中国民办教育协会2012年会在温州召开

近日,由中国民办教育协会、浙江省教育厅主办,温州市人民政府、浙江省民办教育协会承办的以"推进改革,优化环境,提高质量"为主题的中国民办教育发展大会暨中国民办教育协会2012年会在温州召开,广大民办教育者、专家、学者、代表共计1000余人汇聚于此,共同探讨民办教育改革发展面临的新机遇和新挑战. 全国政协副主席张榕明出席大会并作重要讲话.她分析了当下民办教育面临的严峻挑战,提出了从长远高度审视民办教育的重要性、深化改革开放的攻坚期、贯彻落实科学发展观等加强民办教育发展的意见.张榕明指出,十八大报告提出,鼓励引导社会力量兴办教育.我国民办教育正面临重要的发展机遇,要从促进中国教育长远发展的高度,审视民办教育发展的重要性,在深化改革开放的攻坚期,加快推进民办教育改革发展,贯彻落实科学发展观,加强民办教育自身建设.建议加快民办教育法制建设进程,建立全国民办教育改革综合协调机制,各级地方政府要加强对民办教育的引导,各级教育行政部门要自觉促进民办教育发展.     

民办教育事业的发展与规范

全国人大教科文卫委员会在《民办教育促进法草案》的说明中指出：“民办教育是我国教育事业的一个组成部分，它的发展虽然取得了一定的成绩，但在整个国家教育事业中所占的比例仍然很小，在发展过程中还存在一些问题并面临很多困难。为促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校及其他教育机构的合法权益，发挥民办教育在实施‘科教兴国’战略过程中应有的作用，提请审议‘民办教育促进法草案。”《民办教育促进法草案》主要是根据民办教育的特点作出的相应规范，以解决影响民办教育发展的主要问题，其重点放在了促进民办教育的发展上。所谓…     

解读民办教育的立法规制

随着新时期科教兴国战略的深入人心,我国民办教育理念扭转更新,民办教育事业发展之势蓬勃而来,民办教育立法工作也迎来了发展的春天。但民办教育在进一步壮大的过程中遭遇到了种种制约,重要原因在于其尚未合理地融入法律整体体系,缺乏应有的法律规制和引导。对20世纪80年代以来我国民办教育立法的过程进行了回顾和探讨,并由此对完善民办教育法律体系提出了自己的思考,力图为促进民办教育事业而增加法律动力和法律保障。     

正确理解和把握《民办教育促进法》

《民办教育促进法》是新中国第一部关于民办教育的法律。立法目的是适应科教兴国战略的需要，促进民办教育的发展。《民办教育促进法》明确了民办教育的性质、地位和作用，较好地处理了对民办教育鼓励支持与规范管理的关系，正确解决了民办教育发展中出现的突出问题。     

关于大力发展民办教育的探索

本文分析了国外和国内民办教育发展的状况，借鉴国外促进民办教育发展的经验，对加快我国民办教育的发展提出了建议，以期构建完善的现代国民教育体系。     

广西民办教育问题研究

民办教育是我国社会主义教育事业的组成部分 ,广西民办教育经过 2 0多年的发展 ,取得了一些成绩 ,但仍存在不少问题。为尽快形成公办与民办学校共同发展的格局 ,必须解放思想 ,转变观念 ,积极引导 ,依法管理 ,进一步加大对民办教育发展的政策扶持力度 ,制定、出台扶持民办教育发展的优惠政策 ,促进广西民办教育健康有序地发展     

民办教育可持续发展需要制度创新

在2008中国民办教育发展高峰论坛会上与会专家一致认为,中国民办教育的可持续发展迫切需要制度上的创新。中国民办教育协会副会长胡卫认为,目前我国民办教育发展存在指导思想和发展定位不准确的问题,加之政府对民办学校的管理滞后,民办学校没有充分的自主权,难以办出特色,同质化的现象依然存在,难以自主配置教育资源,学校发展动力不足。     

民办教育研究

改革开放40年来,我国民办教育历经恢复发展、快速增长、规范调整、分类管理四个阶段,从“国家办学补充”到成为社会主义教育事业的重要组成部分。民办教育改革发展的综合效应不断释放,对提高教育供给水平、深化办学体制改革、促进教育与各领域融合、壮大教育资本总量等有重要价值。促进新时代民办教育健康发展,需要坚持市场机制和政府管理相结合,充分发挥市场机制在民办教育资源配置中的重要作用;坚持依法治教和改革创新相结合,在法律法规框架下推进民办教育改革发展;坚持先行先试和统筹协调相结合,用渐进式改革强化新法新政落地效果。     

地方民办教育可持续发展研究

民办教育是促进我国教育改革、创新的重要力量，也是促进我国教育事业进一步发展的重要增长点，但就目前我国民办教育发展现状而言，整体呈现明显走弱的趋势。文章分析了当前我国地方民办教育面临的主要问题和困境，并就此提出树立全新的科学发展观、制定完善的民办教育法律法规等几点建议。     

突出重点 扎实推进上海民办教育新发展

今天召开的上海市民办教育工作会议,是全国《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》正式实施之后,上海为促进民办教育事业发展召开的一次重要会议。会议的主要任务是以国家《民办教育促进法》和《实施条例》为指导,全面贯彻落实上海市教育工作会议对民办教育发展的各项要求,促进上海民办教育的健康、平稳、有序发展。这次会议总结了上海民办教育发展的成绩和不足,提出了上海民办教育的发展方向,设立了上海民办教育发展政府专项资金,成立了民办教育协会,并出台了相关政策措施。会议取得了预期成效。下面,我讲三点。一、充分认识上海…     

民办教育立法管窥

改革开放以来，我国民办职业教育得到了较快发展，为广大青少年提供了更多的学习机会，为国家培养了大量人对；但是，由于历史的原因，它现在实际上是我国的一种新生的教育现象，在其发展过程中存在许多亟待研究的问题。为此，本刊决定从第 六期起推出“民办教育”专栏，愿广大研究工作者和办学者与我们一起共同关注民办教 育、交流、探讨民办教育发展中的理论、经验与方针政策问题，以促进民办与公办教育的共同发展，增加教育供给方式的多样化和选择性。     

论民办教育机构诚信机制的构建

社会对民办教育机构的诚信有特定的要求,诚信制度在民办教育机构的发展过程中也有特定的功能,但是由于教育体制的变革、法律制度的粗疏、社团法入的局限、民办教育的弱势地位等制度性原因导致了民办教育机构信用缺失,因此,需要通过民办教育机构产权明晰化,法入治理结构规范化,信用制度体系化,政府行为诚信化等制度性措施来构建民办教育机构的诚信机制,提高民办教育机构的公信力和影响力,保证民办教育事业稳定健康发展。     

民办教育地方立法:实践与反思

我国民办教育地方立法在涉及民办学校产权制度、合理回报、税收优惠、师生法律地位平等、政府扶持与奖励、规范政府管理以及建立风险防范机制等事项上,较国家立法有所突破和创新.但受到现行法律框架的限制,同时也受到立法水平的影响,民办教育地方立法普遍存在立法重复和立法技术低下的问题.民办教育地方立法应当坚持合法性、公益性以及立足地方实际三项原则,以促进民办学校发展为核心理念,同时处理好促进与规范的关系,真正实现民办教育的健康发展.     

发达国家推进民办教育发展的启示

发达国家如美、英、日等国,多将民办教育纳入国民教育体系,并采取多种政策、手段,促进民办教育发展.这对我国民办教育发展的启示在于,应加强对民办教育发展的综合规划,对不同层次民办教育给以分类指导,进一步对部分公办学校实行转制改革,落实扶持民办教育发展的特殊政策,制定有利于教师合理流动的政策与制度.     

湖南省民办教育事业发展初探

对民办教育发展现状、民办教育发展历程和民办教育在发展过程中存在的一些问题进行分析和探索,提出民办教育进一步发展的对策:把扶持民办教育发展作为建设教育强省的一项重要战略措施来抓;实行民办学校分类登记;加大对民办教育的财政扶持力度。