提升基本公共教育服务水平重在长效机制建设

<正>基本公共教育服务是指由政府提供的基础性教育公共服务，具有普惠性、均等性、免费性、底线性等特征。目前我国基本公共教育服务包括义务教育、各学段家庭经济困难学生资助、面向学生的公共卫生健康服务和公共文化服务、公共教育信息和平台服务等。基本公共教育服务水平，是一个国家社会福利水平和发展水平的标志。目前我国已经稳居世界第二大经济体，教育发展总体水平居于世界中上行列，已经建成世界上规模最大的基本公共教育服务体系。然而，与发达国家相比、     

公共教育服务的概念及其体系架构分析

公共教育服务是在公共政策的规范指导下,立足于一定的社会共识,为满足公民需求和共同利益,由政府、市场、个人等多个主体共同提供的、面向全社会特别是青少年的一种文化服务。公共教育服务的范围既包括立足学校的公共教育服务,又包括面向社会的公共教育服务;既包括公共教育产品服务,又包括部分非公共教育产品服务;既包括基本公共教育服务,又包括特殊公共教育服务。公共教育服务体系主要由主体—对象、内容—标准、机制—平台、市场—社会、政策—保障等要素构成,由此可形成政府指令型、学校主导型、市场运作型等多种结构形态。随着经济社会的不断进步和完善,公共教育服务需要不断整合与优化。     

城乡基本公共服务差距及缩小思路

城乡二元结构和长期向城市倾斜的政策,造成城乡基本民生性服务、公共事业性服务、公益基础性服务、公共安全性服务存在巨大的差距。缩小城乡基本公共服务差距,要构建一元结构的均等化公共服务体制,创新财政体制,形成合理的公共服务表达监督制度,鼓励公共服务供给主体多元化,继续推进农村土地制度改革。     

青海省青少年活动中心简介

青海省青少年活动中心自1987年开展校外艺术培训和活动以来,在省委、省政府和团省委的正确领导下,坚持“面向学校、面向少先队、面向广大少年儿童”的宗旨,积极发挥校外教育对校内基础教育的补充、延伸作用和“示范带动、人才教育、服务指导”的功能,校外教育事业取得了丰硕的成果。     

区域公共文化教育的困境与出路

公共文化教育与学校教育不同,它面向非物定人员提供公益性文化服务。文化教育的价值、区域文化差异以及新农村建设的主题强化了公共文化教育的重要性,迫切要求不同区域需要在价值取向、文化知识、行为规范以及信息技术等方面加强教育。可以通过注重规划、加大投入、拓宽机构、创新内容与方式,增强区域公共文化教育的实效性。     

基于文化权利视角的公共文化服务可持续供给保障机制探讨——以江苏省常熟市为例

从人权意义上来说,文化权利是人的基本权利。公共文化服务可持续供给是公民文化权利实现的基本保障。公共文化可持续供给必须遵循公益性、公平性、可持续性、低碳性等基本原则。目前,常熟市公共文化供给中存在以下几个方面的问题：一是公共文化设施供给不足、结构不合理;二是公共文化服务供给＂过剩＂,文化设施利用率低;三是公共文化服务供给非公平、非均衡;四是公共文化服务供给在地域上过于集中。地方政府及相关部门应建立公共文化服务可持续供给保障机制,包括完善公共文化服务供给中的公共选择机制、建立公众参与和表达制度,努力构建公共文化服务多元供给机制,合理规划,建设全覆盖、普惠式的公共文化服务体系。     

工银瑞信基金:消费升级蕴含巨大投资机会

"十二五"规划首次提出要建立健全包括公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、住房保障、公共文化、基础设施以及环境保护在内的基本公共服务体系。对此,工银瑞信     

广州校外教育管理模式探讨

随着经济与时代的发展,社会公众对校外教育的服务需求日益高涨。校外教育机构因资源有限等原因．仅凭自身力量已经不能很好地满足社会对其公共服务供给的需求。本文分析广州校外教育传统供给模式存在的问题．反思广州校外教育管理模式存在的问题,通过借鉴其他省市校外教育管理中的行业协会和联席会议做法,探讨广州校外教育在新时期构建社会合作型校外教育管理模式的对策。     

应用型本科院校在地方公共文化服务中的组织责任探微

文章在分析应用型本科院校参与地方公共文化服务的必要性的基础上,指出高校参与地方公共服务的组织责任主要体现在人才资源、公益文化、办学资源等方面,参与地方公共文化服务的途径为文化服务、科技服务、志愿者服务等。应用型本科院校参与地方公共文化服务,实现高校与地方政府的"双赢"。     

服务价值:公共教育之吁求

公共教育是一项以公民主体为目的、以公民权利及公民发展为本位、以制度正义为支撑的公共服务型制度。公共教育的公民主体吁求公共教育的服务价值;公共教育的公民权利本位及公民发展本位吁求公共教育的服务价值;公共教育的制度正义吁求公共教育的服务价值。     

公共文化服务发展中的非均衡性

自国家推进公共文化服务体系建设以来,由于受历史、体制、社会结构与思想观念等诸多因素的影响,非均衡性一直是公共文化服务发展中的一大明显特征。这种非均衡性主要表现在公共文化服务发展中的城乡差别、区域差异、供需结构非对称性、主体参与不平衡等方面。     

“1+X+N+W”省级创新创业实践教育中心构建

构建了"1+X+N+W"新型的省级创新创业实践教育中心及其遴选标准。通过1个校内创新创业中心、X个校内专业创新实验室、N个校内创新实践平台和W个校外创新基地的校内校外协同共建共享的模式,提出了面向全体学生,承担创新创业教育相关的教育教学、实践实训、双创竞赛、创业孵化等课内外教学任务。形成融双创教学、实践实训、指导服务、成果展示、资源对接、孵化转化等为一体的综合性创新创业实践教育公共平台。     

构建嵌入式服务生态，破解教育公共服务平台隔离难题

当前我国教育公共服务体系建设已取得一定成效，但不同层级和种类的服务平台之间仍存在垂直与水平方向的双向隔离难题，阻碍了教育数字化转型的深入发展。本文提出以服务计算为核心，通过微服务架构组织各类教育服务组件，形成基于服务的工作流，并借鉴信息生态思维构建服务嵌入、可持续运转的教育公共服务平台。新一代教育公共服务平台的建设与运行，可以通过重构系统功能服务、建设数据中台、梳理核心业务流程、采用低代码定制开发模式和构建基于事权的多级协同机制等路径，整合新旧服务及其支持系统。构建服务嵌入、面向业务流、多主体协同的智慧教育服务新生态，可以有效破解教育公共服务平台的隔离难题。     

公共管理类大学生校外实践教育基地建设

公共管理类大学生校外实践教育基地改革是公共管理教育教学改革的重要内容。采用文献法、电话调查法及归纳法等方法,梳理了公共管理类校外实践教育基地的现状和存在的问题、阐述了公共管理类大学生实践教育基地建设的理论依据、探讨了公共管理类大学生实践教育基地的管理模式和运行机制等问题,目的是推动公共管理类校外实践教育基地走向科学化管理、使校外实践教育基地在公共管理类高素质人才培养过程中发挥更大的作用。     

教育产品的属性与政府职能的调整

国内外研究者提出了对教育产品属性认定的不同标准,得出了不同的结论。由于教育产品外部性的存在,研究者们所提出的教育产品属性认定的不同标准并不矛盾,是有因果联系的;综合教育产品的消费特征和提供方式,义务教育是公共产品,非义务教育是准公共产品;不同层次类型教育产品的属性存在差异。教育产品属性的公共性或准公共性决定了政府应承担提供教育服务的责任。长期以来我国政府在教育服务提供中存在着以下问题:公共教育支出总量不足、分配和使用结构不合理,教育服务提供的政府垄断,教育服务政府提供和政府经营的合一。针对上述问题,提出了相对的措施。     

基于居民满意度的公共文化服务体系功能分析

正中国特色公共文化服务体系的建立,是新的历史条件下,发展社会主义先进文化的重要任务,也是我国文化建设的重要目标。公共文化服务体系是政府公共服务体系的组成部分,是旨在实现和维护公民基本文化权利、保障文化发展的社会主义方向,满足公民公共文化需求的公共文化产品和文化服务提供的公共服务体系。一、政府--公共文化服务体系构建的核心主体及其职责公共事业的建设是政府的重要职责。随着政府行政理念的创新和     

土路变通途——农村公共产品的供需

统筹城乡基本公共服务,积极推进城乡基本公共服务均等化,更需要进一步合理、准确、清晰界定政府在公共物品与服务供给中的责任和权利.     

公共服务视角下民族地区学前教育服务的文化抉择

普及学前公共教育,构建有质量的学前教育公共服务体系,既是保证儿童基本权利的重要手段,同时也是政府职责得以履行的重要形式.但民族地区学前教育公共服务体系的形成,需要充分考虑服务对象、服务提供者和服务内容等的文化背景和脉络,并以密切结合民族文化为前提,形成走向儿童、生态化的服务体系和标准,并着力提高服务提供者,即学前教师的自觉文化素养,如此,才能通过学前公共服务体系的构建,既提升民族地区儿童的早期生活质量,又利于民族文化的传承和发展.     

教育引导,推动流动人口共享公共文化服务

流动人口共享公共文化服务作为基本公共服务的一项重要内容,是各级各地政府及宣传部门的一项重要工作.分析流动人口共享公共文化服务的困境及制约因素,旨在探讨教育引导流动人口共享公共文化的路径.     

日本少年儿童的校外教育设施

校外教育设施指各种校外教育的专门性机构、阵地等,是少儿开展校外教育活动的基本条件。各种类型的校外教育设施根据一定的具体目的而设置,由一定的建筑、设备以及教职员构成,是教育目的、物质条件与人员三方面因素的有机统一。 国家、地方公共团体及个人均可建立校外教育设施。按照日本《社会教育法》规定,校外教育设施的设置与管理以地方教育委员会为主,国家主要通过提供财政援助、发布统计信息资料、开展调查研究等,指导推动地方校外教育事业的发展。据1990年文部省统计,与少儿校外教育有关的设施总数为56932个,其中国立54’个,都道府县立2777个,市町村立53640个,私立461个,从数量上看,市町村设置的校外教育设施占绝大多数。 各类校外教育设施位均于不同的生活圈域,与少儿日常生活联系的紧密程度不尽相同,因而其服务方式、活动特点也有所不同。（1）地区生活圈域内的校外教育设施位于少儿居住地附