关于流动人口子女教育"两为主"政策的再思考——基于对浙江慈溪市的考察

在流动人口子女教育的"两为主"政策的执行中,应合理理解"两为主"的含义。政府投入责任应分解到具体教育项目中以逐步增大流动人口子女学校的公共性,教育管理的责任应逐步统一、规范和标准。"以公办中小学为主"主要是强调流动人口子女学校的公共性。市场机制的有效应用是当前解决流动人口子女教育的有价值的尝试。     

对进城务工人员随迁子女义务教育“两个为主”政策的反思

对于国家解决进城务工人员随迁子女义务教育所提出的＂两个为主＂的政策,人们对＂以流入地政府为主＂的认识存在理解上的偏差,而对＂公办学校为主＂,则存在决策上的偏差。这些偏差对各地义务教育的均衡发展均带来不利的影响。     

对“两为主”政策实施情况的调研与反思

当前,全国各地在执行农民工子女以流入地政府、公立学校为主接受义务教育的过程中遇到较大阻力,流入地政府与公立学校都面临着较大压力。本文提出,解决农民工子女接受义务教育问题需要理清思路,由中央政府、流入地政府、流出地政府、农民工家庭4方共同承担责任;通过多元化、弹性化、可选择的教育制度保障农民工子女的受教育权利。     

"两个为主政策"难以推行的原因分析

随着流动人口的增加,其子女教育难的问题也逐渐凸现."两个为主政策"是针为解决流动人口子女的入学问题提出的,却难以推行.本文分析了"两个为主政策"难以推行的原因,提出了建立"大户籍"制度和推行免费义务教育的建议.     

“两为主”政策执行问题的伦理分析

两为主政策是解决进城务工农民子女义务教育问题的主要政策依据,学者的研究普遍强调经费不足、制度缺陷等客观条件给该政策执行带来的阻碍,提出的解决措施也多是围绕这些方面。但两为主政策执行问题还体现了明显的伦理冲突,必须从伦理的深层次来分析问题并提出对策。     

“两个为主”政策:实施障碍与实现条件

“两个为主”政策的难以实施,与现行的户籍制度、义务教育管理体制、流出地政府责任淡化等因素密切相关。流入地政府具备充足的政策资源,流入地利益相关群体对政策的理解和认同,是实现“两个为主”政策的前提条件。在目前这两大条件还不充分具备的情况下,需要相关配套措施,才能更好地解决非户籍人口子女的义务教育问题。     

“两为主”政策实践：从“有学上”到“上好学”的转变

“两为主”政策的践行基本上解决了农民工随迁子女“有学上”的问题,但没有满足“上好学”的迫切需求。实现“有学上”到“上好学”的转变,对于社会、国家、流入地城市、农民工随迁子女个人及其家庭均具有重大的现实意义和社会前瞻价值。目前,来自农民工随迁子女在流入地入学机会和教育过程等方面的不均衡阻碍了这一政策实践的转变,距离“上好学”的实现还有一定的路程。因此,要有效实现城市优质的教育资源向农民工随迁子女开放,使农民工随迁子女“上好学”的愿望得以实现。     

外来务工人员子女与本地学生学习差异性分析——基于广州市第四十中学的调研

目前,外来务工人员子女入学“两为主”政策正在逐步实施,广东省异地高考政策和广州市畀地中考实施方案业已确定．进一步为外来务工人员子女在广州市就读和升学降低了门槛。然而．这仅仅是教育公平的起点,还要关注教育过程公平和教育结果公平。在广州市公办学校就读的外来务工人员子女的学习水平如何？在学习过程中存在什么困难？什么因素影响着其学业成绩的提高？文章从实证的角度,通过对广州市第四十中学初中三个年级的外来务工人员子女和本地户籍学生的成绩进行对比,分析其学习存在差异的原因,以及提出相应的对策。     

进城农民工随迁子女就学过程中的政府责任

随着对农民工子女就学问题研究的深入,政府在该问题解决中承担的责任逐渐成为研究的关注点.我国政府因财政分权可分为中央政府和地方政府两级政府,所以认清两者的实力及在政策实施中的具体作用和应承担的责任,实现两级政府对政策的统一认识,进而强化政府责任以保障政策的落实和进城农民工随迁子女就学问题的解决.     

“两个为主政策”难以推行的原因分析

随着流动人口的增加,其子女教育难的问题也逐渐凸现。“两个为主政策”是针为解决流动人口子女的入学问题提出的,却难以推行。本文分析了“两个为主政策”难以推行的原因,提出了建立“大户籍”制度和推行免费义务教育的建议。     

职务犯罪主体新论——以"职务"本源意义为视角

无论在理论界还是实践中无不将职务犯罪主体界定为代表国家管理公共事务、行使公共权力的人员,但“职务”的本源意义并无此限定。这种不统一的情况与我国的干部人事制度的变革有关。解决这一问题的最佳途径是用“国职犯罪”概念代替原有的“职务犯罪”概念。     

奉行"共赢"外交坚持发展"第一要务"

中国共产党的十六大报告指出，“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”，表明了共产党人以发展为己任，并要求党和国家其他任务都要围绕这个“第一要务”来进行，努力实现兴国富民。作为内政的延伸——外交，围绕发展“第一要务”．奉行“共赢”外交，为发展创环境、谋条件，努力实现三大历史任务，促进中华民族的伟大复兴。     

浅析财政政策的积极含义

实行扩张法财政政策具有局限性，对我国解决当前内需不足，经济下滑作用甚微；真正解决当前问题需要：体制创新，优化支出结构，解决财政越位缺位矛盾……     

论思想政治工作在政策执行中的作用

思想政治工作是政策执行的一个重要手段 ,它通过制造舆论、说服教育、协商对话、表扬和批评等方法使政策深入人心、感召人心、凝聚人心、激励人心 ,引导政策执行者和政策对象自觉自愿地去贯彻执行政策 ,实现政策目标。     

论受贿罪之"利用职务上的便利"

“利用职务上的便利”是确定受贿罪的关键所在,在司法实践中,对此有不同的理解和解释,这就需要在案件审理中不断总结探索,作出公正、合理的解释。     

试论政府在幼儿教育发展中的作用

幼儿教育的发展受到多种因素的影响,其中的核心因素是政府的支持和投入。政府的支持对于幼儿教育物质条件的改善、师资队伍的稳定、幼儿教育质量的提高具有重要的作用。正确认识政府投入与家长投入的关系是解决当前幼儿教育发展面临的问题的关键。政府应把幼儿教育作为社会公共事业,避免盲目的将之推向市场,以使幼儿教育在和谐社会建设的过程中得到发展,并为和谐社会的建设作出贡献。     

“君子不器”浅谈

“君子不器”是孔子对君子品质的最高要求,它既符合“仁”对德的要求,又符合中庸对智的要求,是对君子之德及智等诸多美好品质的高度概括,它为封建知识分子进德修业提供了一个理想的人格模式。     

"两极化刑事政策"之理性辨思

黄华生博士的文章对两极化刑事政策进行了全面批判和否定,实际上是对该政策的基本含义、历史背景、理论依据等方面所进行的严重误读.迄今为止,两极化刑事政策仍然是当今诸多国家行之有效的主要刑事政策,是刑事政策发展的世界性趋势,也与我国宽严相济的刑事政策具有很大的相通性.     

论“十七年”的文艺政策

“十七年”(1949-1966)的文艺政策以毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》精神为基本价值指向,“十七年”文艺政策的制定和实施对“十七年”文艺的发展有重要影响,但其倾向是在强化文艺的政治功能和阶级斗争功能.这种倾向的非科学性和不稳定性,是跟当时知识分子政策的非科学性和不稳定性联系在一起的,反映了当时普遍存在的政治形而上逻辑和左的倾向,也受到了党内有识之士和文艺界的抵制.因此,“十七年”的文艺成就还是比较显著的.     

论加快建立我国的农业政策性金融体制

农业政策性金融对农业结构的调整、农民收入的稳定和农业的持续稳定发展都具有不可或缺的重要作用,但我国的农业政策性金融缺失,存在机构残缺、法律空白、功能不全和效率不高等问题;在借鉴其他国家农业政策性金融经验的基础上,探寻加快建立我国的农业政策性金融体制的策略和措施。