要素边际收益、技术替代率与精准扶贫的激励性规制——来自612户农户调查数据的分位数回归经验研究

贫困人口的可减贫性是建立精准扶贫激励性规制的基石,但政策对这个重要问题重视不够。利用612户农户调研数据,建立农户生产函数模型,运用分位数回归方法估计的结果显示,不同收入分位数农户的要素边际收益、边际替代率具有显著差异,且随着收入水平呈现上升趋势,揭示了不同收入农户在生产活动中对获取扶贫资源的经济激励差异。进一步根据估计的农户收入回归方程,估算了贫困农户达到脱贫目标所需的扶贫资源数量,结果表明贫困人口收入越低脱贫成本越高。最后,运用博弈模型分析了甘肃省两当县实施精准扶贫的成功案例,提出了通过建立贫困户与非贫户互助组等措施完善精准扶贫激励系统的规制设计思路与对策。     

精准扶贫的路径选择和实践困境——以云南H县为例

改革开放后,中国经济发展的基本经验和战略是:以"点"为目标的发展,进而带动一条"线"的发展,最后是整个"面"的经济发展。经济的发展伴随着贫困人口问题的凸显,我国政府始终不遗余力的要解决贫困问题。从最早的瞄准县(面)开始,到后来的瞄准村(线),最后着力于户(点)的精准扶贫。通过对云南H县的考察,发现H县精准识别人为排斥贫困户现象突出,资金使用不精准,脱贫即返贫问题依然严重,致贫原因和脱贫需求依然模糊。基于此,一是加强贫困户识别环节的监督工作,防止人为排斥贫困户;二是提高资金使用效率;三是建立扶贫长效机制,防止脱贫即返贫;四是找准致贫原因和脱贫需求。     

怀化旅游精准扶贫面临的问题与优化路径

怀化是武陵山片区暨湖南省大湘西地区脱贫攻坚的核心区域,也是旅游资源富集区。近年来,怀化依托丰富多彩的生态文化旅游资源,把旅游扶贫作为打好打赢脱贫攻坚战的重要抓手。在深入分析怀化旅游精准扶贫现状的基础上,发现目前怀化在发展旅游精准扶贫过程中还存在着旅游扶贫产品开发靶向不精准、贫困户主动脱贫导向不精准、旅游扶贫人才培养方向不精准、贫困人口利益维护不精准等问题。针对这些问题,提出强化政府主导、加强"扶志"教育、加强人才培养、建立合理利益分配机制等优化路径。     

安徽省中药材产业扶贫的实践与思考

安徽省中药材产业扶贫尚处于探索阶段,中药材产业扶贫的各项具体措施还不够完善、机制体系还不完备,中药产业扶贫缺乏精准的政策指导,中药材品种选择缺乏精准定位,中药材精准扶贫产业链不够完善,政府、企业、贫困户三者关系尚未理顺。建议安徽省尽快出台中药材产业扶贫的相关政策,积极打造中药材产业扶贫示范基地,加快推动农企深度联结,鼓励发展中药第三产业,在促进中医药事业发展的同时,更好的带动贫困户"减贫摘帽"。     

家庭资本、政治信任与教育扶贫政策满意度——基于全国31个省240个村庄的实证分析

基于2018年"百村观察"全国31省240个村庄的教育扶贫调查数据,运用最优尺度回归模型实证分析贫困人口对教育扶贫政策满意度,重点考察家庭资本、政治信任对教育扶贫政策满意度的影响机制。研究结论表明:贫困人口对教育扶贫政策满意度处于中等水平,教育扶贫政策还有待进一步提升;家庭资本、政治信任对教育扶贫满意度具有重要预测作用,其中政治信任的作用尤为显著。科学分析教育扶贫政策满意度的影响因素,有助于精准认识教育贫困问题特征,准确把握教育扶贫形势变化,持续推进教育扶贫工作。     

典型贫困村致贫因素透视及精准扶贫路径选择——基于安徽利辛陈营村贫困户的实证调查

从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,走好精准扶贫"最后一公里"任务艰巨,因剩下的都是贫困程度更深,脱贫难度更大的贫困人口。本文结合在安徽省利辛县陈营村所做的多次实证调查,对该村121户贫困户进行了深度走访,了解其实际生活状况与当地政府扶贫的实施情况,结果显示:陈营村贫困人口平均年龄较大,"贫病交加"现象严重,自我建设能力欠缺、内生发展动力匮乏。该村应采取政府主导的复合型模式,构建个人主体、社会参与良性互动的长效机制。政府应围绕"精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核"四个核心,切实解决"扶持谁、怎么扶、扶什么"的问题;贫困个体应树立主体意识,培育脱贫奔康的内生发展动力与自我建设能力;社会应广泛参与,贡献多方智慧与各界力量。国家、个人、社会合力形成"三位一体"的长效机制,是如期完成脱贫攻坚战"最后一公里"的模式保障。     

经济新常态下教育精准扶贫的机制优化与路径选择——基于大数据视角

教育扶贫有利于增强贫困人口内生发展动力、阻止贫困代际传递,大数据技术的发展使扶贫对象识别更精准、扶贫措施更有针对性。在经济由高速向高质量增长的新常态下,应运用大数据技术和理念有效化解教育精准扶贫过程中存在的主要不足,进一步创新扶贫理念,提升教育精准扶贫的层次与水平,通过制度建设、构建信息管理平台等途径优化教育精准扶贫机制,实现与产业扶贫、电子商务扶贫等方式的良性互动。在政府主导下通过增加投入、完善监管机制及保障数据安全等具体举措,可以提升教育扶贫的层次与效果,如期实现2020年现有标准下全部贫困人口脱贫的预期目标。     

绿色发展理念下的甘肃生态精准扶贫策略探讨

甘肃省生态环境复杂,贫困程度深,贫困人口多,使得扶贫攻坚任务艰巨,如何在推进扶贫工作中不破坏环境,使生态保护、扶贫攻坚协调推进,坚持绿色发展精准扶贫策略变得尤为重要,甘肃省应从思想上重视、政策上扶持、绿色产业引导、农民积极参与等方面助力高质量精准扶贫。     

基于AHP模糊评价模型的旅游扶贫绩效感知研究——以扎尕那藏寨为例

在"以人为本"和"精准扶贫"的时代背景下,贫困人口的受益与发展应是旅游扶贫研究的重要落脚点。本文在梳理国内旅游扶贫实践与研究的基础上,通过实地调查,以扎尕那藏寨贫困人口感知视角展开研究。通过构建评价体系和模糊评价模型分析得出:扎尕那藏寨贫困人口对旅游扶贫绩效感知一般。未来应在宣传营销的基础上,重视参与,加大扶贫力度,提高扶贫精准化程度,注重脱贫与经济、社会、生态发展相协调。     

陕西农村精准扶贫问题研究

本文选取了有代表性的村镇,调查、梳理了陕西农村精准扶贫过程中亟待解决的问题,发现在政策连续性、扶贫对象识别和脱贫标准、扶贫项目及资金管理、村级基层党组织作用发挥以及贫困户脱贫动力等方面存在突出的问题。为确保扶贫攻坚战的胜利,精准扶贫应着力解决以下问题:完善社会、医疗保障体制,构筑长效治贫体制;制定分类政策,从单一收入脱贫考核转向持续、全面脱贫考核;整合扶贫资源,集中发展特色产业;注重精神扶贫,扶志、扶智、去依赖;加强对基层党组织建设的"扶贫"。