出版企业如何摆脱"内部人"控制

什么叫"内部人"?说白了,就是执掌公司董事会经营行政大权的董事长、董事,以及由董事会聘任的高层管理们。"内部人"控制是一个自从公司制诞生以来就存在的难题,又是公司制必须解决和限制的课题。由于既有意识形态又有市场经济的双重属性,较之其他行业的改革,我国的文化产业,尤其是文化出版业的改革和发展明显滞后;但一旦迈开改革步伐,又表现出明显的后发优势。可以预期,全国文化出版产业将进入一个新的加速改革的新阶段。     

现代企业制度是传媒深化改革的战略选择

在中共中央、国务院发出的《关于深化文化体制改革的意见》中，指出文化体制改革的目标任务是：“以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点。”要求“深化文化体制改革，……要重塑文化市场主体，按照现代企业制度的要求，加快推进国有文化企业的公司制改造，完善法人治理结构。”明确提到“新闻媒体要坚持正确的舆论导向，     

BBC董事会制度被取消

英国政府改革BBC的“绿皮书”宣布取消历时78年的董事会制度。取而代之的是政府挟制下的两个管理机构。据悉．取消了董事会之后．监督管理BBC的工作将分别由BBC信托公司和一个执行委员会替代。     

我看"工者有其股"

国营企业从“全民所有制”到“国有”称谓的变化,其意义非同小可。从某种意义上说,全民所有制企业的产权是多元化的,多元化到每一个体所有者的产权忽略不计的“模糊所有”。而“国有企业”则明确为国民的代表——因家作为产权主体,产权关系转变为一元,这又恰恰成为目前国有企业公司制改革的关键和瓶颈。目前国有企业进行的“工者有其股”的改制,提供了一条国有资本减持和退出途径,从而能够逐步实现产权多元化和有效的法人治理结构。     

中华教育文化基金董事会成立始末

中华教育文化基金董事会为北京政府（后南京国民政府）和美国共同成立的负责保管、分配、监督使用美国退还“庚子赔款”的机关。1924年成立于北京，董事会由中美双方有关人员组成。     

央企：告别一个人的董事会

近日,国资委提出将用3年或更多时间完善中央国有企业的董事会制度。这一计划被认为是牵动国资改革大局的一根主线。在告别旧董事会之后,新董事会能否摆脱以“管”代“改”的旧思路,规范好政府和企业、出资人与企业之间的关系?     

国有企业公司制改组的思考

国有企业公司制改组的思考周洪武（洛阳轴承集团公司）国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益尝试。自党的十四届三中全会以来，我国国有企业改革进入了以建立现代企业制度为主要目标的新阶段，并已取得了明显的成效。据国家经贸委副主任陈清泰同志介绍，全国百户建...     

关于广播等传统媒体改制的几点思考

“改制”这个词这几年在体制改革、经济领域里频繁出现，比如国有企业的改制，高校企业的改制，事业单位向企业的改制等等。改制的含义，对企业而言，主要是指国有大中型企业为适应新的公司制而进行的产权制度改革，产权明晰了，企业的组织结构、经营方式、经营决策也随之明确，产权关系是现代企业制度的精髓；对事业单位而言，“改制”有向企业转变性质的意思，也有产权界定和产权制度改革的意思。本文立足广播探讨媒体改制的可能和前景。     

提高改革报道的思想深度——通讯《一个不幸的租赁者》引起的思考

“对改革的艰巨性、复杂性应有充分的估计,不能理想化的看待改革”。因为“我们是在一个经济、文化落后,发展很不平衡,又长期受僵化模式影响和束缚的大国中进行改革和建设的。这就注定了改革过程中必然会遇到很多矛盾、困难”。“如果期望改革过程一帆风顺,不出任何问题,什么都可兼得     

公司治理与上市公司会计信息质量

我国上市公司治理的缺陷 ,如上市公司的股权结构不合理 ,国有股比例过高 ,董事会被内部人控制 ,监事会失效等是造成上市公司会计信息失真的重要原因之一。同时 ,高质量会计信息披露的制约作用对公司治理结构的完善又有着重大的意义。因此 ,我们应从多方入手 ,完善上市公司的治理结构 ,提高会计信息的质量 ,充分发挥二者的交互作用     

积极探索办好党报的新路子

在社会主义市场经济条件下，面对新闻媒体发展的新形势，新任务，党报如何在改革创新中加快发展，更好地肩负起“以正确舆论引导人”的重任，是新闻界普遍关注的一个重大研究课题，也是党报自身亟等解决的现实而紧迫的问题，作为全省报界的“排头兵”，大众报业集团在总结1996年综合改革经验的基础上，经省委批准，自2000年12月开始又实行了新一轮综合改革，积极探索新闻理论，组织机构和人事分配制度的改革新途径，在“特”字上做章，取得了明显成效，赢得了广大读的好评，在新闻界也引起了较大反响。     

参考与博览

关于企业制度的一个误区编辑参考关于企业制度,有一种误区,就是把“集团”看作公司制的高级形式,稍大一点的企业都要力争使自己成为集团公司。中国的“集团公司”既不是具有产权集中特点的公司,也跟英国式的由母公司控股子公司的集团公司或日本式的松散联合的企业集团不一样。中国式的集团公司是在中国文化背景的特殊产物。租地小农户充斥的中国历来缺乏所谓“法人文化”,不善于运用严密规章制度的科层组织去组织大生产。在中国,大型组织通常采取多级化的形式,靠把产权切块,每一级给一份产权实行“分封”的办法来维系。改革中出现的…     

隐步推进整体性改革

中国保险报业股份有限公司整体性改革终于结成“正果”，这对于中国传媒业乃至关心中国传媒改革的海内外人士来说，不啻是一个“石破天惊”的利好消息。它意味着中国传媒业的改革继北青传媒股份公司成功在香港上市后，又迈出了新的步伐，取得了新的进展。它同时还意味着，中国传媒业的系统性改革在“出人意料”地稳步推进!一方面，政策和体制创新呈现出令人鼓舞的“弹性”和相当广阔的空间；而另一方面，     

邢台市交建集团 改革创新赋能企业高质量发展

邢台市交通建设集团有限公司是一家总资产规模达380亿元,员工7000余人,中诚信、联合资信AA+主体信用评级的市属多元化大型国有企业,突出改革先导重塑作用,推动改革向深层次挺进,严格过程管控,实施刚性考核,改革成效不断显现,质量效益大幅提升,有力促进企业高质量发展。公司治理科学有效。实现“党建入章”,贯彻执行“三重一大”、党委前置研究讨论重大经营管理事项,优化党委“决”和“议”事项,持续发挥集团党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。将“外部董事占多数”的要求,写进公司章程,明确董事会职责规定,完成相应董事会专门委员会建设及人员配置,建立事前、事中、事后管控架构,决策效率和效能不断提高。     

文化改革与发展的路径选择--评《文化改革发展论：文化建设的冷热思考》

“文化是民族的血脉传承,是绵延生息的精神基因”,因而文化凝结着大众的文化基因承继并给予大众厚实的精神滋养;“文化是人类生产与生活实践的历史产物,为人类提供着行为规范与氛围环境”,因而文化不改革无以融入大众生活并跟随时代文明变迁进步。同时,文化改革任重道远,文化发展问题纷呈,文化理想与文化现实反差明显。因此,本书的题记强调：“文化改革需要冷思考,唯此才能负重前行;文化发展需要热思考,唯此才能励志厉行。”     

现代图书馆管理的热门话题(下)

最近一个时期，全国各地都在推进文化体制改革，作为公益性文化事业单位，图书馆的改革已经列入议事日程，有些图书馆已经进入改革试点。图书馆将参照其他公益性文化事业单位的做法，按照“加大投入、转换机制、加强管理、增强活力”十六字方针，进行管理体制与机制的改革。     

新一代学人的风采——读"跨世纪学人文存"

新一代学人的风采──读“跨世纪学人文存”李兴武一个民族的延续似乎是一代又一代人的延续,实际上贯穿一代又一代人的是这个民族的文化。从这种意义上可以说,民族的延续实质上是文化的延续。文化积淀在这个民族每个成员的心理结构中,而最为明显则体现在一代又一代的学...     

加快“两制”改造,培育合格新闻出版市场主体

根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于文化体制改革与文化强国建设的相关精神,文章从建立健全现代文化市场体系的着力点在企业;抓住公司制、股份制改革的牛鼻子,尽快开展试点工作;中国新闻出版研究院要服务新闻出版企业市场主体的建设,认真做好相关科研工作三个方面,对加快公司制、股份制改造,培育合格新闻出版市场主体这一主题加以论述。     

敦煌的"遗书"与"档案"

中国是一个历史悠久的文明古国，在长期的历史发展中，各族人民创造积累了丰富的文化典籍和文物资料，为世界文明做出了重大贡献。这些文化典籍和文物资料，在经历了漫长的历史风貌之后，有些已失佚不传；有些还遗存于地下，或密藏于洞窟山岩。古代，我国曾有两次文物典籍的发现，即汉代的“孔壁古文”和晋代的“汲冢竹书”，都与文化有极大的关系。 19世纪末和 20世纪初，又发现了河南安阳的“殷墟甲骨”、西陲的“汉晋简册”和“明清内阁大库档案”。其中“殷墟甲骨”和“居延汉简”属于“废弃物”，“孔壁古文”是躲藏秦始皇“焚书坑儒”…     

关于中央文化企业公司制改制的思考

中央文化企业公司制改制,是深化文化体制改革、构建有文化特色的现代企业制度的内在要求,也是重塑市场主体地位、不断发展壮大国有文化实力的关键所在.公司制改制的核心是建立有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,特别是遵循公司治理的一般原则与文化央企的特殊性有机结合,为中央文化企业的有效治理和长远发展开辟制度创新的空间.本文从公司治理理论的视角,对中央文化企业公司制改制的目的、作用和意义,以及如何建立有文化特色的法人治理结构提出了初步思考.