青少年公共体育服务体系建设现状、问题与完善对策*

运用文献资料、访谈、实地观察等研究方法,对青少年公共体育服务体系的现状、问题及对策进行了研究.青少年公共体育服务体系建设虽取得一定成绩,但是仍然存在青少年公共体育服务理念不到位;青少年公共体育服务供给主体的碎片化;青少年公共体育服务主体责任泛化;青少年公共体育服务非均等化等诸多问题.从增强青少年公共体育服务意识;建立综合协调机构——青少年公共体育服务委员会;建立多元主体协同互动的青少年公共体育服务治理格局;完善政府青少年公共体育服务职责体系等方面提出的对策和建议.     

新时代我国青少年体育公共服务体系建设研究

摘要：习近平总书记指出,“青年兴则国家兴,青年强则国家强” 。青少年的身体健康关乎民族的希望、国家的未来。主要采用文献资料法对新时代我国青少年体育公共服务体系建设进行了研究。研究认为,新时代青少年体育公共服务体系建设是实现健康中国与全民健身国家战略的必然要求,是培养体育后备人才,推进体育强国建设的应有之义,也是增强学生体质,促进学校体育健康发展的重要内容;当前推进我国青少年体育公共服务体系建设的现实困境主要表现在理论认知不深入、内容建设不充分以及机制建设较滞后等方面;并从厘清体系内涵、明确具体路径、强化保障机制等3个方面提出了新时代推进青少年体育公共服务体系建设的思路。     

基于路线图方法的中国青少年体育公共服务体系构建

运用路线图分析方法和思维方式,以我国青少年体育公共服务体系建设现状为问题导向,且具有复杂性、长期性和多元性的特征,系统分析了未来我国青少年体育公共服务体系的建设基本概念和范围,研究认为青少年体育参与率和体育后备人才培养成材率作为需求和目标,部门专班指挥系统、政策法规保障系统、物资经费保障系统、体育服务指导系统、执行效率评估系统构成是其核心任务,以体质健康监测、体育技能指导、体育场地保障、体育赛事组织、体育组织保障、体育培训服务、精英人才培养七个模块为关键指标,政府转变职能,社会共同治理,激发市场活力构成其实现路径。     

影响我国青少年竞技体育后备力量的主要因素分析

青少年竞技后备力量是决定一个国家整体竞技水平的源头活水。本文采用文献资料法和逻辑分析法对影响和制约我国竞技体育后备人才主要因素进行分析，试图为探索我国竞技体育后备力量培养的最佳途径及当今体制下某些方面的改革提供一定的佐证和启示。     

论青少年体育网络体系建设

青少年体育关乎国家和民族的未来。青少年体质下降的严峻形势,要求全社会都来关心青少年体育。家庭是青少年体育的基础,学校是青少年体育的主阵地,社区是青少年体育的拓展空间。青少年体育活动的开展,要形成家庭、学校和社区的合力,积极构建家庭、学校和社会“三位一体”的青少年体育网络体系。     

青少年体育俱乐部对我国青少年体育的影响

运用文献研究法，从青少年体育俱乐部的性质、任务及建立的原因着手，阐述了青少年体育俱乐部对青少年体育以及我国整个体育事业的重大影响，旨在为促进青少年体育俱乐部的建立与发展提供理论依据。     

加强青少年体育工作 培养优秀竞技后备人才

运用调查法,以我国青少年体育发展与竞技体育后备人才培养为研究对象,对其目的与意义、现状与问题、机遇与挑战等问题进行探讨,提出了当前我国青少年体育发展目标与思路。主要结论:青少年体质健康状况持续下滑未能得到有效改善;竞技后备人才培养与经济社会发展不相适应;青少年体育工作分为竞技体育和群众体育两大范畴。从竞技范畴看,建国以来竞技后备人才培养工作经历了从无到有、从弱到强的发展历程,目前,高、中、初新三级训练网络初步建立,体教结合得以深化,社会"办训"积极性很高,后备人才培养得到有效改善。但"业训"理念滞后、学训矛盾突出、文化教育薄弱、体校出口不畅、在训规模萎缩、选材面狭窄、竞赛管理不善、资源配置不合理等问题未能得到根本改变。转变青少年体育发展方式,实施青少年体育活动促进计划,构建青少年体育公共服务体系。实施竞技体育后备人才培养工程,构建适应社会发展的竞技体育后备人才培养体系。重点做好青少年体育法规制度建设,进一步加强运动员文化教育与体校规范化办学等工作。     

青少年排球运动业余训练的研究

采用调查与文献研究的方法，揭示了我国青少年排球业余体育训练现状和存在的问题与因难；指出主要原因首先是体制内容各方利益冲突(学训矛盾、竞训矛盾和学员进出矛盾)，青少年文化教育与运动训练协调发展最主要的矛盾之一是时间的冲突；其次是急功近利而导致训练效益低下的现象；第三是巨大的人口压力和有限的社会资源之间的矛盾对排球业余训练的影响；最后指出体育系统与教育系统独办青少年排球业余训练的弊端。从调整有关各方面利益和满足人们需求，建立健全青少年排球业余训练体系及建设高素质排球教练员和广开就业渠道等角度作了一些探讨，为排球后各人才的培养提供理论依据。     

临汾市尧都区青少年业余网球培训现状调查

运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法,对临汾市尧都区青少年业余网球培训现状进行了调查,从参加业余网球训练青少年的基本信息、网球教练员基本情况、青少年业余网球培训开展情况、影响青少年业余网球培训的基本情况四个方面进行分析与研究,并针对存在的问题提出了发展建议。     

论奥林匹克教育与青少年体育发展

本研究通过逻辑分析法、归纳法和文献资料法等,首先阐述了奥林匹克教育的内涵及其历史发展,其次陈述了奥林匹克教育对青少年体育发展的意义,最后总结了世界各国通过奥林匹克教育而发展青少年体育的积极经验。     

回顾与展望：关于我国青少年体育健康公共服务的述评与研究*

青少年体育健康问题上升国家战略高度。“青少年体育健康公共服务”是一个在青少年体育领域内,由“体育健康”和“体育公共服务”综合而成的全新概念,学界还未深入探讨与挖掘。充分结合“健康管理”理论,基于对“青少年体育健康”和“体育公共服务”相关研究文献的回顾,归纳“青少年体育健康公共服务”内涵与特征。概念特征包括：“学校体育”“青少年体育俱乐部”是核心供给主体;健康医疗等事业、非营利性机构是重要支撑;始终强调青少年受众被动接受“体育健康促进”与主动应用“体育健康素养”相结合;供给产品具有“纯公共物品”性质,公共财政补贴是解决公共服务资源配置矛盾关键方式;“互联网虚拟社区”是实现多元主体协同供给的技术基础与激励条件。最后,基于概念属性展望“青少年体育健康公共服务”的未来研究趋势,包括：开发“运动干预”“心理调试”和“营养膳食”三维评估指标体系;完善“学校”“社区”“医疗部门”“健康管理机构”和“家庭”的协同供给机制;深度开发“青少年体育俱乐部”和“青少年联赛体系”营造“体育健康素养培育”空间;实现“青少年体育健康公共服务”均等化局限,以及加快“青少年体育健康公共服务”互联网平台建设,破解公共服务资源闲置问题。     

试论体育公共服务体系建设

体育公共服务体系建设是我国体育事业发展的新阶段,具有公平均等性、公益性、多样性、便利性和普及性的特征。以人为本是体育公共服务体系建设应坚持的基本价值理念,围绕实现人民群众的体育权益开展多方面富有成效的工作是政府体育公共服务的目标和任务。体育公共服务体系建设要收到实效,需要政府出台相关的政策,组织落实具体的措施。     

我国竞技体育公共服务体系构建研究

摘要：构建竞技体育公共服务体系是坚持和完善我国竞技体育“举国体制”的路径选择。运用文献法、数理统计法对我国竞技体育公共服务体系构建的若干问题进行了分析。研究认为：竞技体育公共服务体系是为实现竞技体育的公益性,利用公共资源和权威,围绕提高运动员运动技术水平和创造优异运动成绩所构建的支持和服务系统;由服务主体、服务客体、服务内容、服务方式、服务保障5个方面构成;具有客观公益性、非均等化与均等化并存、高科技性和系统性等特征。竞技体育公共服务主体单一、内容失衡、条件保障不力、运行机制不畅、效率不高是当前我国竞技体育公共服务体系存在的突出问题。针对这些问题,要从服务主体、内容体系、保障能力和运行机制几个方面进行相应的完善。     

基本公共体育服务体系设计理念与功能构建

在经济增长方式转变、政府转型的社会大背景下,公共精神和公共利益是新时期中国构建服务型政府的价值依归,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是政府的基本职责。使用文献资料法、逻辑归纳法等研究方法,运用新服务理论、治理理论和公共行政伦理等理论对基本公共体育服务体系设计理念、功能构建等进行了深入的讨论;研究认为,基本公共体育服务体系设计中,必须体现行政服务理念和政府公共精神,在科学发展观的指导下进行顶层设计统筹。并在此基础上,明确提出地方政府、基层组织在构建基本公共体育服务体系时,只有突出公共性、公益性、全面性和平民性等特征,才能真正为老百姓提供基本而有保障的公共体育产品和有效的公共体育管理、公共体育服务。     

体育公共服务体系的公共性抽绎

满足公众不断变化的多元体育需求是体育公共服务体系的构建主旨,“公共性”作为这一系统工程的核心特征,具有整体与局部的统摄指向作用。研究认为,体育公共服务体系公共性的表达主要在服务面向、服务目标、运行与监督机制、服务理念4个方面,分别承载着“民有、民享、民治”和“为民”的要旨,同时认为其公共性分别归向于政府、公众和机制3个层面,而其实现以公民社会建设为环境依托,以公共空间营造为空间依托,以政府公信力提升为权力依托,以公平机制的建立为制度依托。     

完善珠江三角洲公共体育服务体系的构想

区域基本公共体育服务体系的构建,需要依据区域的地域环境、文化背景、经济条件、生活习惯等方面的特征,区域内公共体育服务体系的建设和发展具有相对的统一性.根据公共服务理论,从政府职能转变、健全政策法规、场馆设施建设、突出特色品牌、完善服务网络五个方面进行了阐释,对完善珠江三角洲公共体育服务体系提出了构想.     

社会转型话语权下对公共财政、公共体育产品、公共体育服务的探讨

从体育经济学和体育管理学的视域出发,对公共财政、公共体育产品、公共体育服务的概念与内涵进行阐述。遵循层次递进的逻辑思维定式,探寻三个概念之间内在联系,从探讨现行公共体育财政制度对体育经济的制约作用为前提,分别对公共体育产品非政府供给和强化公共体育服务两个层面进行分析,以此推动政府管理体育模式的变革,进而完善我国体育体制。     

体育权利与体育公共服务供给

摘 要：体育公共服务的供给是实现公民体育权利的重要保证,而体育公共服务供给的主要依据是体育权利。在对体育权利和体育公共服务内涵进行深入分析的基础上,提出造成公民体育权利不平等的主要因素是我国体育公共服务的非均衡发展。我们要促进公民体育权利平等,短期目标：政府应进一步加大体育公共服务投入力度,丰富公民体育权利内容;并通过利益补偿扶持弱势群体,实现公民体育权利相对公平;长期目标：通过体育管理体制改革,在体育公共服务供给中建立利益制衡机制,通过利益制衡,逐步推进体育公共服务均等化,实现公民体育权利真正公平。     

“公共体育服务”研究相关文献综述

目前,＂公共体育服务＂是一个被广泛使用,但尚未严格定义的概念,相关研究主要涉及基本理论、服务均等化、服务供给、社会调查与实证研究、农村公共体育服务等方面,在数量、深度、广度、与公共理论相结合等方面有待进一步深入研究,建议：统一基本概念,加强与公共管理和公共服务类研究结合,并有重点地进行历史经验总结和微观研究。