服务型政府视野下公务员人本管理探析

公务员是构建服务型政府的实践者和中坚力量,对公务员实行人本管理将大大提升其管理成效,促进我国服务型政府的建立。本文在服务型政府视野下,以人本管理为理论基础,通过分析公务员人本管理的必要性和现存问题,提出增强公务员人本管理的措施。     

从服务型政府建设看政府管理之变化

服务型政府是当今中国各级政府正在进行的建设课题。服务型政府建设将会给政府管理带来哪些变化,这是建设服务型政府必须解决的首要问题。本文试图在分析服务型政府的内涵和特征的基础上,对政府建设和管理带来变化进行全面的梳理和分析,力求对建设服务型政府有所帮助。     

服务型政府建设视角下的公众满意度提高策略

公众满意是建设服务型政府的唯一价值取向,通过转变“官本位”意识和政府功能再造、建立公众满意度指标体系、建立和完善第四部门、提高公务员的综合素质等工作、提高公共服务的公众满意度,是建设服务型政府的有效途径。     

论服务型政府的创建

服务精神是21世纪公共行政的灵魂,政府的本质在于服务而非管制。我国政府改革的关键是要把我们的政府从管制型转变为服务型。建设服务型政府不仅是完善社会主义市场经济体制和发展市民社会的需要,也是深化政府行政体制改革的必然要求。重塑服务型行政文化,转变行政职能、行政方式以及公务员素质等是创建服务型政府的出路。     

公共服务型政府的打造与体育休闲政策的导向

公共服务型政府是建立在对传统政府模式全面革新的基础上,以为公民和社会提供公共服务为出发点的有限政府、法治政府、透明政府和有效政府Effective Government。体育休闲的兴起除了经济发展的内在动力以外,服务型政府宏观政策的推动起到了关键性的作用。服务型政府在体育休闲管理上的价值取向,一是公共性,二是服务性。     

障碍与对策:浅谈如何推进服务型政府建设

建设服务型政府作为政府改革与转型的主要目标,应从政府自身存在的障碍性因素分析与解决中寻找途径。本文通过对服务型政府内涵的解读和其建设中的关键障碍因素的分析,提出了目前进一步推进服务型政府建设的若干对策思路。     

浅论服务型政府语境下行政文化理念的重构

行政文化主要是指国家行政机关人员在行政活动中,影响甚至决定其行为的一系列行政理念、行政道德、行政规则、行政环境等。在提倡以人为本、民主参与、依法治国的时代,社会的发展要求政府必须转变行政职能,建立新的政府管理模式,实现由管理型政府向服务型政府的转变。而传统的行政文化理念在新的政府管理模式下严重阻碍行政职能的发挥,因此,服务型政府的建立要求对长期以来的传统行政文化理念进行扬弃和重构。     

和谐社会的政府理念和制度创新思路

和谐社会首先要求建立政府与市民社会间的和谐关系,这就需要确立有限政府、责任政府、法治政府、服务型政府的理念,并开拓政府制度创新的思路,如:引入竞争机制,打破政府的垄断性;分化政府权力,培育第三种力量;重塑政府,对政府进行企业化管理;创新绩效管理和激励机制。     

对建设服务型政府的若干思考

服务型政府问题,实质上是对政府发展环境和公共服务的满意度问题。建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生。在当前复杂多变的国际国内经济形势下,建设服务型政府,保持经济平稳较快发展,更具有特别重要的现实意义。     

县区级地方服务型政府建设问题研究

在当今世界各国强调服务型政府建设的大趋势下,我国县区级地方服务型政府的建设在公共服务方面所处的地位更加关键,因为县区级与广大人民的关系相当密切,其发展状况的好坏直接影响着全国服务型政府的建设步伐。     

我国智慧政务建设的问题与对策

智慧政务是电子政务发展的高级形态,是信息化和智能化的深度融合.智慧政务建设对职能部门的运行机制和其职能的转变具有重要的意义.当前我国政务部门存在职能错位、政务关系条块分割、缺乏服务理念、机构人员臃肿等现象,这已经成为政府和社会转型中无法忽视的问题.建议政务部门应尽快从电子政务向智慧政务的服务方式转变,将大数据、互联网与政务职能相结合,构建完善客观的政务评价体系,优化政府职能,建设创新型和智慧型政府.     

构建和谐政府职能的基本路径

建立一个与企业、市场、社会关系和谐,运转协调高效的政府是建设社会主义和谐社会的重要政治基础。政府应调整政企、政市、政社、上下关系,构建和谐的政府职能,以促进和谐社会的建设和发展。     

对我国构建节约型政府的理性思考

节约型政府的核心内涵包括四个方面:节约、循环经济、廉洁高效和以民为本。在中国建立节约型政府具有历史必然性和必要性。加快建设节约型政府,需要树立节约意识和效益观念,提高科学决策能力,转变政府职能,降低行政成本,同时加强资源节约的法制建设。建立节约型政府是中国未来政府范式的必然选择。     

中国古代廉政思想源流辨——兼与杨昶先生商榷

对中国古代廉政思想进行源头上的考察,必须把握廉政实践活动和廉政思想认识两个概念的区分。廉政实践活动与廉政思想认识的产生呈现出不同步性。“廉”作为一种为政道德实践活动,已经萌芽于上古原始社会末期,而廉政思想认识则是阶级社会的产物。周初“六廉”的提出,是廉政思想产生的标志。春秋战国时期各派思想家虽对廉政思想做出了不同解释,但廉政思想一直为中国封建社会历代思想家所继承和弘扬,从而为当代社会加强廉政建设提供了丰富的文化积淀。     

自主创新体系中的政府行为

当前我国社会工业发展正面临着从“世界工厂”向“世界工厂＋研发基地”的转变。在比较与分析了苏州市和国外先进国家从“制造型社会”到“研发型社会”的数据资料后,可以看到在培育社会自主创新体系中政府大有可为,对此,提出一些建议供政府决策时参考,如增大政府研发投入比例,构筑区域创新体系等。     

顺势而为：政府治理现代化的演进逻辑

推进政府治理现代化既是基于我国传统的政府行为模式困局,又是在西方治理理论诱导下的自主选择,是内外因素双重作用下的顺势而为。由此形成的未来现代化的治理模式是“元治理模式”,元治理的实现有赖于确立作为治理参与主体应有的主体性地位、赋予市场和社会更多的“个体权利”以及加强顶层设计,完善制度体系。     

西部县级地方政府执政能力评估模式的构建

在我国社会主义现代化进程中,县域经济社会的发展起着极为关键的作用,对于县级地方政府执政能力的评价是推动地方政府执政能力建设的必要条件。将评估的价值取向定位于“提升地方政府执政能力,建设和谐县域社会”,建立以政府内部管理为核心,以经济发展、社会进步为主线,包括行政管理能力、经济发展能力、社会公共服务能力、可持续发展能力四个层面的评估模式。     

扬州市完善政府公共服务职能中的“社会平衡度”问题要略

“社会平衡度”是我们深入研究政府完善社会公共服务职能的新视角。近年来扬州市政府在经济社会发展中取得了较多成绩,其政府公共服务职能作用的发挥有许多可以总结的经验。政府始终关注经济发展与社会事业发展相得益彰的平衡建设;注重经济社会发展与科技的便捷性相结合,注重把经济发展与规范的制度建设相结合的平衡实践,使全市公共事业的各项指标总体上逐年向好。今后,政府可通过明确基本目标、保证指导原则科学、培育和发展“第三部门”、推动“多中心主体”的社会治理模式等具体做法,改进不足,提升层级。     

构建公共服务型政府的必然性和路径选择

构建公共服务型政府是我国经济社会协调发展的必然要求。为此,要通过逐步形成全面的公共服务模式、大力推行政府管理体制改革和"政府再造"工程等路径,实现政府转型,提高公共服务水平,增进社会福利。