社会稳定风险评估的实践思考

阐述了社会稳定风险评估的基本内涵,认为社会稳定风险评估在我国的具体实践中还存在一些问题。为此,应强调评估主体的中立性、专业性,通过立法规范评估程序,有针对性确认风险源,保护公众充分参与风险评估的各项权利。     

论重大事项社会稳定风险评估的指导思想

重大事项社会稳定风险评估的指导思想是贯穿重大事项社会稳定风险评估工作全过程的基本思路与理念,对确定评估目标、寻找评估重点、采取评估措施和完成评估任务具有十分重要的意义.重大事项社会稳定风险评估的指导思想主要体现在五个方面:以科学发展观为统领、以社会和谐为根本价值取向、以主动创建稳定的社会局面为基本出发点、以妥善处理群众利益问题为重点关切、以促进改革、发展与稳定的良性互动为总体目标.     

基于利益相关者视角的社会稳定风险评估研究

近年来,我国政府在社会管理方面借鉴风险评估体系进行探索创新,并形成一套有特色的社会稳定风险评估机制,社会稳定风险评估已经开始从重视经济收益、局部利益转向重视社会效益和整体利益,利益相关者导向型的风险评估模型正在成为一种规范化和常态化的社会稳定风险评估和风险管理的实践模式。然而,在具体的实施过程中,由于对风险评估机制的利益相关者缺位,而导致认识水平不同、操作状态各异,实际评估成效也存在参差不齐的问题。深化社会稳定风险评估机制建设,要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,从各层次各领域扩大社会稳定风险评估机制各利益相关者的有序政治参与;要充分发挥政府的主导作用,从顶层设计入手,切实增强各利益相关者对行政权的有效监督;要充分发挥社会公众的参与作用,使稳定风险评估成为一个社会公众特别是利益相关者得以就相关意愿、利益分歧进行有序沟通的过程;要充分发挥社会组织的协同作用,提高社会稳定风险评估结论的公信力和执行力。     

中国社会稳定风险评估实践框架及关键着力点

推进国家治理体系与治理能力现代化,创新社会治理体制,其本质特征之一是倡导运用现代法治方式和社会协同理念化解社会矛盾。社会稳定风险评估是中国构建国家风险治理体系,在社会转型期和“维稳”的双重时代背景下力图整体推进的社会治理创新实践和制度化努力,业已形成了一套较为完整的运行模式和工作典型。然而,现实中仍然存在着若干极具挑战性的难点问题,亟待进一步探究完善,这主要涵盖决策定位、问责结构、评估工具、层级差异、风险感知等方面,这些问题构成了“稳评”机制实施的关键领域。当前,应在巩固既有实践框架基础上,正视难点问题,强化评估中的风险沟通与治理导向,将社会稳定风险评估置于国家与社会的双向互动过程来考察。     

社会稳定风险评估的两种模式及其融合

社会稳定风险评估是预防和化解社会矛盾的重要工具,目前主要采用分析式评估模式。然而受影响群体的风险感知是社会稳定风险评估中的重要变量,仅仅依靠专家和科学技术评判风险等级,难以保证评估的科学性和民主性。因而有必要结合参与式评估模式,将受影响的群体纳入整个评估过程,并赋予该群体相应的知情权、参与决策权、建议权、监督权和评价权。这样才能发挥社会稳定风险评估的重大作用,以促进科学决策和民主决策。     

社会稳定风险评估存在的问题与对策探讨

社会稳定风险评估是我国进行重大行政决策的重要环节。回顾近十年来我国社会稳定风险评估的理论研究和实践做法,发现社会稳定风险评估存在以下问题:对社会稳定风险的认识不高、评估目的不明确、评估机构没有资质限制、结项标准不明以及评估成本承担机制不完善,这些问题制约了社会稳定风险评估的科学性和公正性。要健全社会稳定风险评估机制应加快制定和完善社会稳定风险评估技术规范;通过建立社会稳定风险评估师资格制度,完善社会稳定风险评估机构资质的认定;通过成立社会稳定风险报告质量裁定委员会来保证评估结果的公正性;以及依据"谁受益,谁付费"的原则确定社会稳定风险评估费用承担机制。     

社会心理稳定与社会稳定

社会心理稳定是社会稳定的反映，同时又反过来促进社会稳定；社会心理的自发朴素性、互动性、感染性、实用性、迎合性等特点决定了以社会心理稳定促进社会稳定的独特方式；社会心理的相对独立性决定了紧紧抓住社会心理这一社会意识的特殊环节，自觉做好各项凝聚人心的工作，以社会心理稳定促进社会稳定的可能性。     

高校安全稳定风险评估机制建构研究

构建高校安全稳定风险评估机制,有助于提高突发事件事前预警管控能力,最大限度降低风险危害。文章探讨了高校安全稳定风险评估的重要性、高校安全稳定风险评估机制建构的内涵、高校安全稳定风险评估机制的运行保障及建构高校安全稳定风险评估机制应重视的几个问题。     

浅议高校稳定风险评估主体的重构

目前高校的稳定风险评估,多由高校内部职能部门负责实施,评估主体不独立,信息负担能力局限,造成了评估及评估对策的科学性、有效性大打折扣。本文就高校稳定风险评估主体重构进行了探析,明确了评估责任主体与评估主体的关系,提出了建设性的建议,以期对探索阶段的高校稳定风险评估实践提供一定的借鉴。     

试论政治稳定、经济稳定与社会稳定

本文认为政治稳定，经济稳定与社会稳定三者思想基础相同，即均以邓小平理论为基础；但内容各不相同，三者相互联系，相互制约，在社会主义现代化建设中共同发挥重要作用。     

高校重大事项稳定风险评估运行模式研究

本文针对高校重大事项特征和决策特点,在对高校重大事项稳定风险内涵与特征、生成机制和风险管理过程分析基础上,提出高校重大事项稳定风险的评估框架,根据系统内部相互依赖的输入-输出逻辑关系,分为系统输入、风险辨识、风险预警、风险对策及系统输出等有机联系的五个部分,并从组织模式、文化、决策与执行角度探讨高校重大事项稳定风险评估的支撑条件,为高校重大事项稳定风险评估提供理论基础和科学依据。     

高校健全重大决策校园稳定风险评估研究

校园稳定风险是高校重点关注的话题.文章通过阐释高校重大决策校园稳定风险评估内涵及机制构建,借鉴国内外先进经验,综合分析高校重大决策校园稳定风险评估管理现状,甄别出高校重大决策校园稳定风险评估管理工作中存在的市场监管、指标体系、配套制度等问题,并提出相应建议.     

邓小平论社会稳定

社会稳定 ,对全面建设小康社会 ,实现中华民族的全面复兴起着至关重要的作用。学习和理解邓小平对社会稳定问题的论述 ,对维护当前社会稳定具有重要的理论和现实意义。邓小平对社会稳定的论述 ,主要有 :对社会不稳定因素的界定 ,社会稳定的重要性 ,如何保持社会稳定 ,对社会不稳定因素的防范 ,对社会不稳定因素处置等     

浅议维护社会稳定

当前社会正处于转型期,影响社会稳定的因素逐渐增多,各种深层次的社会矛盾和社会问题日渐突出.如何判断目前的社会矛盾,判断与此相联系的社会失序的可能性,从而对发展中的一些问题做出正确处理,以维护社会稳定.本文首先指出了维稳工作的重要意义,进而分析稳定状态的基本特征和规律,最后提出了维稳工作的具体措施.     

封建迷信与社会稳定

中国自八十年代以来,封建迷信呈逐渐增多之势。问卷调查表明,相信迷信和迷信半信半疑者高达被调查者的４１．３％。迷信的出现有其社会历史根源,但现今封建迷信重又抬头则有其特定的原因,它是病态文化的延续,是社会成员文化素质偏低的恶果,也是社会转型时出现的负效应。当今的封建迷信又有其特征,表现为人为的操纵性,过程上的突发性,内容的复杂多样性;它对社会稳定有明显的负面影响,会加剧社会成员的心理失衡,弱化理性主义信仰,破坏正常社会生活,甚至被蓄意危害国家安全的人所利用。为控制迷信活动,除了应注意提高国民的文化素质外,还应注意消除引发迷信的其它社会根源并做好心理调节工作     

试论政治稳定、经济稳定与社会稳定

本文信为政治稳定，经济稳定与社会稳定三者思想基础相同，即均以邓小平理论为基础；但内容各不相同，三者相互联系，相互制约，在社会主义现代化建设中共同发挥重要作用。     

社会分层视角下的社会稳定

贫富差距不断扩大使社会不公平问题加剧，各个阶层之间出现了矛盾和冲突，影响了我国社会的和谐与稳定。市场经济本身并不能消除各阶层之间不断扩大的差距，如果不加控制，差距只会越来越大，因此政府必须进行适当的干预和调节，通过建立良性的社会分层结构来促进各阶层之间互惠互利、和谐相处，实现社会的长期稳定。     

舆论监督与社会稳定

1 在社会主义社会,舆论监督作为权力主体议政、参政、监政的重要形式,对于及时洞察、缓解社会矛盾,保障安定团结的政治局面,促进社会稳定发展,有着不可忽视的作用。舆论监督就是人民群众通过舆论媒介对党和国家所制定的路线、方针、政策以及党政领导机关的活动和领导者的行为提出自己的意见、建议,评价和批评,以期维护自己和社会的利益。概括起来舆论监督具有以下特点。其一、广泛性。表现在不仅参加监督的成员具有社会性、群众性,而且受监督的内容也很广泛。社会成员无论属于哪个阶层,是否参加政治团体,也不管其民族、文化程度、年龄、职业等如何,每个公民都有应用这一手段的权利,并且自觉不自党地对某种社会行为给予一定的评价或批评。他们既     

依法治国与社会稳定

对社会稳定需要并依赖法治的辩证关系，对当前影响社会稳定因素的分析，从法治角度，提出维护社会稳定的基本对策：加强立法工作，提高立法质量；坚持依法行政，改善行政执法；厉行司法改革，维护司法公正；建立健全法律监督制约机制；深入开展法制宣传教育，增强全体公民的法律意识；法治与德治相结合。