财政转移支付对区域技术转移的影响研究

基于1994—2016年中国22个省份的面板数据,分别采用动态面板空间、合成控制法等估计方法,本文开拓性地考察了财政转移支付对区域技术转移的影响。研究发现,财政转移支付对地区技术转移存在显著的积极影响,且其对西部大开发地区的影响效果更加突出;在空间分布上,财政转移支付对技术转移的影响存在空间自相关性,财政转移支付增加会显著提高相邻地区技术转移水平。同时,为了弥补传统计量估计的缺陷,以2000年西部大开发政策为出发点,本文运用合成控制法直观地分析了财政转移支付对区域技术转移的影响。研究表明,在2000年实施西部大开发之后,西部大开发9省份的技术转移较控制组省份的技术转移增长更快,且在2002年后西部大开发9省份的技术转移平均水平超过了控制组省份,说明政府财政转移支付能够有效缓解西部大开发地区与非西部大开发地区技术发展不平衡态势,一定程度促进了西部大开发地区技术转移。西部省区的比较发现,以西部大开发政策为代表的财政转移支付对贵州省、甘肃省的技术转移的促进作用更加明显。     

对内蒙古税费改革的几点思考

朱镕基总理曾经指出:要进一步完善财税体制改革,重点是全面清理和规范收费.也就是说,财税改革的重点是税费改革,这项改革对于理顺分配顺序、规范政府行为、减少腐败现象意义深远.税费改革既是一项制度创新,又是一项浩大的系统工程.我国西部大开发战略的实施,对于内蒙古来说是一个难得的机遇."十五"期间,内蒙古应积极深化财税体制改革,按照中央部署及参照其他省区经验,并从内蒙古是经济文化欠发达的民族自治区这一最大区情出发,加强税费改革及转移支付力度,为财政增收节支创造体制条件.     

高校国库集中支付问题及对策研究

高校国库集中支付是我国财政国库管理制度改革的重要内容之一,在对国内外关于国库集中支付理论研究总结的基础上,从3个方面分析了高校在实行国库集中支付过程中遇到的问题,并结合高校自身的特点和实际情况,从更新理财观念、建立健全相关制度、加强财务管理信息化建设、提高人员综合素质4个方面提出了相应的解决措施。     

完善我国政府间财政转移支付制度的政策建议

财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然后在此基础上初步探讨了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。     

西部大开发的财政金融支持战略

指出西部地区经济发展受到资金不足和资本形成能力低下的制约，要克服这些制约因素，有必要强化财政金融支持。强化对西部在开发的财政金融支持，有利于创建良好的投资环境，可以广辟资金来源渠道，有利于提高投资收益率，可促进经济结构调整和产业结构的优化。在此基础上，提出西部大开发的财政支持战略构想，财政支持包括优惠的税收政策，财政投资补贴政策，发行西部大开发特别国债和加大转移支付力度；金融支持包括建立并完善西部地区金融体系，健全金融监管体系并实施性货币政策，充分利用金融机构开发信贷，大力发展西部资本市场和重视金融创新的作用。     

我国财政转移支付法律制度现状、问题及其完善

笔者从我国现行财政转移支付制度现状出发,分析其存在的问题,试图探讨完善我国财政转移支付法律制度的最佳对策。     

我国财政转移支付法律制度现状、问题及其完善

笔者从我国现行财政转移支付制度现状出发,分析其存在的问题,试图探讨完善我国财政转移支付法律制度的最佳对策.     

西藏各地市基本公共服务均等化实证分析

基本公共服务均等化是财政公平分配所要实现的政策目标之一,是社会经济发展的必然要求。本文从基础教育、医疗卫生、社会保障、基础设施建设方面予以分析,考察西藏各地市间基本公共服务水平差距,可以了解西藏区域内基本公共服务供给情况,并给出实现西藏各地市基本公共服务均等化的财政政策建议：强化财政收入筹集能力,完善转移支付制度;优化财政支出结构,着力保障重点支出;加强财政监督,深化财政管理制度改革。     

从对口援藏到横向转移支付制度的构建——基于国家财政均衡体系的视角

目前,中国的单一纵向财政转移支付制度在自身结构和标准方面较弱,在推动实现地区间基本公共服务均等化目标方面薄弱。文章从国家财政均衡体系的角度出发,基于中国对口援藏制度存在的问题和不足,提出建立横向转移支付制度的必要性和可行性,并结合德国标准化、规范化的横向转移支付制度建设对中国构建横向转移支付制度谈几点启示。     

基于马尔柯夫分析的财政转移支付均等模型

财政转移支付制度是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共产品与服务水平的大致均等化.针对我国目前政府间财政转移支付均衡地区间财力力度不足的矛盾,运用马尔柯走分析方法,构建在＂用脚投票＂机制下的转移支付均等模型.     

开发区基本建设资金集中支付制度的不足与对策——以温州市经济技术开发区为例

近年来,我国的财政管理方式不断推陈出新,财政管理观念也发生质的飞跃。一种崭新的财政运营体系——以公共财政为框架的体系正逐步形成。各地财政部门为适应财政模式转变,在工作实践中积极探索新的财政管理办法。本文以温州市某开发区为例,尝试从开发区基本建设资金集中支付制度的必要性出发,分析开发区实施基本建设资金集中支付后上尚存在的问题,提出如何改进和完善该项制度,进一步推进开发区公共财政制度改革的一些看法和建议。     

浅谈省级财政国库集中支付制度改革存在的问题及建议

国库集中支付制度改革,是我国建立公共财政体系的重要内容,是现阶段建立现代财政国库制度的核心内容.国库管理制度改革工作已从最初的试点改革发展到以建立科学规范的财政国库管理制度为重点的综合配套改革上来.可以说,现行的国库改革顺利,运行良好,但在配套法规上、操作过程中以及配套的信息技术的支持上等都存在一些问题.文章结合近年来的实际工作,有针对性提出几点建议,为国库集中支付提供借鉴.     

促进内蒙古产业结构升级的基本思路

实现产业结构的优化、升级是国家西部大开发战略的重点之一。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出 :国家要实施西部大开发战略 ,中西部地区要从自身条件出发 ,发展有比较优势的产业和技术先进的企业 ,促进产业结构的优化、升级。当前 ,实施西部大开发战略的有关政策普惠于中西部地区 ,内蒙古在缺乏开发能力和技术优势不明显的情况下 ,如不加快产业结构升级 ,实现经济增长方式从精放型向集约型转变 ,内蒙古的工业化进程和经济发展就会举步维艰 ,很难尽快摆脱贫穷与落后。因此 ,从内蒙古自身条件出发 ,逐步培育新的经…     

试论完善我国财政转移支付制度

我国现行的转移支付是财政制度中的一个重要制度。由于现行转移支付制度存在着很多的弊病,导致该制度在调节各区域或省份的差距、社会公共产品的均等化方面没有发挥出应有的功能。在分析了现行转移支付制度存在的弊端并结合国外相关发达国家转移支付制度的基础上,提出了一些对策。     

既得利益、均等化与政府间财政转移支付影响因素——基于河北省的实证分析

以河北省为例,通过对2008年和2007年有关数据的实证分析,探究现行财政转移支付政策的主要影响因素和政策取向,认为对地方既得利益的考虑是影响河北省财政转移支付政策的决定性因素。在此基础上,财政转移支付政策对人口密度低的地区、标准财政供养人口比例高的地区和民族自治县有所照顾,具有一定的均等化效应。但同时也对人均财政收入高的地区倾斜,存在非均等效应。整体呈现渐进性的改革特征,政策取向仍是维护地方既得利益,而不是均等化。由于过度地考虑既得利益,财政转移支付对地方政府财政努力产生了反向激励作用。并提出相关政策建议。     

国库集中收付制度现状分析及思考

阐述了我国国库集中收付制度的概念,分析了目前在实行财政国库集中支付中存在的一些问题,并针对这些问题提出了解决的建议．以期更好地完善国库支付制度,从而推动财政国库管理制度改革的顺利进行。     

浅析我国的财政转移支付制度存在的问题及对策

作为政府财政之间多种重要处理手段,财政转移支付制度的重要性不言而喻。但是目前我国的财政转移支付制度中还存在一定的问题,需要积极采取措施加以应对。现本文就通过分析财政转移支付制度的实施现状和存在的问题,来探讨其相应的解决对策。     

税费改革后欠发达地区农村教育投入的困境与对策

长期以来，教育投入不足一直是困扰我国义务教育发展的难题。随着我国“地方负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制的完善和实行，特别是随着农村税费改革的深入，建立和规范义务教育财政转移支付制度，改革政府财政预算，加大教育投入，是农村义务教育发展的当务之急。当前，农村税费改革已取得很大成绩，但同时也     

实施西部大开发战略中内蒙古科技发展规划的总体思路和分阶段目标

本文为《内蒙古自治区实施西部大开发战略科技发展规划》制定过程中的部分阶段性成果。按照国家西部大开发的战略重点和原则,提出了内蒙古自治区参与西部大开发战略中科技发展的总体思路和基本原则,并对未来５０年的分阶段目标进行了科学设计。     

浅谈国库集中收付制度改革

实行部门预算,建立国库集中收付制度,推行政府采购,是近几年来财政工作适应市场经济的发展,实现资金优化配置是对财政管理体制改革的有益探索。在财政管理体制的三项改革中,实行财政国库集中支付制度是财政三项改革的核心。