对我国民族高等教育持续发展的思考

新中国民族高等教育事业取得了令人瞩目的成就,主要表现在形成了民族高等教育体系、完善了民族高等教育理论和实施了适应民族地区发展的民族高等教育政策等方面。要继续推动我国民族高等教育事业的持续发展,一要继续坚持民族院校“两个服务”的办学宗旨;二要继续贯彻国家重点扶持和民族院校自主发展的原则;三要继续贯彻根据民族地区的实际需要培养人才的原则。     

高等教育持续发展的政策调整

在高等教育领域的现行政策中,粗放的基础性拨款政策、琐细的经费核销政策、受限的教工聘用政策、宽松的教学管理政策,显现了对教育发展的抑制性效应.需要设计和推行以学生规模为基础的混合拨款政策,适度灵活的经费核销政策,实用高效的教工聘用政策,合理完备的教学管理政策.     

西部民族地区高等教育发展的政策选择

我国西部民族地区发展经济需要高等教育提供强有力的支持，在西部大开发过程中，高等教育的作用愈加重要。目前，西部高等教育实践取得了长足发展的同时也面临着新的矛盾冲突，为实现西部民族地区高等教育的进一步扩张，满足社会经济对人才的需求，必须提供符合当地实际的政策供给并进行有效选择。     

民族院校成人高等教育持续发展的定位与对策

当前,随着我国高等教育大众化进程的发展,民族院校成人高等教育的发展面临着新的机遇与严峻的挑战。认真探讨民族院校成人高等教育面临的问题与解决的策略,对民族院校成人高等教育的健康持续发展有着极其重要的意义。     

迈向大众化高等教育的政策选择

一、我国高等教育正面临着一场深刻变革“高等教育大众化”是美国学者马丁·特罗(ＭａｔｉｎＴｒｏｗ)于70年代初提出的衡量高等教育发展阶段和水平的一个重要的概念。近30年来,这一阶段划分理论尽管存在着缺陷并不断引发争议,但许多国家仍把其当作重要的高等教育发展参照指标。在马丁·特罗的高等教育发展阶段理论传入我国初期,大家感兴趣的首先是其数量概念,因为15%的大众化目标对我国而言似乎并不“遥远”。直到近一、两年,高等教育学术界才感到单是数量区分未免过于简单、量变必然会导致质的变化,开始重视对各阶段差异的研究。根据马丁…     

中国高等教育国际化的战略选择

高等教育国际化是21世纪世界各国大学的新兴理念。中国加入WTO后，高等教育必须进一步解放思想，走国际化道路。当前，全力推进中国高等教育国际化是中国高等教育改革与发展中的一项紧迫任务。分析了这一时代背景和要求，论述了中国高等教育国际化的战略选择及其面临的实际挑战。     

新经济时代高等教育的战略选择

新经济时代,高等教育的改革和发展战略应当适应于我国经济社会的发展,为中国特色社会主义市场经济体制的改革和发展提供理论支持、实践指导,为经济社会可持续发展提供优势的人力资源。     

从身份优惠到精准差别化支持——民族教育政策演变的内在逻辑

对少数民族地区和少数民族学生实施教育优惠政策是我国社会主义制度的重要特征之一,也是我国公共教育政策的内容之一。我国政府对民族教育的支持政策从身份优惠发展为精准差别化支持,是在时代变迁与社会进步中不断发展演进的。我国已初步建立起以内地民族班(校)办学、中考、高考、高校民族预科班、“少数民族高层次骨干人才计划”和民族地区师资队伍建设为主要内容的优惠政策体系。进入新时代以来,优惠政策从理念、内容及实施方式呈现新的样态。随着民族地区经济社会发展和各民族交往交流交融更加深入广泛,基于民族身份的无差别优惠政策存在的问题越加明显,致使教育机会均等失衡、民族差异固化以及政策实施效益较低;差别化支持政策的制定与实施以公平公正为主导,以增进共同性、尊重和包容差异性为基本原则;差别化支持政策淡化身份边界、注重绩效评估、强调实质教育公平;国家对民族教育要持续实施精准差别化支持政策,有效推动民族地区教育高质量发展是教育差别化支持政策改革发展的方向。     

我国民族高等教育政策60年回眸

新中国成立60年以来,我国民族高等教育政策经历了以下六个发展阶段:新中国成立初期的初始阶段,社会主义建设时期的探索阶段,"文革"时期的受挫阶段,历史转折时期的恢复阶段,全面改革时期的发展阶段,当前社会"深刻变革"时期的振兴阶段.追溯我国民族高等教育政策的60年历史,从少数民族升学照顾政策到双语教学,从优惠政策的制定到特殊政策的实施,都凸显了我国民族高等教育跨越式发展的必要性和可能性.     

陕西高等教育大众化的战略选择

陕西高等教育大众化战略的实施,将直接加快高等教育的发展,拉动中等教育的大发展,刺激教育相关产业的发展,带动区域经济的快速发展,并有利于实现教育机会均等和社会公平,满足人民群众日益增长的高等教育需求;在战略重点选择上,要坚持“数量优先”、“高职高专为主导”、“内涵与外延并重,以外延为主”的发展战略;在战略对策上,要切实做强陕西高等教育,坚持公办、民办“两条腿”走路和高等院校准确定位与分类发展的原则,充分利用现代教育技术手段,加快发展现代远程高等教育。     

成人高等教育发展的战略选择

在高等教育大众化发展过程中,成人高等教育必须按照科学发展观和成人高等教育的自身规律进行战略选择。要理顺教学体制,突出为成人学习服务;促进办学体制多元化,拓展成人高等教育发展领域;建立质量监控体系,提高成人高等教育质量。     

民族教育差别化支持政策的执行困境与优化路径——基于史密斯政策执行过程模型的分析

实施民族教育差别化支持政策是时代变迁与社会发展的必然要求,是坚持和完善民族区域自治制度、加强和改进党的民族工作以及全面推进民族团结进步事业的重要举措。借助史密斯政策执行过程模型,有效厘清民族教育差别化支持政策执行各要素间的相互关系,系统把握执行样态。通过分析民族教育差别化支持政策执行中的困境,发现政策文本的内在局限、治理结构的协调不畅、执行主体的素质欠佳、目标群体的认知偏差及外部支持力度不足等都是阻滞政策有效执行的重要因素。破解政策执行困境的关键在于,认识政策的整体性、系统性及复杂性,耦合政策文本的顶层设计与基层实施,实现执行机构的高位推动与联动治理,加强引才留人与提升人员执行能力,打破目标群体的固化认知与激发其内生动力,持续优化政策执行环境。     

陕西省高等教育大众化的战略选择

作为我国重要的高等教育基地的陕西省,实现高等教育大众化是其经济、社会发展和实施西部大开发战略的必然要求。陕西高等教育大众化的战略实施,将直接加快陕西省高等教育的发展。陕西高等教育大众化要坚持准确定位与质量保证,坚持以高职高专教育为主导的“低重心”选择,坚持以内涵与外延并重的发展战略。     

区域高等教育发展战略研究的产生及动向

我国区域高等教育发展战略研究是在从计划经济走向市场经济过程中，发展研究的思路从“计划”向“战略规划”转向的同时，首先在发达省区出现的。它的产生来自于区域经济发展的客观刺激和宏观高等教育管理的体制改革提供的行政保障，当前，随着西部大开发战略的实施，区域高等教育发展战略研究正在向不发达区实现空间延伸，与区域宏观决策的关系也益发密切，同时在战略规划思想上又有了新的发展。     

我国区域高等教育发展的战略思考

我国高等教育已经形成了区域集群分布的初步格局,并且面临重大的发展机遇。在这样的背景下,区域高等教育应合理定位,寻找动力,确定中央政府、地方政府与高校和谐自主的发展政策,即中央政府要宏观调控,发挥其对高等教育的提供者、保护者、协调者和指导者的作用;地方政府要与大学联盟发展,对地方政府而言,要转变观念,积极扶持,以提高大学的竞争力;对高校而言则要改革管理制度,加快建设人本竞争的大学。     

改革开放30年民族高等教育政策的演进

随着社会历史的发展,我国的民族高等教育政策不断进行着改革与调整。改革开放30以来,我国民族高等教育政策的发展可以分为三个阶段：社会历史转折期的民族高等教育政策（1978年——1984年）,全面改革时期的民族高等教育政策（1985年——1997年）,社会深刻变革时期的民族高等教育政策（1998年——2008年）。我国民族高等教育政策发展的未来走向：（一）在政策制定上,要拓宽民族高等教育资金来源的渠道。（二）在政策发展上,要开展民族高等教育的立法工作。（三）在政策落实上,要提升民族高等教育的特色课程与特色专业建设。     

我国的区域发展政策选择之我见

区域发展政策是我国跨世纪发展的庞大系统工程，需要在实践中不断探索，不断创新。对此，作从指导思想、适用范围、实践经验、政策选择等五个方面提出个人的观点进行探讨。     

产业集群:区域经济发展的重要战略选择

产业集群作为一种新型的区域经济发展形式，有推动技术创新、推动中小企业快速成长、推动市场开拓、推动区域经济规模扩张等功能。它包括基于核心企业的产业集群、基于专业市场的产业集群、基于知识共享的产业集群等。各地应结合区域生产布局的条件，找出适合本地区的发展模式；做好产业集群发展的规划，制定全面的产业集群发展战略；选择正确的发展道路：培植有创新能力的企业家队伍；营造有竞争力的区域环境。