完善行政赔偿法律制度的思考

随着社会的发展，我国现行的行政聘偿制度已经凸显出许多缺陷，很难满足行政赔偿司法实践和保障人权的需要，应当对现有的法律进行修改和完善，确立以公务过错责任原则为主、危险责任原则为辅的归责原则体系，将行政不作为和抽象行政行为扩充到国家赔偿法的行政赔偿范围之内。完善行政侵权精神损害赔偿制度，以实现行政赔偿法律制度的重构。     

论行政赔偿的范围

随着我国政治、经济的发展,人民的民主法治观念的发展变化,以及宪法第四次修正案把“尊重和保障人权”写进宪法,我国《国家赔偿法》所建构的行政赔偿的范围过窄的问题日益凸显。文章针对我国行政赔偿的现状,探讨了我国拓宽行政赔偿范围的原因和可行性。     

食品致害行为认定及惩处探讨

构成食品致害损害赔偿和惩处责任的损害事实，主要有两种情况：一种是食物中毒事故，即人们吃了有毒的食物而引起的急性疾病；另一种是造成食源性疾患，即人们因误食了其他有毒食物因感染而引起的其他疾病。食品致害行为是违反食品卫生法以及其他卫生法规规定的禁止行为，必须依法认定各种具体食品致害的违法行为，依法追究侵权者的民事赔偿责任和其他法律责任。     

浅析我国行政赔偿的范围

我国当前行政赔偿范围在"违法"定义、可赔偿侵权主体、可赔偿侵权行为范围及抽象行政行为等方面存在不足.要修改国家赔偿归责原则,赔偿直接和间接损失,保护被侵害权利.     

行政责令行为的法律性质

行政责令行为在我国法律规范中表述不一,其性质界定不明。行政责令行为可分为处罚性行政责令行为和命令性行政责令行为。处罚性行政责令行为具有制裁性,主要针对具有合法生产经营资格的行政相对人,要求其全面停止不合法的生产经营活动。但有一部分给予带有制裁性质的行政责令的非生产经营活动,应纳入其他行政处罚的范畴。命令性行政行为是对违法行为的纠正,不具有惩罚性,主要包括责令改正、责令停止和责令赔偿。行政责令行为的性质界定应结合行政行为的特性,而不能仅依据法律规范的字面表述。应对行政责令行为进行统一规定。     

抽象行政行为纳入国家赔偿范围的研究

抽象行政行为是否应当纳入国家赔偿的范围,已经成为国家赔偿法修改时必须妥善解决的一个重大问题。将抽象行政行为纳入国家赔偿范围已经是国家赔偿法发展的必然趋势。本文在此基础上,进一步对将抽象行政行为纳入国家赔偿范围之后．如何在归责原则、构成要件、赔偿程序和赔偿时效等方面进行法律上的规制进行了探讨。     

对行政事实行为的法律思考

行政事实行为是指国家行政机关及其工作人员依行政职权作出的，不以产生特定法律效果为目的的行政行为形式。《行政处罚法》尤其是《国家赔偿法》的颁布，使行政事实行为越来越多地受到关注。因此讨论行政事实行为的基本特征、构成要件、法律救济等具有重要的法理意义。我国行政事实行为的法律救济对行政事实行为的救济途径应当包括行政复议、行政诉讼和行政赔偿。     

行政不作为与民事侵权共同致害的责任分担研究

在行政法与民法日益交融的背景下,行政不作为与民事侵权共同致害的责任分担问题日益凸显。相关司法解释借鉴《民法典》1198条2款,将行政不作为赔偿责任定性为补充责任的做法,不仅存在引发行政不作为赔偿责任规范体系性冲突等法理缺陷,也面临行政不作为赔偿责任范围、数额难以确定等实践难题。在构建行政不作为与民事侵权共同致害责任分担的法理基础时,行政不作为可解释为同时违反公法义务与私法义务,并将行政不作为赔偿责任解释为违反私法义务的侵权赔偿责任。基于充分保护民事权益、维护行政权独立等制度目标,责任分担应以按份责任为原则,连带责任为例外,并区分行政不作为违反公法义务的具体类型。     

环境行政违法行为的法经济学透视

环境行政违法行为有广义和狭义之分,行政法上的环境行政违法行为仅就狭义而言,即指环境行政机关以及授权的组织在管理环境工作过程中违反环境行政法律法规,从而造成环境污染或生态破坏给社会带来某种危害的行为。但是,环境行政主体为什么选择环境行政违法行为?如何制止环境行政主体选择环境行政违法行为?为此,法经济学提供了一种新的思路,即从成本与收益的角度分析环境行政违法行为。     

我国抽象行政行为可诉性研究

司法实践中,我国法院在受理行政案件时一般遵循法定原则;在行政立法上,我国《行政诉讼法》及相关法律、法规均将抽象行政行为排除在可诉范围之外。这种诉讼体制严重妨碍了公司政治权利的保护。建议顺应大多数现代国家简化司法审查形式、扩大司法审查范围的发展趋势,对行政受案范围采取非法定原则,将大多数抽象行政行为纳入司法审查的范围。     

行政不作为的性质探究

行政行为可分为行政作为行政不作为；当前理论界常把行政不作为看作是违法行政行为，笔认为，行政不作为并非都是违法行政行为，随着行政改革的深入发展，合法的行政不作为将会大量出现。行政不作为从其性质上分为合法行政不作为和违法行政不作为。笔力图从性质上界定行政不作为的内涵及其分类，为理论工作提供一定的参考。     

国内运动员违法犯罪现象分析与思考

运动员违法犯罪行为不仅危害社会,给自身以及整个运动员群体带来负面影响,也对我国竞技体育后备人才储备带来隐患.运动员违法犯罪行为特点较为明显,但其背后的原因却是复杂的,值得深思的.本文主要通过文献资料法和逻辑分析法对运动员违法犯罪行为现状特点、危害和原因三方面进行分析思考,并为预防运动员违法犯罪提出自己的看法和建议.     

整治违法建筑呼唤建立行政主导型的强制执行模式

根据现行行政法规,我国行政强制模式是司法主导型的,这种模式虽有利于保护行政相对人的权益,但这种模式在违法建筑行政执法中所暴露出的先天缺陷也已日益显现出来,集中体现在效率低下,执行疲软及侵犯相对人合法权益,造成违法行为示范效应,司法与行政角色严重错位,行政权威与司法权威冲突等方面.由于这些缺陷的存在,因而对现行行政强制执行模式进行改革已经在所难免.为了避免改革的盲目性,首先必须深入探究影响行政强制执行模式的相关因素,进而在综合考虑的基础上作出一种相对合理的选择.一般来说,下列三个因素值得优先考虑:第一,行政强制执行制度的目的.第二,行政强制执行权的属性.第三,国家行政法发展的传统.鉴于此,要最终解决违法建筑问题,必须将行政强制执法回归行政机关,建立行政主导型的强制执行模式,由行政机关统一行使行政强制执法权.     

浅析伪抽象行政行为

本文分析了具体行政行为和抽象行政行为的区别，总结了我国目前学术界关于两者的区别的主要观点，又从设定行为模式的标准上来区分两者。     

反非法行政性垄断之对策研究

非法行政性垄断严重破坏了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，在加入WTO后，更应从体制上、立法上进行规制。要建立和完善违宪审查制、司法审查制，尽快出台反垄断法，要从宪法、行政法和经济法上综合整治非法行政性垄断。     

多次行政处罚后构成非法行医罪的相关问题研究

非法行医现象在我国很普通,它严重扰乱了医疗服务市场秩序,给人民群众的身体健康和生命安全带来很大的威胁.我国刑法规定未取得医生执业资格的人非法行医,被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医的,应以非法行医罪处理.然而,理论界和实践中对非法行医中的违法与犯罪的界限理解的不同,造成了实践中行政执法与刑事司法的衔接障碍,所以有必要对此问题进行深入研究.     

“乱收费”行为的刑事规制探究

"乱收费"行为,如同难以治愈的顽疾始终存在,成为滋生腐败的温床。我国对"乱收费"行为的相关责任人多以罚代刑,以往对"乱收费"行为的理论探讨也主要集中在行政规制的完善方面。刑法是其他法律的保障法,刑法虽应秉持谦抑性原则,但当对某一行为进行规制的前置法,不足以惩戒该行为时,刑法就应当发挥它的威力。对"乱收费"行为仅用行政法规予以规制显然力度不够,但我国刑事立法对"乱收费"行为的规定还不完善。我国台湾地区的刑事立法针对"乱收费"行为有相对完善的规定,有值得借鉴的地方。冰冻三尺非一日之寒,要想有效规制"乱收费"行为,增设违法征收税费罪势在必行。     

从界定非法传销和合法直销的角度探寻直销立法新思路

中国在2001年入世之处承诺三年后对直销进行立法以保证直销业在我国的良性发展的进程中,但在四年过去后的今天由于披着合法直销外衣的非法传销活动采取了和合法直销相同或相类似的方式方法,给我们辨识和打击非法传销活动带来很较大的难度而且至今无法彻底形成统一的规范性文件。文章从非法传销和合法直销和联系区别入手分析,重点分析非法传销的危害并提出打击传销保护直销的措施,还对进一步从部门规定上升到国家的立法层面上提出了新的构想。     

关于维护新疆稳定的思考

要实现稳定与发展双赢的目标，务必使广大学员教职员工认识到，反对民族分裂和非法宗教活动，坚决维护祖国统一是国家最高利益和新疆各族人民的根本利益之所在。     

论非法用工单位伤亡人员赔偿请求权的保护

我国《工伤保险条例》和劳动行政部门出台的行政规章规定了非法用工单位伤亡人员获得赔偿的程序和赔偿标准。由于劳动行政部门的规章的效力层次较低并与其他立法存有不同的规定,实践中有些地方的司法机关依据民事法律制度规定的雇主赔偿责任来处理非法用工单位伤亡人员的赔偿问题。立法的缺陷造成司法机关适用法律存在不统一。从公平保护受雇人员的合法权益的角度出发,必须对非法用工单位伤亡人员的赔偿制度进行完善。