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我国高等教育投资机制第一阶段从１９４９～１９８５年,主要以“基数加发展”的模式进行投资运作;第二阶段从１９８５年至今,主要以“综合定额加专项补助”的模式进行。这种高等教育财政投资体制和运行机制,已不符合社会经济发展对教育的需求,应建立基金制,实行教育经费投资单列、构建合理的投资模式,建全拨款的保障机制和约束机制,提高教育投资的利用率 相似文献