西部开发应走出"系统封闭"的困境

文章主要分析了西部开发中,过去的项目投资与地方经济联系不足而形成了"系统封闭"的不良情况,以及这一情况对西部地方产生的不良影响,同时在此基础上提出了当前实施西部大开发走出过去"系统封闭"的对策思路.     

关于实现国有企业政企分开的思考

深化国有企业改革,实现政企分开,是我国当前政治体制改革和经济体制改革的老大难题。围绕这个问题,理论界、学术界和政府部门进行了长期不懈的探索,并取得了相当的成效。但从总体上来看,国有企业政企分开,仍未取得令人满意的结果。政企不分、国有企业经营不善、运转维艰,仍在困挠着政府部门、学术界和企业界。江泽民总书记在党的十五大报告中又一次提出:“要按社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实行政企分开,把企业生产经营权力切实交给企业。”本文拟就政企分开的有关问题,提出个人的几点粗浅看法。 一、政企不分:“司芬克斯之谜” (一)长期以来,对国有企业政企不分这一难题,学术界都试图从所有权上去寻求答案,认为正是因产权不清,所以便导致了国有企业经营不善,政企难分。对此,人们似乎已达成了共识。 我国国有企业的产权真的不清吗?笔者认为,国有企业的产权是清晰的。我国是社会主义国家,按照马克思主义的社会主义学说,人民是社会主义国家的主人,生产资料公有,人民是国有财产的终极所有人。     

国有小型企业推行股份合作制的产权界定问题

产权,对我们来说,已不再是什么新概念了,可是如何对国有企业的产权作了正确合理的界定,却尚未得到有效的解决.随着股份合作制的不断推行,这种把资本联合和劳动联合结合在一起的企业制度,其产权问题日益突显了出来.股份合作制产权如何界定,不仅关系着企业的产权结构、出资者和出劳者的产权份额及其权益的确定,而且关系着这种企业制度的效率.影响着企业的发展.为此,本文试对这个问题作出分析.一、产权安排:企业制度效率的决定性因素产权,一般认为,是一个社会所强制实施的选择一种经济品使用的权利.它包括权力和权益两个层面,作为权力,指产权主体对资产的占有、支配和使用;作为权益,指产权主体对资产收益的享有和处置.被视为一种或一组权利的产权,实际上就规定了产权主体如何受损或受益,由此也就决定了经济主体的行为.国有小企股份合作制把资本联合和劳动联合藕合在一起,旨在营造一种新的企业制度,以医治长期以来传统体制由于产权不清而导致的企业低效率运转的痼疾,提高企业的经营管理水平和经济效益,促进经济的发展.在股份合作制中,劳动者既是所有者,又是经营者,他们在生产过程中风险共担,利益共享.从这个意义上说,它应当能调动企业各方面的积极性、创造性,提高企业的营运效率,可是这仅仅是从理论分析     

促进少数民族贫困地区经济发展的金融思考

促进少数民族贫困地区经济的发展,缩小东西部贫富差距.实现共同富裕,这是我国社会各界所关注的焦点之一.对此,学术界进行了卓有成效的探索.政府及有关部门也采取了积极措施.试图促进少数民族地区经济的繁荣和发展.本文针对少数民族贫困地区资本形成乏力,资金分配效率低下的现状,拟就发展