从管理到治理:大学章程再定位

建立公办高校法人治理结构是一项重大的制度创新。从"政事一体"走向"政事分开"是教育行政发展总体趋势,其核心是落实公办高校办学自主权。随着科层管理模式在现代大学的确立,大学内部治理的关注点从"横向分权"转向"纵向分权",基层学术组织自治问题凸显。规制大学权力运行是大学章程的主要功用,中国大学章程主要规制学校与基层学术组织之间的关系。作为法人治理的"宪章",大学章程具有三个特点:从形式上看,大学章程是政府与公办高校签署的行政契约;从内容上看,大学章程既是办学许可证,也是治理委员会和管理层的运行规则;从效力上看,大学章程是法律的延续,对政府、公办高校、理事、管理人员等均具有约束力。建立中国特色现代大学制度必须坚持"依法立章、依章治校"。     

建设中国高校战略能力:一种创新教育模式的建构

培养创新冬才是中国高校战略能力建设的关键。创新是一种首创或重新组织旧要素而产生有价值的事物的社会实践过程。创新教育是指培养创新精神和创新能力的教育。创新思维能力的培养是大学创新教育的核心。创新思维能力包括系统性思维、批判性思维、创造性思维三个方面。启发-发现教育模式应成为创新教育主导改革模式。这种模式的精髓是引导学生主动实践,通过主动实践培养学生的创新思维能力。国外成功的创新教育模式有：德国的科研与教学相结合模式、英国曲导师制教育模式以及美国的产学研一体化模式。中国应该以主动实践为原则建构创新教育新模式．     

私立学校与举办者产权关系的国际经验与中国探索

私立学校与举办者的产权关系是指私立学校与举办者之间的财产关系.产权不明晰是制约我国私立学校发展的重大隐忧.大陆法系国家私立学校基本上是捐资办学型,在产权制度安排上采取财团法人的形式;英美法系国家的私立学校则有两种形式--捐资办学与投资办学,它们采取不同的管理方式:捐资办学以公益信托的形式进行调整,投资办学则与企业管理一样.我国私立学校主要是投资回报型,属于英美法系国家的投资办学型私立学校,应纳入企业的管理范围.     

论高校分类的中国逻辑北大核心

高校分类是推进高等教育治理现代化的前提与基础。改革开放以来,中国高校分类政策经历了三个发展阶段:计划经济时代的纵向分层、市场经济时代的同质化、新时代的横向分化与多样性。中国高校分类的同质化倾向植根于管理主义范式。管理主义范式将高等教育系统视为可规划、可管理的简单系统。建立在这种范式基础上的高校分类存在行政主导、规范性过强、维度单一等特点。为了实现“以分类促特色”的目标,中国高校分类逻辑需要进行战略性转换,由管理主义范式向多元共治范式转变。一是推进用户导向的分类,二是倡导描述性分类,三是实施多元多维分类。