国家级新区带动欠发达地区“弯道超车”研究

兰州新区被赋予了“西北地区重要经济增长极”的战略使命，然而这种旧有的政策“创新”还能够发挥政策效应，实现欠发达地区发展的“弯道超车”吗？为了廓清此问题，本文通过合成控制法，收集了2005-2019年15个省会城市的面板数据，以2012年兰州新区的设立为准自然实验，检验了设立兰州新区的经济增长政策效应。实证结果表明：兰州新区的设立确实带动了地区经济的增长，且这一结论具有稳健性，说明设置国家级新区的老政策“创新”依然可以作为欠发达地区“弯道超车”的工具带动地区经济增长，但兰州新区与其他国家级新区的发展仍存在一定的差距，表明政策创新需要与之匹配的政策基础设施，未来需要建设、完善它们。