试论民族区域自治的政府行政管理行为

什么是“政府行政管理行为”？对这一具有国际性的术语，学术界一直理解有异。本文首先对这一术语试作出了自己独到见解的定义，然后，在此基础上对“民族区域自治的政府行政管理行为”这一术语的定义提出了自己的看法。并试阐述了上述两个术语应具备的特征。文章还对民族区域自治政府行政管理行为的主要类型作了初步地探讨，在此基础上进一步就全面建立民族自治政府的行政管理行为的法律调控机制提出了个人的设想，论述了影响民族区域自治政府行政管理行为法制化中存在的三个方面的问题，并针对此提出了建立健全一套法律制度所应包括的三个层次的内容。     

促进西部科技创新发展的策略研究

西部大开发战略的实施和各民族的进步与繁荣,必须依靠科技创新的推动。西部实施科技创新发展战略,必须要走出一条既有中国特色,又能够与国际接轨,还要坚持从西部的省（市区）情实际出发,立足于推进各民族进步与繁荣的路子。此外,还须加快知识创新步伐,提高各民族的科学素养,提高各族劳动者的科技创新意识和素质,奠定科技创新的基础。积极构建适应科技创新发展的体制,推动科技创新事业的健康发展。积极运用高新科技、信息技术推动科技创新事业发展,确立以信息化辅助为主导的科技创新发展策略。积极推动产、学、研相结合,加大科技创新事业的资金支持力度和宣传力度,形成全社会重视科研、科普,崇尚创新、自觉创新的社会大环境。     

论西部投融资体制的改革

深化西部投融资体制改革,应积极探索建设多元化的投融资新机制,重视拓宽中小企业融资渠道,扩大企业直接融资规模,提高企业间接融资效率.国家和东部应加大对西部的财政转移支付和补偿力度,尽快建立金融信用制度,积极放开民间投资实业的领域限制,重视建设一流的、具有"忠诚守信"品德的高级金融人才队伍,把金融活动纳入规范化、法制化轨道,推动西部投融资业健康发展.     

制约新疆物流业发展的问题与对策探讨

物流业发展滞后已经成为影响新疆经济社会发展的一个关键性因素。因此,必须选一步深化物流体制改革,坚持以科学发展观为指导,把政府推动和市场化运作有机地结合起来,在物流体制创新方面实现大的突破,建立与加快全面建设小康社会进程、构建和谐新疆、建设社会主义新农村相适应的物流体制,积极稳妥地打造新疆的现代物流业,推进经济社会快速、健康发展。     

民族地区投融资体制改革的制约因素与对策研究

消除制约民族地区投融资体制改革的制约因素,应积极探索多元化的投资建设新机制,加快改革步伐,为投融资业发展提供制度保障,灵活掌握财政货币政策,建立金融信用制度,积极放开民间投资实业的限制,重视建设具有“忠诚守信”品德的高级金融人才队伍,把金融活动纳入法制化轨道,推动民族地区投融资业健康发展。     

企业要重视科学技术和发展战略研究人才的培养

市场经济体制下，企业的科学技术研究、开发和发展战略研究已经成为事关企业发展，而且会发展成为影响国家安全、稳定与发展的战略性问题，必须引起高度的重视，本文认为，企业要注意培养适应市场经济发展所需要的高素质、高质量的科学技术研究，开发和企业发展战略研究的人才，必须坚持教育先行，质量第一的原则；要以建设具有一流水平与质量的，能够培养从事科学技术研究、开发和发展战略研究人才的师资队伍为重点和基础；积极创新制度，形成充满活力的人才培养与使用模式；坚持搞活政策，充分激发和调动科学技术研究，开发和发展战略研究人才自觉创造业绩的积极性。     

关于加快民族地区科技创新事业发展的战略思考

加快民族地区科技创新事业的发展,必须把依靠加快科技创新事业发展与提高各族人民生活水平作为民族地区一切工作的根本出发点,以全球战略思想为指导,坚持科学发展观,稳步推进科技创新事业发展,中央和东部要继续从各方面给予支持,积极促进民族地区与港澳地区合作,共同推进科技创新事业发展,高度重视科技创新人才队伍建设,建立和完善企业科技创新体系,提高民族地区经济社会发展的核心竞争力。     

我国民族地区教育发展的现状与对策

民族地区教育发展水平尚不及全国平均水平的一半。加快民族地区教育发展,关键是要实行民族地区的教育由国家垂直管理,在“质”和“量”两个方面得到快速发展,创造条件尽快推行12年义务教育,积极推进高等教育改革,培养能够自主走上社会的人才,实施农民教育工程,提高少数民族地区农村干部和农民的科技文化素质,重视发展民族地区农村职业技术教育,为从根本上解决“三农”问题和加快城市化进程奠定基础,强化教育的服务意识。     

关于西部旅游业引入风险投资的可行性研究

在实施西部大开发战略的新形势下,西部旅游市场需求潜力不断增大,要使丰富的资源尽快实施转化、开发和利用,摆脱旅游业发展资金十分紧缺,矛盾日益突出的困境,西部旅游业实现开发与可持续发展及发展成为支柱产业的目标,是完全可以走风险投资的融资路子。在我国西部旅游业的开发与建设中,优势与风险并存,并可以互相转化,完全适宜风险投资的选择,巨具有十分广阔的发展前景;西部旅游业引入风险投资对推动整个西部国民经济发展都具有重大的现实意义,但发展西部旅游业风险投资事业,目前也亟需解决融资观念、人才、环境、相关的发展战略与策略、优惠政策和法规、法律等具体的问题。     

新疆实旋可持续发展战略存在的闻题及思路建议

新疆生态环境经过多年来的治理，取得一定成绩，但形势仍然十分严峻，主要原因是发展思路的偏差、政策失误、传统的经济增长方式、人口增长过快、环保资金投入不足所至。自然资源不足、人口密度大、劳动力整体素质低、人口与生态的矛盾在可持续发展中日渐突出。因此，必须采取综合措施大力实施可持续发展战略。