论小城镇建设中乡镇政府管理行为的优化

在新型城镇化大力发展的新时期,小城镇建设在良性推进的同时也存在着诸多困难。而作为直接建设主体的乡镇政府在管理行为上存在着“越位”、“缺位”、“错位”等问题,制约着小城镇建设的有序发展。因此,优化乡镇政府的管理行为可以更好地推动小城镇走上新型城镇化建设的快车道。     

乡镇政府在农民体育健身工程实施中的功能缺失及对策探讨

以新农村建设中实施农民体育健身工程为背景,在总结研究乡镇政府对农民体育健身工程实施功能缺失的基础上,多纬度、多视角提出提高乡镇政府在农民体育健身实施中发挥功能的对策建议.     

行政处罚下沉基层“因事赋权”进路研究

《中华人民共和国行政处罚法》规定对乡镇政府、街道办事处可以赋予行政处罚权,明确了乡镇街道的行政主体地位,体现了对行政处罚纳入基层管理体系的要求,有利于解决处罚职权不匹配的问题。但与此同时,相关条款对赋权提出了要求,即需要符合“基层管理迫切需要”“有效承接”等条件。综合来看,行政处罚赋权基层的核心在于“因事赋权”,即需要对处罚赋权的事项和行为主体进行限定。对此,应当明确赋权的需求性、选择性和动态性界定原则,规范处罚赋权边界,确立赋权主体与对象条件,并设立定期评估程序,以期实现行政治理效能的提高。     

关于减轻农民负担与裁撤乡镇政府的一些思考

减轻农民负担,是增加农民收入最直接、最有成效的办法。怎样才能真正减轻农民负担?仅仅取消农业税是不够的,还必须全部取消农民所承担的各种费。要完全取消农民税费,则必须创新农村管理机制,当务之急是裁撤乡镇政府!这是下活"三农"这盘棋的"手筋"。     

乡镇政府能力的多维审视

乡镇政府能力是乡镇政府管理乡镇地方公共事务的综理能力，本主要从乡镇政府能力的主体、价值及合法性等三个不同视角展开，以阐明乡镇政府能力的多样性。     

乡镇政府由社会管理走向社会治理的体制性困境分析

党的十八届三中全会提出今后我国改革的目标之一是实现国家治理能力与治理体系的现代化,这意味着我党在治国理政方面有了新思路、新变化。而农村社会能否实现由社会管理向社会治理转变具有更重要的意义,当前一些体制性的因素制约着基层乡镇政府由社会管理向社会治理转变。     

农业税取消背景下乡镇政府农村公共品供给职能的强化

农业是我国的基础产业,又是一个弱势产业。其对公共品的高度依赖性决定了农村公共品在农业发展、农村进步、农民生活水平的提高中发挥着举足轻重的作用。然而,一直以来,我国农村公共品供给严重短缺,特别是农业税取消后,乡镇财力锐减,农村公共品面临进一步短缺的困境。这样,强化乡镇政府农村公共品供给职能成为后税费时代解决农村公共品供给短缺问题,巩固乡镇政府合法性基础的最佳选择。     

民生视野中的乡镇政府合法性构建

在我国广大乡镇地区,民生问题关系着民众生活质量的改善,关系着社会的和谐和稳定,乡镇政府作为政府层级结构中的基础层次,在改善地区民生和促进地区社会公平和社会正义方面,无疑应当发挥主体性和关键性的作用.本文从民生的角度阐述了乡镇政府合法性的重要性,分析了乡镇政府合法性危机的表现,从而在构建乡镇政府合法性中时刻体现民生这一应有之义.     

对我国乡镇政府职能转变的浅议

农业、农村、农民问题一直是我党工作的重点,这关系到党和国家事业发展的全局进展,作为最基层政权的乡镇政府,处于农村工作的第一线,作为党和国家在农村各项工作中的落脚点,其职能与"三农"问题密切相关。但是乡镇政府在履行其职能过程中出现了越位和缺失的现象,已不再适应我国新农村经济社会发展的要求,目前,乡镇政府职能定位及其发展已成为时下我们面对的热门话题,本文将对乡镇政府职能存在的问题,职能转变的方向以及职能转变的对策进行讨论。