制度汇编中材料的收集与整理

最近，笔者编辑了《学校管理制度汇编》、《人事管理制度汇编》、《财务管理制度汇编》、《学生管理制度汇编》、《教学岗位职责及管理制度汇编》、《图书馆岗位职责及管理制度汇编》、《成人教育管理制度汇编》和《后勤岗位职责及管理制度汇编》、并参与编辑了《产业管理制度汇编》，以上共约130万字．亲身经历了材料的收集、整理、打字、校对直至最后印刷戚书的垒过程。现结合本人的一些做法和思考，谈谈管理制度的收集和整理问题，与同志们切磋。     

以创新为使命加快报业发展

地域小，人口少，办报时间短，基础差，底子薄的地市级报社在激烈的报业竞争中如何站稳脚跟，办好党报，加快报业发展？我们山东莱芜日报社的经验是，关键是报社领导班子必须坚定信心，振奋精神，开拓进取，锐意改革，以创新为使命，努力开创报业发展新局面，通过两年历力拼搏，去年，全社经济总收入比1999年，1998年分别增长66％和32．4％，固定资产比1998年增长近一倍。     

论企业改革中约束机制的强化

企业改革即现代企业制度的创新，制度创新应包括激励性制度创新和约束性制度创新。我国的企业改革在前一阶段只注重激励性制度创新，造成了“约束空缺”。要深化企业的改革，应尽快构建和完善约束机制。     

滥用行政自由裁量权刍议

行政自由裁量权是行政权力中的重要组成部分,有其存在的客观依据。但它存在的合理性并不表示这种权力就能够被合理地运用,现实生活中存在大量的行政自由裁量权的滥用现象。加强行政合理性控制,须完善行政立法、强化和完善行政自由裁量权的司法审查制度,提高行政执法人员的职业素质,完善监督制约机制,将行政自由裁量行为置于法律、法规的约束之下。     

适应社会主义市场经济加快招生制度改革

随着社会主义市场经济的建立和完善,过去在单一的计划经济的基础上建立起来的我国高等教育体制,已远远不能适应社会主义市场经济的需要。这就要求我国高等教育必须加快和深化改革,以便更快地适应市场经济机制的转换,更好地为经济建设主战场服务。我国高校招生改革和发展是与经济体制密切相关的。80年代以来,在党的改革开放总方针指引下,随着经济规模的扩大,经济结构的复杂,发展目标的多元化,高校招生工作相应地作了一些探索和改革。根据1985年     

对我国宪法确立私有财产权保护原则的评析

十届全国人大第二次会议通过了宪法第四次修正案，第一次以宪法的形式确定了私有财产权不可侵犯的基本原则，这进一步提升了私有财产的法律地位，扩大了私有财产的范围，并为进一步完善私有财产的征收、征用制度提供了宪法依据。这是发展社会主义市场经济的客观需要和建设社会主义法治国家的内在要求。     

中国人治的历史根源探析

长期以来，中国乃是一个重人治而轻法治的国家。“人治”在中国政治生活中之所以根深蒂固。有着其深厚的历史根源：一是其自给自足的自然经济结构，二是其君主专制制度；三是其“内圣外王”的思想理论。