试说腐败

腐败是与权力相联而产生的社会疾病。当掌权举印者利用权力去捞取利益、饱肥私囊时,腐败就产生了。视权力为轭,一旦套在肩上,就努力干活和耕耘,为老百姓谋利益,就远离腐败了。学校有权力,学术有权力。违背权为民所用、利为民所谋、情为民所系的宗旨,就难免产生教育腐败和学术腐败。公务消费中的败坏也是腐败的一大表现。谨慎设立公务招待专项开支,严加审计和稽查,是反腐的题中应有之义。     

政府雇员制的困境及其路径选择

探讨了在我国推行政府雇员制的意义,分析了在我国目前行政生态环境下政府雇员制面临的困境,并提出政府可以通过创新制度,协调政府雇员与公务员的关系,强化监督等手段来完善政府雇员制。     

对我国教师身份的再界定

我国《教师法》将教师统一规定为专业人员,仅仅指明教师的职业性质,具有片面性。借鉴国外经验,教师身份的内涵应该区分为职业性质和法律身份。在现行法律规定的教师职业性质基础上,分类确定教师的法律身份为公务员、教育雇员或教育公务员。     

我国新闻工作的公务性质不应否定——论记者可以构成受贿罪主体

近年来,“有偿新闻”现象屡禁不止,而且有越演越烈之势。有极少数记者,由于收受非法利益数额很大,受到刑事检控,有的已经以受贿罪获刑。山西太原杏花岭区检察院拘捕央视女记者事件发生后,有论者提出记者不是国家工作人员,不能成为受贿罪的主体。①笔者不能苟同,认为在我国,记者就是国家工作人员,可以成为受贿罪的主体。     

我国政府雇员制立法探微（下）

中国语境下的＂政府雇员＂,是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,＂非公务员身份＂＂非权力性＂＂辅助性＂＂临时性＂＂弹性化＂和＂低薪制＂是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政主导和立法的经验,立足本国国情,就监督管理、权利义务、聘任合同、法律责任、法律冲突等问题进行初步探讨。     

养老保障：各阶层的利益诉求及解决方案

“事业单位体制改革”与“事业单位养老金改革”对于事业单位的体制改革,近年来形成的一个思路是把事业单位一分为二,一部分往政府靠,成为公务员或政府雇员;另一部分往企业靠,成为企业职工。因此,一部分向企业靠的事业单位,养老保险自然就跟企业走了。而事实上,已经有相当一部分“自收自支”的事业单位,早就已经与企业职工基本养老保险并轨,改革对他们来说,实际上是顺理成章、水到渠成的。     

论公务应用写作中的数字化表达

公务应用文书写作的数字化表达,是我国近年来兴起的一种语言文化现象.因其使用面广、承载核心信息、标识时代历史,日渐成为政治流行语的主导基因.其构成模式、产生运行及生成替代有其规律.既要汇萃精要.利于宣讲;也需提防表达僵化,传播受限.     

浅谈对中国石油企业非洲基层雇员的管理

随着中国石油企业相继进入非洲,雇员本地化成为必然选择。但是,在雇员本地化过程中,雇员管理困难的问题逐渐凸显出来。本文通过对中非之间的文化、教育、法律、政局等的分析,阐述了非洲基层雇员管理困难存在的原因,并提出了相应的管理对策,笔者认为要充分尊重文化差异的存在,做到平等相待;熟悉并利用当地的法律、法规来处理劳务纠纷;健全各项管理制度,通过制度进行管理;加大雇员培训力度,以建立高素质的雇员队伍;建立雇员晋升机制并将优秀雇员吸纳进管理层,以加强对本地基层雇员的管理工作。通过这些对策的实施,可有效减少劳务纠纷的发生,打造高效团结的国际雇员队伍,为中国石油企业在海外扎根提供行之有效的管理策略。     

论高校与学生的法律关系

近年来,随着学生诉高校案件的屡屡发生,高校与学生之间的法律关系也引起了大家的重视,出现了不同的理论和观点。只有明确这种关系,才能更好地维护高校与学生的权利、义务。在出现纠纷时,也能及时寻求全面的司法救济途径。     

公务犯罪略论——概念层面的比较分析

公务犯罪又称职务犯罪、国家工作人员犯罪或国家机关工作人员犯罪,是指依法执行公务的人,利用职务之便实施的犯罪。在国外又被称为公职人员犯罪、公务人员犯罪、公务员犯罪、白领犯罪等,同时又和职业犯罪、经济犯罪、身份犯罪、行政犯罪、法人犯罪等概念有一定的交差或混合。概念的混乱对理论研究和司法实务都产生了一定的负面影响。而比较分析之后,我们可以发现,公务犯罪的概念最具有科学性,采用公务犯罪的概念可以减少许多不必要的争议,更有利于对国家职能和国家公务的保护。