论学校与教师的法律关系

学校与教师之间的法律关系究竟是民事法律关系还是行政法律关系?只有从理论上澄清这种模糊的认识，实践中才能更好地处理二者之间的法律纠纷，本文从学校所处的法律地位和教师聘任制的推行两个方面入手，分析了我国学校和教师之间的法律关系是一种学校的特别权力受到限制的行政法律关系。     

论高校学位撤销的权限设定与行为定性——基于行政“组织+行为”法的分析框架

目前高校学位撤销制度主要存在“设定权限”与“行为性质”不明两大问题,它们分属于行政法教义学中组织法与行为法的研究对象。从组织法视角看权限问题应采取“原则之治”,具体而言处理的原则是：“公务自治+辅助原则”;匹配技术是：“事项分类+动态平衡”。前者为高校事权提供组织法分类依据,后者通过法律微调机制实现权限动态平衡。而从功能视角看学位撤销行为包括三种功能：“纠错+惩罚+救济”,但带有管理性质的“惩罚”与控权性质的“救济”却和学术“纠错”功能在逻辑上存在明显张力,高校“自我规制”下的纠错定性则有利于调和张力。如此就为前述两大问题提供了新的分析解决框架,也对紧锣密鼓的学位法修订提供适时的理论指导。     

高校教师职业权利的特殊性及其保护

现有论述的普遍性倾向是混淆了公民一般权利与教师职业权利的关系,因而使得关于教师权利保护的讨论无的放矢。本文讨论了教师职业权利的内涵及其与公民基本权利、一般民事权利的联系与区别,认为教师权利属于职业权利,具有以私权的权利为主同时兼具公权属性。针对现行教师权利保护制度存在的问题,提出明确高校教师的教育雇员地位,建立院校与民营院校统一的教师职业权利保护,完善高校教师聘任制度以及高校内部协调机制的对策建议。     

国际快讯

美国国家档案与文件管理署窃贼获18个月刑期近日,根据法院判决,美国国家档案馆前雇员莱斯利因盗窃数百个音频档案被判18个月监禁。莱斯利,67岁,作为一名高级政府雇员,不仅没有尽到保护美国国家档案与文件管理署历史文件的职责,反而盗窃档案多达955件,其中包括罕见的1937年兴登堡号飞船坠毁的原始记录等,并将部分珍贵档案放在网上售卖。莱斯利本人对其行为表示道歉,称其热衷收藏历史档案最终使得自己误入歧途。(宋萍萍/编译)     

员工持股计划:不妨学习美国

尽管还有一系列实施细则有待完善,但总的看,员工持股对于企业和员工是一项双赢的制度安排2012年8月5日,中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)发布《上市公司员工持股计划管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称暂行办法)。从实践上讲,由于员工持股计划在中国仍是新生事物,在征求意见稿的讨论中,社会上对此出现了一些误读。比如,有观点就认为,此时推出员工持股计划的目的是为了"救市";也有人觉得,员工持股计划应该是公司免费白送,而不应该由员工自己掏钱,如此等等,对于员工持股计划的实质理解,     

历史深处的忧虑(节选)

要下笔谈美国,确实非常犹豫。我记得看到过一个旅美人士写的感想,他说,刚到美国的时候,好像有一肚子可写的,体会特多,可是待的时间越长,越觉得"参不透",反而不知如何下笔。因为一深入进去,你就会看到,不论是正面还是反面,美国的真实,都比观光两个月的旅客眼中的美国,要复杂得多。犹豫的另一个原因,是因为中国和美国,是两个背景非常不同的国家,相互之间的误解和隔阂实际上非常深。到了美国以后我们才发现,美国人是多么的不了解中国,尤其是普通美国民众,他们想了解中国的热情,远远比不上中国民众对于美国的好奇心。但是,同时我们也发现,包括我们在内的中国人,在自己的国家里,感觉自己已经通过"全方位"的信息渠道了解了美国,大致对美国应该有了八九不离十的概念了。跑来一     

紧急呼叫

遇到意外事故或者紧急情况,你首先想到了什么？没错,就是拨打紧急电话!但是请记住,没有充分理由的紧急呼叫可能会妨害公务哦!     

新建本科院校做好公务接待工作的探析

新建地方高校伴随办学层次的提升、办学规模的扩大、办学声誉的提高、开放办学和国际化程度的深入,会议、考察调研、学习交流、检查指导等公务活动愈来愈多。如何做好接待和服务,已经成为新建本科院校做好公务接待工作的当务之急。本文试从理念创新、制度体系建设、服务质量提升等三个方面做一探析。     

乌干达也有“学雷锋日”

在国内,3月5日这天是"学雷锋日",很多人在这一天里参加义务劳动,或者帮助别人做好事。总之,大家都在用自己的方式纪念雷锋。这次到非洲国家乌干达公干,我有幸见识了一下带有乌干达风味的"学雷锋日"。     

高校“三公”经费管理不容忽视

正据《新京报》2013年12月27日报道,全国已有30所高校公布了上年"三公"经费,总额达6884.73万元,其中浙江大学最高,达1107.8万元;广东体育学院为零。高校"三公"公务接待占比高此前中央部委和各省级部门公布的"三公"数据显示,"三公"经费中,往往是公车支出最高,平均达七成左右,公务接待费偏低。但从高校公布的情况看,公务接待费占比较高。共有10所高校的接待费用占了整个"三公"费用