决策权集中与行政科层化：数字时代的政府组织变革

数字政府建设进程的加快凸显了数字技术在重塑政府治理形态中的关键作用。数字化转型对政府组织中不同成员的决策权产生了差别化的影响。其中，街头官僚和在数字应用开发能力较弱机构工作的党政干部更有可能感受到数字技术运用带来的被支配感。在数字政府中，政府组织的算法决策和刚性执行之间的分离，正是数字时代理性组织的最新表现。总的来说，数字政府建设正在推动政府内部决策与执行的分离、管理者与被管理者的分离，形成了以决策权集中、行政科层化为主要特征的政府组织结构变革趋势。这意味着数字政府建设可能会推动技术治理、科技治国等思想的重新复苏，而研究者则需要更加细致地考察技术治理的限度及其未预期后果。数字政府建设中政府组织的决策权集中化和行政科层化趋势，对理解数字时代的政府治理有着重要的启示意义。     

清代内务府与政府管理机构在奉先殿祭祀中的职责研究

清代奉先殿于顺治十四年建成，是清朝皇家为先祖举行岁时荐新、朔望祭祀等活动的场所，为皇家私家所属。由于地处内廷，奉先殿的管理是皇家事务机构与中央国家管理机构联合协作，因此其联动模式及权责支配尚缺深入讨论。内务府及各部处的档案，以及官方编纂的历朝实录、会典和法规等，反映了清代皇家管理机构与政府管理机构的分工决定了奉先殿仪式在仪轨、文本、执行等层面的分离，体现了宫廷祭祀在清代官僚机制的作用下协同治事的面貌。其中，内务府为主管机构，太常寺为礼仪专家，礼部协同国家及皇家官署治事并制定礼法，内阁大学士及其他文学性官员作为文辞书写者，共同延续中国礼乐制度。