试论赵国的人事管理制度

赵氏立国后,以史为鉴,并顺应历史潮流建立起文武分职的官僚体制。为了对其进行有效的控制与管理,从而达到为加强中央集权君主专制服务的目的,一整套相应的人事管理制度应运而生：官的选拔与任免制度,俸禄制度及考核制度是其包含的具体内容。这套制度的创建与完善为巩固赵氏政权发挥了积极的作用。然而,贵族政治的遗存却在某种程度上影响了这套制度的贯彻执行,从而给赵国政治蒙上了一层阴影。     

清代中期的社会问题及其影响

清代中期社会问题的影响涉及不同层面和领域,对于清王朝的政治命运和中国传统社会的转变影响深远,对这方面问题的考察,不仅有助于将清代历史作为一段完整历史看待,而且有助于打通中国古代和近代史的分界,对中国传统社会的历史进程做出合理的评价。     

突破官僚制——浅谈学习型政府的构建

创建学习型政府是一项系统工程,涉及学习理念的更新、机制与载体的建立、政府组织结构与流程的重塑等诸多内容。本文首先介绍了学习型政府的内涵和必要性,然后对我国构建学习型政府过程中存在的障碍因素进行了简要分析,最后对构建学习型政府的路径选择进行了探讨,提出了相应的对策。     

近代中国宪政民主的发展

"制度比事件重要",各种制度在人类文明史中发挥着重要作用,到现在还有生命力。考生要结合新史观关注对现今社会有借鉴性的制度,如官僚制度、法律制度、民主制度、土地制度、赋税制度等问题。     

古代“中央巡视组”如何工作?

巡视监察制度,古已有之记者:当前,在全国范围内开展的中央巡视工作,成果斐然。这一制度安排,在我国古代是否有迹可循?张晋藩:我国古代的监察制度由来已久,实际上,有官就有察官,有官就有考课。监察、考课是逐渐连在一起的,但是,作为一种监察制度,是从战国时期才开始确立的。战国以前,还是贵族政治。战国时期,官僚制度出现,皇帝任免官员。监察官的制度、名称,     

关于环境治理中的一种怪象的探究

环境问题治理是一方面,主要还是要源头控制。越治理越差的原因,一方面是国家处在初级阶段,各项制度还不完善;另一方面则是现在的官员任用体系中责任不清,封建官僚思想严重等弊端有关。只要我们加强监督,走群众路线,让官员产生敬畏心,我想一定能够杜绝这种现象发生。     

“有治人斯有治法”：理学官僚与清初荒政重建

清初理学成为荒政重建所依赖的思想资源,理学官僚影响清代统治者接纳了具有“三代之治”色彩的儒家荒政,并从顶层设计上不断修补荒政制度的疏漏;他们在各地救荒活动中“躬行”实践,视民如伤,遇灾皆以“养民”为标准,极大推动了清初社会恢复重建的进程;灾后编纂《荒政考略》等著作来总结儒家荒政思想,供朝野上下参考使用。正是理学官僚群体的积极作为与表率作用,使得清初国家荒政体系得以正常运转起来,体现出“有治人斯有治法”的精神。     

纵向治理结构中的基层行政：结构坍缩、行动裂解与协调进路

探讨执行问题很容易回避其在国家治理体系内部的结构根源,而将矛头集中指向身处国家治理终端的街头官僚。对纵向治理结构和街头官僚行动进行要素分析,进而审视这些要素之间的排列组合,发现街头官僚行动的系统环境是蕴含行政和政治双重维度且不断向基层坍缩的纵向治理结构,同时伴随着基层行政组织相对衰退的现象。结构内在的身份、执行和责任等维度的冲突使得街头官僚行动在情境中裂解,造成政治包裹行政、行政替换政治,行政挤出治理、治理依托行政的困境。重新定位纵向治理结构中的基层行政,使行动与结构彼此协调,需要理顺正式行政与半正式行政的关系、厘清层级间职能配置的政治制度逻辑、培育国家基础性权力的社会治理基础,真正为街头官僚行动既能满足上级期望又能回应社会需求提供坚实的结构性条件和制度化保障。     

街头官僚与韧性城市建设——群众工作的视角

物理韧性相同、可用公共资源相似的城市社区,在应对突发事件中出现政策执行和社会治理效果上的明显差异,这是因为城市韧性不只是基建生态层面的物理韧性,还体现为政府统合下的政治社会治理韧性。街头官僚是地方政府与社会大众之间的韧性治理纽带,其联系服务和组织动员群众的能力,决定了城市整体应对突发事件的韧性效果。街头官僚直面群众、为群众服务的工作属性,为其发掘、组织社会应急资源,正面强化社会治理韧性带来优势。然而,当前基层群众工作也存在少数化、形式化、外包化等问题,减少和降低了基层工作者联系服务群众的机会和能力。而城市基层治理的科层化、技术化和专业化,或推动公共服务变成没有温度的产品,个体与国家之间的政治联系逐渐弱化,街头官僚存在脱嵌社会的风险。政府应注重街头官僚的群众工作能力建设,发挥群众工作的时空弥散性优势,依靠人民群众建设人民城市。