中国行政信访的体制结构及其改革

行政信访的体制结构主要包括各级政府专职信访机构的设置,以政府专职信访机构为中心形成的横向结构和纵向结构,以及行政信访与党委信访、人大信访、司法信访、政协信访等形成的外部结构。行政信访体制的整体结构近似于一种点状梯形结构,其核心问题在于,功能赋予超过了体制结构的负荷能力,体制结构的设置缺乏相应的权力配置,纵横向信访机构之间缺乏强有力的联结纽带。行政信访体制结构的改革必须使功能定位、机构设置与权力配置相互适配,并且以各级政府专职信访机构为中心,以具有实质约束力的督办权等为主线,将纵横向信访机构连接成一个整体网络。     

以制度求高效 以特色树品牌

管理是一门学问,是一门艺术,学校管理是人们不断研究和探索的广阔领域,只有结合实际,精细研究,才能在学校管理中走出一条切实可行的发展道路。没有制度就没有管理,没有管理就没有质量。优秀而具特色的管理制度在学校发展中起着非常重要的作用,并成为学校发展的有力保障。笔者根据所在学校的实际,谈几点学校管理的实践经验。     

省际矛盾、治运分歧与制度演进--民初督办江苏运河工程总局的成立

苏鲁两省历来存在水利纠纷。民国初年,为了应付山东方面不断增强的治水压力和借款合治计划,苏北沿运之地方士绅运作特派江苏运河督办。由于张謇的影响力,地方士绅推举其为督办。但双方在治运策略上存在分歧,张謇主张导淮,而地方士绅主张治运以为治标之策。与此同时,北京政府出于平衡苏皖关系的考虑,不愿将导淮交由张謇督办。新治运机构的组建一度陷入停滞。有鉴于此,地方士绅提出“先规沂运”的设想并获得张謇认可,北京政府因财政紧张最终裁决先从治运入手。在地方士绅的推动下,督办江苏运河工程总局于1920年4月1日正式成立。     

松滋市委书记张静督办档案馆建设项目

松滋市档案局（馆）纳入市政府整体拆迁项目后，临时过渡到市图书馆办公，库房管理条件完全不能满足档案安全保管、有效利用的需求。松滋市委、市政府对此高度重视，为了使档案馆建设项目尽快进入实质性建设阶段，4月20日上午，市委书记张静召集分管市领导及市档案局、市城投公司、市发展和改革局、市国土资源局、市建设局、市规划局等单位主要负责人召开专题会议进行督办协调。     

校长管理要留个“缺口”

有这样一个真实的案例：王某被提拔成了一所学校的校长，真可谓“新官上任三把火”，开完校级领导会开中层干部会，开完中层干部会开职工大会，大会小会、长会短会接连不断；各项规章制度亲自制订，补充了再补充，规范了再规范；凡事都得“一竿子插到底”亲自督办。职工们也挑不出什么问题，也只好惟命是从。     

京都市营造局为核定建筑新世界图样致市政公所函

敬启者，前奉尊函送交香厂建筑新世界图样一案，奉督办嘱交本局复核。等因。遵即按照原图详加查核，其所定建造图式大致尚为合宜，惟将来建筑有应行限制之处，谨据鄙见并参以调查科之意见，专就建筑方面立论开列各条，另缮清单，是否有当，即祈察照转陈督办鉴核。至关于华股及警察之设施，应请公所酌定。此上     

强化政务督办 狠抓工作落实 重庆市新闻出版局举行目标管理责任书签订仪式

为加强新闻出版行政管理制度建设，进一步转变政府职能，提高管理水平，增强工作的科学性、计划性、规范性和可操作性，3月6日，市新闻出版局召开全局干部职工大会，局长、分管副局长、处室负责人分别签订党风廉政建设责任书和目标管理考核责任书。     

刘锦棠新疆建省述论

新疆自古就是中国的领土，但却没有单独作为一个行政省区。清嘉道年间，龚自珍、魏源等人首先提出了在新疆设省的主张。光绪初年，左宗棠、刘锦棠奉命收复新疆，歼灭阿古柏叛乱集团，积极提出了在新疆建省的主张。随后，刘锦棠任钦差大臣督办新疆军务，为新疆建省作了各种准备工作，终于在光绪七年正式在新疆建省，刘锦棠为第一任巡抚。     

数字平台下高校办公室督办工作探讨

随着信息科技的不断发展,高校校园网络的建立和发展,高校办公室作为高校组织机构的枢纽,其工作也在逐步走入依托信息网和校园网的数字化平台中。督办工作作为高校办公室工作的重要组成部分,在高校体制改革新的历史条件下,如何使其更好地适应数字化办公平台,紧紧围绕学校的中心工作,转变办公室的工作职能、工作方式、工作作风,提高工作质量和工作效率,确保学校政令畅通,推进学校各项工作的完成中起着重要作用。     

校长管理要留个"缺口"

王某被提拔成一所学校的校长后,血气方刚的他一上任就像要把多年积聚的力量一下子进发出来似的,学校的空气一下子紧张起来.