加拿大政府的土著民族自治政策述评

加拿大土著民族自治的历史基础体现于1763年英国政府的王室宣言和加拿大与土著民族签订的条约。二战后土著民族自治思潮兴起,并逐步被加拿大政府接受。1982年加拿大新宪法确认了土著民族的原初权利,但并没有明确其权利的具体内容。加拿大政府现行的政策承认自治权是土著民族的基本权利,并设定了土著民族实现自治的原则和框架。但是由于没有立法对政策的支持,土著民族的自治依然面临困境。     

民族自治地方经济自治权问题

民族自治地方的人们把经济自治权的发展与完善提到了能否真正实现区域自治的高度来认识。原定的经济自治权在市场经济条件下难以实现。具体界定和有效实现经济自治权是今后一段时期民族区域自治工作的重要任务     

论《民族区域自治法》的修改与完善问题

针对同行《民族区域自治法》自身存在的一些问题以及在贯彻实施过程中出现的一些新情况、新问题,应在指导思想、修改原则、经济条款、自治权的完善、民族干部的培养、民族乡与民族市的法律地位以及人权保护等方面加以修改和完善。     

重构村民自治权运行框架的尝试

村民自治制度是农村基层民主的主要内容,村民自治权的运行状况将直接影响到中国基层民主的实现路径和程度。在实践中,村民自治存在着自治机关权责不均衡、监督不力等弊端,这已构成农村基层民主实现的障碍。国家公权运行的规律表明,权力的合理分工和配置是其正当运行的基石。具有特殊性质的村民自治权亦应遵循此类规律,更加科学的村民自治权运行框架应当建立在国家公权运行规律这一基础之上。     

民族自治地方财税管理自治权现状及发展思考

现行分税制财政体制有待完善,民族地区税种划分不舍理,缺乏与自治权相应的税收立法权和管理权限,地方税收返还基数确定不合理.应赋予自治地方税收立法权和管理权,规范转移支付制度,优化财政支出.     

应对村民自治权异化的策略

村民自治是中国农村推行的一种社会制度。它的主要特点是由村民自己决定属于本村内部的事务,其他组织和政府无权干涉。但是,由于受宏观政治体制、地方经济、文化等多种环境因素的制约和影响,出现了“成长的烦恼”和“发展的困境”,其中最典型的表现就是村民自治权异化,严重影响了村民自治的健康发展。文章针对村民自治权异化产生的原因,从三个方面提出了应对策略。     

内蒙古自治区民族区域自治法学术论坛综述

自《中华人民共和国民族区域自治法》修改以来,理论界加强了对民族区域自治法的研究,这一研究领域出现了近年来少有的活跃气氛。为进一步贯彻落实民族区域自治法,加强对民族区域自治法的理论研究,2003年4月6日,由内蒙古自治区法学会、内蒙古大学法学院、内蒙古自治区党校法学部联合举办的“内蒙古自治区民族区域自治法学术论坛”在内蒙古大学法学院召开。参加本次学术论坛的专家学者共有50多人,分别来自内蒙古大学法学院、内蒙古自治区党委政法委、内蒙古自治区人大常委会法制委、内蒙古自治区法学会、内蒙古自治区党校、内蒙古警察职业…     

民族自治地方文化经济发展研究

分析了当前民族自治地方经济所取得成就、东西部的差距；论述了民族自治地方发展文化经济是实现跨越式发展的重要途径，并且指出：民族自治地方具有发展文化经济的文化资源优势，民族区域自治制度为发展文化经济提供了有力的制度保障。     

论民族经济自治权行使保障机制的完善

党的十七大报告中提出坚持和完善民族区域自治制度,不断推进社会主义制度自我完善和发展,为民族区域自治制度的发展指明了新的方向。完善和发展民族区域自治制度,增进民族区域自治权行使,必须从推进民族经济自治权的行使方面下功夫。在民族经济自治权的行使上面临较多的矛盾和问题,解决好这些矛盾和问题,建立完善的经济自治权行使保障机制,是确保经济自治权充分有效行使的根本手段和措施。当前应从对民族经济自治权在认识上提高、政治上重视,构建和谐完整的民族自治法律体系,理顺上级机关帮扶和民族地区自我发展权责关系,建立有效的经济自治权行使监督机制等方面来完善保障机制。     

土家族非物质文化遗产教育自治权地方立法的完善

民族自治地方自治条例和单行条例地方立法是非物质文化遗产教育自治权实现的保障.土家族民族自治地方已制定自治条例和单行条例,初步奠定了土家族非物质文化遗产教育自治权地方立法保障的基础.土家族非物质文化遗产教育自治权地方立法在立法价值、权利主体、权利内容、权利保障等方面仍有不足,需从理论基础和制度建构方面加以完善.