北洋政府时期的县知事群体管窥

县级政权是中国传统社会中最低一级的基层政权，是封建官僚机构的末梢。其行政首脑称县令或知县。虽然他们品级较低，但在地方行政中却扮演着极其重要的角色，是真正的“治事之官”(意即负责实际事务的官)。故此，传统的县令或知县常被称为“亲民官”或“父母官”。北洋政府时期，地方行政机构进行了重大调整，把以前凡有直辖地方的府、直隶厅、直隶州和厅、州等地方政权，一律改称为县。“县置知事，隶属道尹，为县行政长官”。因此，县知事就成为县级行政机构的行政首脑。纵观北洋政府时期的县知事群体，固然与传统的县官有较为密切的渊源关系，但在更多的情况下却有着自身的特点。     

论加强档案行政执法

随着档案法制建设的深入发展,档案行政执法作为档案行政立法的延伸和实现,显得越来越重要了.然而,由于诸多因素的影响,档案行政执法工作还存在一些不足,主要表现在:执法的理论依据存在瑕疵,执法的运行机制尚有缺陷,执法的工作程序有待规范,执法的内外部环境亟需协调和改善.本文就上述问题,着重从理论与实践的角度进行分析,提出对策,仅供参考.     

从三格式“处”字日戳 谈到旧中国邮政体制

关于三格式“处”字日戳,长期以来多被误解,朱桐《中华人民共和国邮戳图鉴》说成“早期作为代办所的标志”,《集邮研究》1991年第3期《广义侨批》一文误“福建晋江金井(处)”“即海关办事处”,似乎已不承认它是邮政日戳。本刊2000年第9期《“处”字日戳的探讨》发表后,2003年第     

港澳地区的行政信息公开制度

本文概要介绍了我国香港、澳门特别行政区的行政信息公开制度；探讨了系统研究、大胆吸收和借鉴港澳地区有关行政信息公开的法律法规和实践经验。在我国内地全面推行行政信息公开制度的必要性和迫切性。     

建国以来新闻出版行政管理中的语文建设

建国以来新闻出版行政管理中的语文建设张晓丹语言文字规范化在新闻出版事业中的不可或缺的重要作用是不言而喻的。新闻出版事业要求规范他的语言文字作为媒介的基础，而规范化的语言文字必然促进新闻出版事业的繁荣和发展。本文试图回顾新闻出版工作中语文建设的历程，提...     

试论中小学行政团队建设的策略

中国社会科学学院哲学研究所王维教授说：在当前全球化的趋势下，任何组织得以生存或具有永久竞争力，关键在于组织能够获得互补性的知识、资产和组织的荣誉，这样的组织才能立于不败之地。团队是致力于共同目标而相互分工协作、承担一定职责、技能互补的个体所组成的正式群体。团队的整体功效远远超过个体的潜能之和，起到了“1＋1〉2”的功效。团队管理于二十世纪八十年代在美国的企业开始盛行，进入九十年代团队理论在中国的企业逐渐开始运用。企业团队经营的理念值得学校管理者借鉴和运用。中小学虽然有别于一般的企业，但学校组织同样需要人员之间互相合作、互相配合、协调一致。当今学校面临着迅速变化的社会环境，承受着前所未有的各种社会压力。新形势下的新问题、新矛盾更需要学校成员通力合作去解决。     

构筑适应入世要求的档案事业新机制

入世对中国的影响是全方位的。ＷＴＯ的目标就是要建立一个完整、有活力和持久的多边贸易体制，这似乎只是对中国经济体制的一个严峻挑战。但其深层的波动和冲击却是指向政府的。在我国入世的２３项条款中，只有２项是针对企业行为的，其余２１项都是针对政府行为，因此，政府的管理行为及行政思维方式必须受ＷＴＯ规则的规范和约束。作为国家行政管理的一个重要组成部门，档案行政管理体制如何应对入世挑战，建立适应市场经济要求、更加开放和富有活力的档案事业新机制，是新世纪档案事业发展必须做出回答的战略性课题。