南明措饷问题探析

措饷问题研究是南明史的重要一环,涉及对南明诸政权财政收支状况、中央与地方军镇关系以及措饷政策的制定与推行等方面的考察。通过对弘光、唐鲁、永历三段时期措饷背景、手段和影响的系统梳理和分析,发现增派赋税、广开事例、捐助为三大主要措饷手段,但在制定和推行过程中,未能整饬政治风气、考虑民众承受能力,且缺乏统一的规范管理,致使其措饷事倍功半。     

我国教育投入不足的财政能力分析

我国财政投入教育的目标在总体上未能实现,造成了公共教育经费的严重不足,这既与政府重视不够有关,也与政府财政能力不足有关,如财政收入占GDP的比例过低;财政负担结构不合理,中央财政能力没有得到充分发挥;经济发展不平衡,许多地方财政困难;几个地区实现了"财政性教育经费占GDP的4%",但这并非其自身财政能力所及.     

清代咸同年间财政体制的变革

晚清咸同年间,传统财政体制开始瓦解,近代财政体制尚未形成。太平天国革命削弱了清廷对各省财政的控制,高度集权的传统财政体制开始瓦解,厘金、海关税逐步取代田赋成为最大财源,同时勇饷、洋务、外债等支出比重日益上升。各省纷纷新设局所,财政新思潮逐步萌发。但清王朝仍坚持"量入为出"的传统理财观念,未做根本变革,直至宣统年间始大规模引介西方近代财政制度,但此时距离清廷覆灭已为时不远。     

我国义务教育财政不公平探讨

我国有关法规有体现教育公平的规定，但《教育法》、《义务教育法实施细则》存在一些导致义务教育财政不公平的条款。义务教育财政运行的结果表明，地区之间、城乡之间、居民之间在义务教育生均经费、办学条件、经费负担等方面存在巨大差距。虽然政府为提升义务教育财政公平进行了努力，但力度和成效还不大。我国迫切需要建立义务教育财政转移支付制度和对贫困学生的资助制度，以减少义务教育财政的不公平。     

全员齐参与教改结硕果——广州财政学校第二阶段教学设计与实施活动总结

在开展第一阶段教学设计活动的基础上,根据原市教委教研室关于开展第二阶段教学设计与实施活动工作意见精神,我校自2000年开始,以优化课堂教学为中心,以素质教育为目标,以现代教育教学理论为指导,坚持不懈地开展一系列教学设计和实施研究活动,产生了一批优秀课例,撰写了一批研究     

助学贷款，谁该为诚信缺失买单？——助学贷款新政策解读及对策分析

在经历了银行停贷风波之后，2004年9月新学期开学伊始，国家出台了新的助学贷款政策．与原来的助学贷款政策相比，新助学贷款政策规定，国家对助学贷款银行实行招标；改变整个贷款合同期间对贷款利息给予50％财政补助的做法，改为在校期间利息由财政补贴，毕业后开始计付全部利息；还款年限由原来的4年改为6年；     

财政体制改革：逻辑起点与改革思路

国内大部分学者将财政体制改革的目的归结于县乡财政解困，县乡财政困难只是问题的表象，其实质在于部分政府无法完成其公共产品供给的职能。文章从分析财政体制改革的逻辑起点出发，在借鉴IMD分析政府效率指标的基础上，建立符合我国实际且操作性较强的政府供给公共产品的评价指标体系，在分析了政府供给公共产品的现状之后，针对政府供给公共产品存在的问题，提出财政体制改革的政策建议。     

农村基础教育改革与发展探讨（笔谈）——关于农村义务教育投入保障机制的思考

“三农问题”一直是党和国家领导集体高度重视的问题，2005年年底全国人大常委会议通过了取消农业税的重大议案是国家解决“三农问题”的一个重大举措。“农村教育”同样是“三农问题”的核心问题之一。为此，本刊特地编发了5篇关于农村基础教育改革与发展问题的笔谈文稿。其中，前4篇文稿分别从农村教育投入机制、师资队伍建设、社会政治背景以及教育模式与社会的耦合关系等不同角度，扼要讨论了农村基础教育存在的问题及其改革与发展的路向；最后1篇文稿则从农村教育研究方法论的高度，对农村教育研究的状况及其前景作了较为透辟的剖析。[编者按]     

和谐社会直面财政分配职能弱化问题

改革开放以来,我国的经济发展了,与此同时社会不和谐的问题也越来越突出。收入差距过大、贫富差距悬殊是引起社会不和谐的关键因素之一。利用财政政策缓解收入分配不公的现状,是促进社会和谐不可回避的问题。