环境分权对中国污染减排效果的影响——基于空间动态面板模型的检验

环境分权能否助推由经济与财政分权引起的负向激励,进而影响减排治污效果,以往研究中始终没有达成共识。本文利用2001—2016年中国省级面板数据,通过测算省级环境监管权限的配置格局,结合空间动态面板模型,对分别以PM2.5浓度、人均废水排放量、人均一般工业固体废物产生量表征的大气污染、水污染、固废污染指标进行回归,以此检验环境分权的减排效果及其作用机制。结果表明：①环境分权弱化了减排效果,分权程度越高,3种污染指标的污染程度越重,其中对大气污染的作用最大,对水污染的作用最小;②大气污染与环境分权之间呈倒U型的非线性关系,水污染、固废污染与环境分权之间非线性关系不显著;③环境监测、执法与监察3项监管权限的分权程度对污染物减排效果的影响显著为负,其中环境执法的地方分权程度负效应最大,环境监察的负效应最小;④尽管环境分权弱化了减排效果,但将经济事务上的分权激励考虑进模型当中时,环境分权反而对分权激励与合谋污染有抑制作用。本文的政策启示是：要进一步提升环保政策的执行效果,提高地方政府减排的执行能力,对环保机构进行实质性的垂直管理改革势在必然;结合地区在经济发展上的分权激励,适当给予地方环保政策执行的灵活度,一定程度上也能提升减排效果。     

夫妻间“忠诚协议”立法构建的建议

近些年．为了维护婚姻观的稳定与和谐．夫妻二人常常在婚前以协议的形式来约定婚后若一方不忠诚于对方．将赔偿一笔赔偿金作为对守约方的补偿。2000年上海阂行区法院判决“忠诚协议”有效：2005年南京溧水县法院类似案件却没有支持非违约方的请求。可见．夫妻间的这份协议在法律界还没有形成统一的意见。笔者通过收集相关的案例．从对夫妻二人约定的这种“忠诚协议”法律规范的必要性出发．对夫妻之间“忠诚协议”立法构建提出自己的几点建议．     

儿童播报间

正六月是蒲公英飘落的季节;六月是青苹果诱人的季节;六月是歌声飞扬的季节……前段时间会有哪些夺人眼目的新闻呢?快来看看南京市四方小学小记者带来的独家报道吧!聚焦我国以立法形式确定中国人民抗日战争胜利纪念日设立南京大屠杀死难者国家公祭日(眼球指数:)全国人大常委会第七次会议经表决通过,决定将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日,将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。全国人大常委会强调,本决定意在表明中国人民坚决维护     

营造科学文化氛围,推进公务员职业道德建设

经过多年改革与完善,我国对公务员的职业道德建设已取得一定的成就,但公务员的职业道德建设与社会道德文化建设不同步形成的矛盾,已成为制约相关制度进一步改革的阻力。因此,应通过培育社会主义核心价值观、法治文化和树立科学的公务员职业观,为完善公务员的职业道德立法和奖励激励机制打好牢固的思想基础。     

江西省水能资源管理立法的必要性和可行性分析

江西省水能资源丰富,但由于目前水能资源管理法律法规的缺位,导致水能资源开发利用存在诸多问题,严重影响水能资源的可持续性发展,因此迫切需要制定相关的地方性法规,规范江西省水能资源的开发利用。文章从必要性与可行性出发进行分析和探讨,提出了立法应注意解决的相关问题。     

人体器官移植的立法完善

器官移植不只是一项单纯的医疗行为,它更是一项社会问题。本文通过器官移植的立法现状入手分析,发现其存在的不足,就完善人体器官移植的立法提出相应的对策,以此促进社会和谐有序发展。     

论安全生产刑事责任的立法完善

我国安全生产刑事立法采用的是“事故型”的模式,注重抽象的报应和预防。在现代社会中,安全生产的刑事责任应具有多维性的内涵和变革的视角,其含义是指犯罪人因其安全生产犯罪行为而承担的以预防、修复和惩罚为目标的刑事处罚。我国安全生产刑事责任的立法应该通过防线前移、增加及完善有关刑法条文、将赔偿入刑和实行双罚制等加以完善。     

裁判文书网上公开问题研究

裁判文书是法院最终判决结果的载体,记录了整个司法活动的过程。将裁判文书公布到网上有助于公民行使监督权,有助于预防和减少腐败现象的产生,有助于促进法律适用统一。裁判文书网上公开过程中会出现不同权利之间的博弈,法院要切实平衡好各方利益,才能保证司法公正的实现。裁判文书网上公开工作在我国刚刚开始,其公开内容、公开程序、配套机制等相关法律规定还不够完善。为解决现实存在的问题,推进裁判文书全面上网工作,还需要开展一系列工作,如：完善立法,规范公开内容,严格公开程序,建立配套机制,等等。     

《数据安全法》与《档案法》协调研究

[目的/意义] 剖析《数据安全法》与《档案法》在规制对象、立法目的以及立法原则等方面的各自偏重和相互交叉,探讨推动两部法律协调发展的必要性和可循路径,为档案与数据后续立法提供参考。[方法/过程] 通过文献调研和比较分析,提出《数据安全法》与《档案法》两部法律协调推进过程中面临的问题,通过域外经验借鉴,对两部法律配套下位法的制定提出建议。[结果/结论] 研究发现,两部法律从各自的管理实践出发,在档案与数据保护相关规定、档案与数据分级分类标准、档案与数据跨境流动等方面的法律规制协调性不足,导致部分数据陷入"灰色地带",数据安全无从保证。文章提出：应明确档案部门在数据治理中的参与;从数据长期保存的连贯性出发建立符合我国实际的数据与档案分级标准;档案部门与数据部门协同建立重要数据跨境流动的法律法规和管理机制;完善两部法律中有关个人隐私保护的内容。     

特区教育立法的挑战与机遇——以深圳经济特区为例

文章以立法权为主线,以特区教育立法为对象,以深圳经济特区为个案,介绍了特区立法权的由来和基本立法情况,分析了当前特区教育立法面临特区立法权发挥空间减少、创新立法的难度加大、创新之处难以落实三大困境,但也随着特区一体化和教育发展而面临诸多良好的机遇。