进城务工人员随迁子女义务教育财政责任划分——基于中央与地方支出的实证分析

我国高度重视进城务工人员随迁子女义务教育.推进义务教育实现公平、优质、均衡发展的关键在于合理划分中央和地方政府财政支出责任,确保随迁子女义务教育具备充足、可靠的资金和制度保障.借鉴"缺口补助"和外部性理论,对随迁子女义务教育财政责任在中央和地方政府间的分担现状、经费缺口和补助方式进行实证分析,发现"钱随人走"政策下的财政责任超过95％落在流入地政府,中央补助力度和指向性与"奖励金"政策相比反而减弱,在某种程度上属于一种"逆向补贴".这需要进一步厘清中央和地方政府的财政支出边界,重构中央和地方政府的合理分担比例,根据地方财政供给能力以及随迁子女义务教育的外部效益发生范围,将随迁子女的教育财政支出责任适度上移到更高级别的中央财政,适度加强省级统筹的事权和支出责任,避免基层政府支出责任过重.地方财政分担比例的下调并不是在省、市和区/县不同层级财政之间进行平均分配,而是一方面要减轻基层政府财政支出责任,另一方面适度上移省级统筹的分担比例,由此比较合理地重构中央和地方各级财政支出责任.     

社会转型期弱势群体子女的教育机会均等探讨

贫困农民、下岗失业者、进城民工等是当前我国社会转型期内弱势群体的主体构成部分。弱势群体的子女在义务与非义务教育阶段均存在着教育机会均等严重失衡的现象，这主要是由弱势群体的经济状况贫困、文化素质低以及社会政策制度等方面原因造成的。在解决弱势群体子女的教育机会均等问题时必须综合考虑，深入探讨。     

进城务工农民子女教育政策及其执行中的问题分析

进城务工农民子女义务教育问题必须通过相关教育政策体系完善与政策有效执行的过程才能解决。在现实中，这个过程还存在着诸多问题。本文研究归纳了相关核心政策及其执行过程中存在的主要问题，并从政策运行的角度对问题成因进行了分析。     

从开放教育的三项调查看进城务工人员的教育

加强进城务工人员的教育是一个重要的现实问题。进城务工人员的教育应该是制度性教育、多元化教育、素质教育和创新教育。电大系统正在开展的开发教育试点,是进城务工人员教育的一种有效选择。     

留守学生心理问题的成因与对策

随着大批农民进城务工,农村留下了不少缺乏父母照管的孩子,形成了"留守一族".伴随着一个个"空巢"家庭而来的留守子女心理健康问题不能不引起我们的高度关注.     

1900万进城务工人员的福祉--我省大力推动进城务工人员职业教育与培训

目前，我国职业教育发展进入新的历史时期，进城务工人员培训成为职业教育的重心。8月1日在深圳召开的全国进城务工人员职业教育与培训现场会上，教育部部长周济指出：加强进城务工人员职业教育和培训是推动新阶段农村全面发展的迫切需要，是提高我国企业竞争力的重要举措，是统筹进城务工农民合法权益的重要内容。此次会议，将进城务工人员培训摆到了提高国民整体素质、构建和谐社会的高度。     

让农民工子女享受到城市的雨露阳光——关于长沙市区农民工子女接受义务教育情况的调查与思考

随着城市化进程和农村产业结构调整步伐的不断加快，进城务工就业的农民逐年增多，与之而来的是人们普遍关注的农民工子女进城就读问题。2003年9月．国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，2004年2月，我省出台了《湖南省进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》。新的政策推行后，各地各枝贯彻落实得怎样？农民工子弟进城后学习得怎样？     

农民工子女受教育的双重困境与出路

从现有农民工子女可供选择的受教育路径考察农民工子女成长和受教育状况都不容乐观,农民工家庭的子女在受教育的选择上处于进退两难的境地。从农民工子女成长要素、城乡教育资源差异、城市教育资源存量和增量等因素考虑,让农民工子女随父母进城上学应该是解决农民工子女上学问题的最好选择。要实现这一目标,关键在于改革现在的教育体制,在制度上保证农民工子女在父母务工城市享受公平的、无差别待遇的义务教育。     

艰难的历程——论“乡下人进城“文学的农民立场

本文从农民立场出发解读当下的“乡下人进城”文学,深入剖析作家遵循农民立场采取的对立性叙事对抒写进城农民悲剧性命运的意义,并进而考察这种立场给小说叙事带来的局限性,从特定角度评价这种文学现象的思想、文化内涵和文学史地位。