农村集体土地权益维护制度创新思路与对策

模糊的农村集体土地产权制度,使得土地一级市场征地与二级市场供地之间形成巨大利差,诱导地方政府乐此不彼地过度行使征地权.在国家作为土地权形式上的管理者缺位,农民又无权维护自身土地权益的制度安排下,造成了耕地资源流失的难以遏制.对此,及时进行土地产权制度创新,让农民能真正维护自己的土地权益,成为从源头上保护我国有限耕地资源的最佳路径选择.     

论集体土地征收产生收益的公平分配

我国现行的集体土地征收收益分配制度极不合理,国家垄断土地所有权的流转,以补偿价格低价征收集体土地,再以高价出让,从中获取高额的土地利益,而农民集体及其成员难以参与土地利益的分配。这一分配制度据以存在的集体土地产权制度是以政治手段强行推行的特殊制度,直接导致集体土地所有权的严重受限。在市场经济条件下,应当科学合理地评估土地价值,重塑农村集体土地的所有权主体,明确农民集体成员的社员权,进而落实利益参与主体,改革土地征收产生收益的分配方式。     

太康县农村集体土地所有权确权发证浅析

以太康县为研究区域,从维护农村土地财产权和农民利益角度对农村集体土地所有权确权发证的准备工作、权属调查、地籍测量到登记发证这一全过程进行了详细的阐述,总结了确权发证过程中存在的问题并提出合理化的措施建议,为确权发证工作提供了参考。     

对集体土地征用中有关问题的思考

近年来,随着农村城镇化的不断推进,现行征地制度和低成本的城市化模式,使得土地等资源不断向城市积聚和集中,集体土地征用经常发生,在使许多地方城市面貌焕然一新的同时,大量的失地农民也出现在城市的街头,征地过程中土地如何补偿、失地农民如何安置等诸多问题也一一暴露出来,不同的经济水平、不同的年龄阶段、不同的教育背景等各类群体农民对征地的理解有着不同的反应和需求,但他们对于失地后生活的担忧以及分享增值的要求则是共同的。少数地方甚至出现了发展越快、征地拆迁越多、贫困群体数量越大、矛盾越突出的现象。     

小产权房与农村宅基地使用权流转

农村宅基地使用权流转和小产权房的蓬勃兴起是一种市场选择。由于价值规律的作用和市场配置生产要素的客观要求,二者存在正相关;由于相关的法律、政策设定的禁区,市场主体在现实生活中就采取多种规避法律的手段,二者又存在着种种负相关。遵循经济规律,是发挥二者正相关的必要条件,完善相关的法律体系,又是弱化二者负相关的法律手段。     

集体土地征收补偿协议的行政法分析

集体土地征收补偿协议应为行政合同,合同的行政主体一方为国家行政机关即省、直辖市、市、县人民政府,而被征收方我国现行法律法规规定的主体模糊。结合物权法,征收补偿协议的另一方主体应认定为"本集体成员集体",即村委会及土地范围内确权后的本村成员或乡(镇)农村集体经济组织及土地范围内确权后的本集体经济组织成员。     

论我国农村集体土地征收法律制度的缺陷和完善

农村土地征收是指国家为了实现公共利益,将集体土地强制征为国有,并依照法定程序对被征地集体或个人作出一定补偿的行为。我国现有的土地征收程序仍然存在很多问题：如有关土地征收的法律和法规不够完善,政府对土地征收缺乏管理,在对被征地农民作出补偿的机制上也缺乏合理统一的标准,造成农民在被征地过程中利益得不到保障,诱发了大量的群体性事件,从而引起了司法和理论界的广泛关注。本文试图分析其中暴露的问题,并结合实践提出解决方案。     

“小产权房”问题的法经济学思考

随着当今经济的发展,城市的郊区也变成经济发展的催化剂。这使农民也改变了发家致富的观念,他们懒以生存的土地已经不是以耕种为主,而是转向了房地产．而对于房价激增的城市居民来说,与商品房的昂贵售价相比,更加青睐于小产权房．当供需之间的矛盾达到平衡后,交易产生,但是交易中的风险也不容忽视．在“小产权房”这样的困境下,各派学者专家也各抒己见,有的认为“小产权房”与我国三农政策相冲突,如果在法律上给予承认“小产权房”,那么这种现象无疑动摇了我国现有的集体土地所有权的土地政策,“小产权房”的合法化则等于违法．还有的一些学者认为,“小产权房”的问题应从完善我国法律入手,确立农村集体建设用地的流转的相关法律来解决这问题．本文运用法经济学的知识,从成本收益分析入手,对我国集体土地所有权和集体建设用地进行经济分析,着重对现有制度下“小产权房”各参与主体的成本收益进行了分析,并提出了解决“小产权房”问题的方法和对策．     

农地确权,一场静悄悄的土地革命

农村土地确权登记工作正在各地展开,根据国土资源部、财政部、农业部去年5月份联合发布的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》,要求到2012年底,全国范围内的农村集体土地所有权证应被确认到每个具有所有权的集体经济组织,做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。今年4月28日,安徽省铜陵市首批56户农民领到了《房地产权证》。而此前的两天,2011年度全国土地变更调查汇总暨加快推进农村集体土地确权登记发证工作情况汇报会在北京召开。上个世纪中期,在中国维持了两千年的农村土地私有制被集体所有与集体经营     

山区集体土地所有权确权发证外业调查技术探讨

本文从集体土地所有权确权发证外业调查试点任务出发,根据山区的特点选择图解法作为外业调查的主要技术手段,并以此制定外业调查的技术路线。通过分析山区外业调查存在的主要技术问题,提出解决方法,并对试点经验进行总结。