婚姻家庭行政责任探微

相对于婚姻家庭民事责任的补偿性及刑事责任的惩罚性,婚姻家庭行政责任方式所兼具的补偿与惩罚一体化以及行政责任力度所呈现的中庸之态,既弥补了民事责任及刑事责任在婚姻家庭关系中的局限性,也凸现了婚姻家庭行政责任在责任主体、构成要件、适用范围及责任方式方面与传统意义上的行政法律责任制度的差别。     

我国开放大学治理困境与现代大学制度推进

现代大学制度是一种大学治理的理念与制度设计,其核心是厘清大学与外部各种权力关系以及确立内部权力制衡机制。我国开放大学承袭了广播电视大学原有的办学难题,又面一临着定位问题、法律地位及自主权问题和体系衔接问题三大治理困境。因此,推进开放大学现代大学制度建设,是开放大学治理路径的必然选择。开放大学通过建立外部法人和内部法人治理结构,厘清开放大学与政府的关系,完善内部制衡机制,制定大学章程,整合教育资源,真正落实办学自主权,成为实现终身教育、建立学习型社会的主要载体。     

我国乡镇政府行政管理体制创新探析

乡镇政府行政管理体制创新已成为促进乡镇发展的重要因素之一。为适应我国社会主义市场经济的发展,需要不断深化乡镇政府行政管理体制改革,加快乡镇政府行政管理创新步伐。通过借鉴国外乡镇政府行政管理体制实践经验,树立“以人为本”的创新理念,深入推进乡镇机构改革,细化乡镇政府行政管理职责,构建服务型政府,从而实现我国乡镇健康与快速发展。     

行政诉讼审查标准研究

行政诉讼作为行政相对人权利救济的途径之一,对保护行政相对人的权益发挥重要的作用。由于我国在行政诉讼的审查标准方面的建设较为迟缓,使得行政诉讼在发挥保护行政相对人利益方面存在缺陷。随着我们国家由形式正义向实质正义的转变,司法机关作为约束行政机关权力的机关,对于行政诉讼的审查也正在逐渐的发生转变,从多元的角度构建行政诉讼的审查标准,针对不同的行政诉讼采用不同的审查标准。     

高校公文制作规范初探

高校公文是实现高校正常运转的重要的工具。加强高校公文制作的规范性,对于提升高校管理水平具有很强的现实意义。然而,在工作实践中,高校公文制作不规范的现象却时有发生。从文种使用、公文格式、行文规则、语言表述、公文用语、附件使用等六个方面对高校在公文制作过程中易出现的不规范现象进行归纳和分析,并指出如何改正,希冀对加强高校公...     

关于完善我国商标确权制度司法程序的思考

对商标评审委员会商标确权行为的法律性质进行了分析,认为根据所使用公权力类型的不同可分为行政复议和行政裁决,并对其中存在的问题进行了阐述。由于目前我国《商标法》和有关法律法规对这两类案件的诉讼程序的规定还不够完备,导致在实践中出现很多问题,因此提出对于属于行政裁决的商标评审案件诉讼程序可以借鉴日本"当事人诉讼"制度的相关做法,在立法上作出一个特殊规定,规定这类行政裁决案件的一方当事人可以另一方当事人为被告提起诉讼,法院应当在提起诉讼时通知商标评审委员会,而诉讼的类别仍然是行政诉讼。另外,应当赋予法院对这类案件所涉行政行为的司法变更权,以保证公权力的完整、有效,以及避免权力冲突引发的问题。     

论行政首长出庭应诉制度

行政首长出庭应诉制度在行政诉讼理论与实务中受到极大的关注,通过对行政首长出庭应诉制度的辩证分析发现,无论是从从维护司法权威,依法行政还是从及时化解行政纠纷的角度出发,行政首长出庭应诉制度都应当作为一种制度加以构建并完善。     

行政法视野下的高校校规

高校校规作为一种规范手段必然会对高校与学生间的互动关系产生影响,根据是否会影响学生的基本法律地位,高校校规可以划分为自律性规则和法源性规则两大性质不同的类型。高校管理权的公共行政因素决定了高校校规的设定应遵循合法性原则、平衡原则和参与原则三项基本行政法原则。从程序上保障学生在校规制定中参与权的实现是监督高校校规的有效方式之一,行政监督和司法审查是对高校校规予以法律控制的基本途径。     

关于提高行政效率的思考

行政效率是行政管理学的核心问题，也是行政管理学的出发点和归宿。行政效率的高低，是衡量行政管理活动是否科学的重要标准。不断提高行政管理效率，是行政学的宗旨之一，也是各国政府始终追求的目标。特别是我国在加入WTO以后，对各级政府和政府各级部门的行政效率提出了更高的要求，因此，研究如何通过各种途径提高行政效率具有重要意义。     

院校管理中的学术管理与行政管理

高等院校的管理实际上是一种知识管理或知识生产管理 ,是学术管理。科学地认识学术权力 ,在有关学术管理的制度设计中明确学术权力 ,给学术权力以应有的地位和权威 ,确立以学术权力为主导的权力机制 ,合理规范学术权力与行政权力各自发挥作用的领域和范围 ,使二者建立一种有机的分工合作与制约关系 ,是当前高校制度建设中一个亟待解决的问题。本文从管理创新的必要性入手 ,阐述了现代院校的特点及其复杂性 ,分析了院校管理中学术管理与行政管理两种权力的关系及其协调