从草创到成熟:一个行政督察专员不同时期出巡日记的制度体现

通过对南京国民政府时期四川省第五行政督察专员1936年冬与1940年春的出巡日记对比考察,日记反映出:专员的施政主体角色意识由消极到积极,专员职权由仅属条文规定到实际履行。可见随着时间的推移专员制度经历了一个制度结构与事实结构差距逐渐弥合的过程,即从草创走向成熟的过程。     

新时期检察机关民行职能发展的路径选择

当前,我国检察机关民事行政检察工作迎来了很好的发展机遇,但是由于主客观原因的约束,检察机关民行工作的进一步拓展也遭遇到了不少阻碍.在现有体制下,加强息诉工作,扩大监督范围,妥善利用督促起诉,充分利用这三种手段可以较好地为新时期民行检察工作打开新局面.     

科技行政法视角下我国民用无人机的法律规制问题研究

在科技行政法的框架下,结合民用无人机的使用现状、现存问题及隐患,同时在充分分析当前我国民用无人机法律规制的现状的基础上,提出我国民用无人机法律规制的缺陷及其完善建议,以期解决问题,充分推动和保障民用无人机在社会生活中更加有序且高效地发挥作用。     

Supporting self-evaluation in local government via Knowledge Discovery and Data mining

The business sector has already recognized the importance of information flow for good management, with many businesses adopting new technology in data mining and data warehousing for intelligent operation based on free flow of information. Free flow of information in government agencies is just as important. For example, in child welfare, entities that fund social services programs have increasingly demanded improved outcomes for clients in return for continued financial support. To this end, most child welfare agencies are paying more attention to the outcomes of children in their care. In North Carolina, many county departments of social services have successfully adopted the self-evaluation model to monitor the effects of their programs on the outcomes of children. Such efforts in self-evaluation require good information flow from state division of social services to county departments of social services. In this paper, we propose a comprehensive KDD (Knowledge Discovery and Data mining) information system that could upgrade information flow in government agencies. We present the key elements of the information system and demonstrate how such a system could be successfully implemented via a case study in North Carolina. The next generation infrastructure in digital government must incorporate such information system to enable effective information flow in government agencies without compromising individual privacy.     

刑事责任在药品生产流通领域的适用——以“齐二药”案为例

本文首先对“齐二药”索赔案进行了简单回顾,对相关责任人的刑事、行政和民事责任进行了具体分析。其次,以《药品管理法》相关条款为依据,对药品不法中药品生产销售者、药品监督管理部门的刑事责任问题进行了深入研究,认为生产销售假药罪、生产销售劣药罪既属于行政犯罪,也属于经济犯罪类型。与药品相关的犯罪行为具有自身特殊性,对药品生产流通领域刑事责任的研究具有极大的理论和现实意义。     

违反法律、行政法规的强制性规定合同的效力

适用《合同法》第52条第五项规定时,应对强制性规定作限定性的解释和具体分析,真正从尊重当事人的意思自治、维护合同自由、鼓励市场交易出发,结合具体案情,综合各种因素去设定合同的效力,应尽量减少无效合同的认定,以最大限度地实现私法精神。     

关于完善我国商标确权制度司法程序的思考

对商标评审委员会商标确权行为的法律性质进行了分析,认为根据所使用公权力类型的不同可分为行政复议和行政裁决,并对其中存在的问题进行了阐述。由于目前我国《商标法》和有关法律法规对这两类案件的诉讼程序的规定还不够完备,导致在实践中出现很多问题,因此提出对于属于行政裁决的商标评审案件诉讼程序可以借鉴日本"当事人诉讼"制度的相关做法,在立法上作出一个特殊规定,规定这类行政裁决案件的一方当事人可以另一方当事人为被告提起诉讼,法院应当在提起诉讼时通知商标评审委员会,而诉讼的类别仍然是行政诉讼。另外,应当赋予法院对这类案件所涉行政行为的司法变更权,以保证公权力的完整、有效,以及避免权力冲突引发的问题。     

构建行政诉讼调解制度的思考

在对行政诉讼建立调解制度的可行性和必要性进行梳理和分析的基础上,主张行政诉讼调解制度的确立顺应了构建和谐社会纠纷解决机制多元化的要求,并结合《行政诉讼法》的修改,就行政诉讼调解制度的具体设计提出了一些粗浅的看法。     

高校公文制作规范初探

高校公文是实现高校正常运转的重要的工具。加强高校公文制作的规范性,对于提升高校管理水平具有很强的现实意义。然而,在工作实践中,高校公文制作不规范的现象却时有发生。从文种使用、公文格式、行文规则、语言表述、公文用语、附件使用等六个方面对高校在公文制作过程中易出现的不规范现象进行归纳和分析,并指出如何改正,希冀对加强高校公...     

试论我国行政指导程序的设计和完善

随着我国由“管理型政府”向“服务型政府”的转变,政府执法理念也由命令式执法逐步向服务型执法转变.行政指导作为一种能够灵活适应各种复杂多变的经济、社会管理需要的“柔性执法”方式,越来越广泛地为我国政府所采用.但是,由于立法的滞后性,我国目前还没有任何关于行政指导的立法,行政指导行为的作出和实施只能由行政机关根据行政实际的需要自由裁量决定,而行政相对人由于行政主体的行政指导行为遭受损害时更是救济无门.从依法行政和保障行政相对人合法权益的角度出发,我国必须制定和完善行政指导的相关立法.又由于行政指导具有较强的操作性和执行性,因而对行政指导的法律规制,更重要的应该是程序法规制.