The Federal Register: Origins, formulation, realization, and heritage

The Federal Register Act statutorily mandated an official gazette for the Federal Government to provide better accountability for administrative regulations, rules, and orders, and greater transparency in the creation of such law. The later establishment of the Code of Federal Regulations and the enactment of the Administrative Procedure Act added enhancement and incentives to the original act. The National Archives and Record Administration recently celebrated the seventy-fifth anniversary of this publication. The overview of the origins, development, and legacy of the Federal Register provided here was prepared as a background text for an invited lecture by the author at National Archives headquarters marking the creation of the Register and its heritage.     

行政决策软约束问题研究

行政决策是政府行政管理的核心,科学、民主的行政决策孕育在完善的法律制度与科学的执政理念之中。对于行政决策来说,法律制度的硬性约束固然重要,但是行政决策主体的政绩观软约束更为关键。科学的政绩考核办法、民主的行政决策氛围、优化的制度运作环境可以有力推进行政决策的科学化、民主化和法治化进程。     

涉法涉诉信访的性质及其工作制度存在的必要性

涉法涉诉信访指民众在法律(不含信访法律法规)程序之外采用书信、走访等形式,就政法机关执法办案问题向有关部门提出申诉、控告、检举和其他诉求的行为.它是民众的合法行为,反映出政法机关执法办案水平与民众司法需求之间存在矛盾.目前,涉法涉诉信访工作制度具有存在的价值基础和社会条件,适应社会发展需要,有其存在的必要性.     

国外终身教育行政政策分析与思考

发展终身教育事业是教育改革与社会进步的必然趋势.推展终身教育受到了世界各国政府的高度重视.终身教育行政政策是推展终身教育的保障和重要力量.我们选择了在终身教育行政政策的制定上具有特色和代表性的美国、日本、德国三个国家分别进行了分析和思考,并在此基础上提出了完善我国终身教育行政政策的几点对策建议.     

论行政法的比例原则——从“钓鱼执法”事件说起

＂钓鱼执法＂事件再次证明：权力不受制约,容易被滥用。而其深受诟病的原因就是违反了行政法的比例原则。比例原则包括三个子原则,即妥当性原则,必要性原则,比例性原则。国务院在政策文件中已对＂比例原则＂作出权威性确认,在法治化进程中,现亟需立法明确此原则。     

基于证据理论的高校行政管理人员绩效评价分析

针对高校行政管理人员绩效考核的模糊性特点,将证据理论应用于对高校行政管理人员的绩效考核当中,并借助于有权重的证据理论合成方法对评价结果进行合成。最后,通过实例分析说明该方法具有实用性与有效性。     

国外经验对我国行政管理专业实践教学改革的启发

改革实践教学体系是我国本科院校行政管理专业教育发展的迫切要求和攻坚重点。我国本科院校行政管理专业实践教学改革应充分借鉴国外行政管理专业实践教学的经验,并立足于自身实际,从整体层面上对行政管理专业实践教学体系进行不断完善。     

抽象行政行为司法审查方式的比较探析

目前,学界对将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围已基本达成共识,却鲜有对抽象行政行为司法审查方式的专门探讨。世界主要国家和地区在这一问题上均采用了具体审查方式,同时对抽象审查方式的适用予以限制。我国宪政体制和司法实践现状将行政法规排除在司法审查的范围之外,推行抽象审查行政规章及规范性文件的时机尚不成熟。未来应通过修改《行政诉讼法》以授权法院在个案中拒绝适用违法规章,宣告违法的行政规范性文件无效。     

美国高校内部管理机构全面评估与再规划运动述评——以波士顿学院为例

内部管理机构全面评估与再规划(APR)作为一种综合运用多种手段来持续改进高校内部管理部门工作的管理工具,已受到众多美国高校的重视,波士顿学院便是其中之一。不同于传统的评估与规划,APR直接面向高等学校的管理事务、以部门为中心、以内向型为表征,它汲取了院校研究的成果,体现了高等教育管理的新思维,并形成了一套较为成熟的做法,可为我国高校借鉴和采用。     

日本殖民时期大连城市发展状况初探

日俄战争之后,日本独占了在中国大连地区的利益,对大连暨"关东州"实施了有计划的殖民统治。日本殖民当局在沙俄所建"达里尼"(大连)的基础之上,对大连市重新进行了行政区划划分和城市规划建设,城市基础设施逐步完善,人口显著增加,经济亦有了长足的发展。这其中"满铁"起到了举足轻重的作用。应该看到,日本殖民时期的大连之所以得到迅速的发展,根本原因是与日本帝国主义掠夺为了中国东北地区的资源,倾销日本商品,以及旨在为侵略中国全境和发动大东亚战争等目的分不开的。