民国初年地方行政制度的调整

民国初年,北洋政府拟对地方行政制度进行调整,北洋政府、参议院、地方政府、社会舆论等对此进行广泛的讨论。讨论中达成一致意见的是减少前清地方行政制度的层级,分歧是废省存道抑或废道存省。经过两年多的酝酿讨论,北洋政府于1914年5月以法令的形式,宣布地方设立省、道、县三级行政制度。     

再论档案治理兼与金波、晏秦商榷

国家治理视域下的档案治理是档案行政管理活动在治理理论指导下的优化升级。本文旨在分析档案管理与档案治理的关联,明确二者的区别和联系,在此基础上否定档案管理走向档案治理的合理性,提出从档案行政管理到档案治理。同时,提出档案治理的实现路径,首先须构建档案治理体制机制,其次要依法进行档案治理,最后档案治理须走向标准化。     

试论我国行政指导程序的设计和完善

随着我国由“管理型政府”向“服务型政府”的转变,政府执法理念也由命令式执法逐步向服务型执法转变.行政指导作为一种能够灵活适应各种复杂多变的经济、社会管理需要的“柔性执法”方式,越来越广泛地为我国政府所采用.但是,由于立法的滞后性,我国目前还没有任何关于行政指导的立法,行政指导行为的作出和实施只能由行政机关根据行政实际的需要自由裁量决定,而行政相对人由于行政主体的行政指导行为遭受损害时更是救济无门.从依法行政和保障行政相对人合法权益的角度出发,我国必须制定和完善行政指导的相关立法.又由于行政指导具有较强的操作性和执行性,因而对行政指导的法律规制,更重要的应该是程序法规制.     

电大行政管理专业课程改革问题探讨——以上海电大为例

电大行政管理专业近几年发展迅速,但通过对上海电大行政管理专业课程及教学情况的调研发现存在一些问题。因此该专业课程改革势在必行,课程模块化设置是解决该问题的最佳对策。     

论行政法基本原则的适用条件

在适用行政法基本原则的司法审查实践中,怎样才能做到既有效克服成文法的疏漏、僵硬及冲突,又不至于造成法律适用混乱和法官滥权？其关键就在于找到行政法基本原则适用的时机。只有在＂穷尽规则＂和＂充足论证＂的前提条件下,行政法基本原则才有适用的可能性。具体而言,只有在行政法规则缺失、行政法规则涵盖过宽、行政法规则模糊、适用行政法规则的结果导致明显的不公正或行政法律规则相互冲突的情况出现时,原则才允许被适用。     

浅论高校基层行政人员低自我价值感之现象

本文先浅论高校基层行政人员低自我价值感的特点和表现,然后分析造成这种高校基层行政人员低自我价值感现象的直接原因,最后提出改变这种高校基层行政人员低自我价值感现象的两点重要措施。     

日本国立大学法律地位之变更

日本国立大学法人化是日本高等教育领域的一项重要改革,给包括公立、私立大学在内的整个高等教育系统都带来了深远影响.本文从法理学的角度分析了日本国立大学法人化的核心问题--国立大学法律地位的变更及其由法律地位变更所带来的权利、义务的变化.     

档案法特点研究

档案法属于行政法中的部门行政法,具备了行政法的一般特征;但它既不同于行政基本法,又不同于其他部门的部门行政法。本文从档案法的利益倾向、主要任务,以及主要成分等方面揭示了档案法不同层面的特点。     

数字图书馆中基础管理性元数据框架研究

基础管理性元数据框架以信息资源生命周期的基础管理环节为切入点,为数字图书馆信息资源的采集、加工、服务构筑了开放性的互操作平台,有利于数字信息资源的无障碍交流与共建、共享、共管。基础管理性元数据框架的构建遵循元数据标准规范的模块化、开放性、互操作性原则,通过管理信息需求的调查、分析,建立了管理性元数据模型与应用机制。     

我国大学权力结构中学生权力缺失现象的思考

学生权力在大学权力结构中逐渐占据一定重要的位置,而我国大学权力结构中学生权力还处于缺失的状态,本文认为这种现象是由于社会观念、教育传统、学生权力发展历史以及高等教育管理体制等各方面原因造成,并在此基础上进行思考。