略论建立党政干部上下的七大机制

建立党政领导干部能上能下机制 ,是加快干部制度改革 ,增强干部队伍的生机和活力的需要。本文从七个方面对如何建立党政干部能上能下机制进行了论述。     

宋代豪民与官吏勾结对国家的内耗性分析

宋代乡村豪民势力得到了很大发展。这些豪民的存在对封建政权起着不同程度的破坏作用:其一,表现为直接与官府对抗;其二,更多地表现为豪民与胥吏、官僚因缘为奸,共谋私利。宋代豪民的猖獗限制了宗族势力的发展,而地方宗族势力的弱势又限制了分裂中央政权的地方力量,相当于扼杀了皇帝的竞争对手,从而在客观上维系了赵宋皇权的延续。豪民之间的自私自利又决定了其难以形成集团力量,他们同官吏之间的相互利用造成了国家的内耗和民怨的沸腾。     

宋代地方官员的考课制度及其弊端

为了加强对地方官的管理,宋廷制定了严密的考课制度,定期对地方官员的德行、才干、劳绩进行考评,并由中央的具体部门,依此来决定对地方官的奖惩,使地方官的升迁罢黜,在层层牵制下最终集权于中央。考课制度加强了宋廷对地方的掌控。以维护皇权、加强中央集权为首要目的制度,由于制度本身的问题和等级授职体制下人治的因素,在执行中出现了许多的弊端。用意良好的地方官考课制度,在实际执行中的扭曲与失效,给宋代地方政治带来了极为不良的影响。     

从废八股到改科举:以1898年的争论为中心

科举制度在中国封建历史进程中曾经起过重要的作用，但是久而久之积弊难返。由于这一制度的任何更改都势必牵涉众多乃至一代人的利益，因此多年来议论归议论，执行归执行，人人都说科举制度摧残人才，不利于选拔人才，可是人人也都在这条，艮难的道路上跋涉。到了1898年夏天，由于政治变革的急剧发展．废除以八股取士为主要内容的科举制度也就自然地提到了政治日程。以康、梁为代表的维新派坚决主张彻底废除科举考试制度，甚至建议光绪皇帝不惜采取某些非常规的政治手段。在维新势力的鼓吹和支持下，光绪帝冒然宣布废科举，然而由此却引发了一场空前的辨难和新旧势力的急剧冲突，最后清廷只好采取变通的办法从废科举的既定政策退回到改科举。     

《荀子》“非能水也”解

对《荀子·劝学》“非能水也”一句的解释,不少注本皆以“水”为“名词用如动词”。本文分析研究了《荀子》中“能”与“水”字的全部用例,指出“能”为动词,乃“禁得起”、“胜过”、“善于”之义;“水”为名词,不必讲成词类活用。     

国际贸易与环境关系问题探析

环境与国际贸易问题随着经济全球化的发展日益凸显,如何厘清两者之间的关系,促进两者的良性互动发展,成为了国际贸易领域中非常现实的问题.本文从国际贸易与环境问题产生的原因入手,分析了问题的实质在于发达国家与发展中国家之间的利益冲突,并结合我国的实际情况,指出了在此问题上的因应之道.     

从国际法和国内法双重角度论官员财产公开的法理依据

官员财产公开制度建立的国际法依据和国内法依据在于,知情权和隐私权同为国际人权,知情权是国内法上的基本权利,隐私权是国内法中的人身权利;在公共利益优先原则的背景下强调知情权优先,要求官员财产公开,同时也要平衡其与隐私权的关系.通过修改《公务员法》的方式,遵循分类处理原则、正当程序原则,在法律条文中规定官员财产公开制度的依据、主体范围、公开内容、详细程序、监督措施等.     

高校一专多能型辅导员队伍建设的制度保障

一专多能型辅导员自20世纪80年代以来成为高校政治辅导员发展的一大趋势。教育主管部门、各高校也日益注意到一专多能型辅导员队伍建设的重要性,在重视政治辅导员的一专多能对班级工作的促进作用的同时,更加关心政治辅导员一专多能素质的全面提高。为此,需要我们建立并完善政治辅导员专业学位制度、政治辅导员＂双证书＂制度、政治辅导员资格证书制度、政治辅导员培训制度、政治辅导员职务岗位聘任制度和政治辅导员公开选拔制度,以此来保障一专多能型辅导员队伍的建设与发展。     

清代律例规定的官方治安责任

清代律例中规定文武官弁有“务将所属地方实力稽查”的责任,而“捕役兵丁均有缉孥盗贼之责”,在法律上明确规定维护社会治安是文武官弁及捕役兵丁的专责。从官方维持社会治安的角度看,王朝的所有机构都应该有维持社会治安的责任,参与到维持社会治安体系中来,然而,在清王朝律例所规定的主要责任者是防范与缉捕的汛兵与捕役,以及指挥他们的文武官弁。要有效地防范和打击各种犯罪,维护王朝的社会秩序,保障王朝的安全,就必须具有高素质、高水平,敬业尽职的官方机构与人员,但统治者没有从根本上关注这些官方机构与人员如何达到高素质、高水平和如何敬业尽职,律例规定与社会发展脱节,其弊端也是明显的。     

贪官腐败心迹与反腐策略

贪官的忏悔录表明：腐败发展过程一般经历错误酝酿期、初犯错误期、犯罪渐变期、罪行加重期和罪恶惩办期五个阶段；与此相应，贪官的犯罪心理也经过一个逐步发展演变的过程；厌学、贪财、好色、傍款、纵亲是导致腐败的五大病灶。据此，我们应准确地把握腐败心理和腐败行为的规律，确定不同阶段的工作原则和斗争策略，有针对性地开展有效的反腐败斗争。