外国人结社权立法构建之设想

随着外国人来华潮高涨,外国人社团组织也随之兴起。受制于外国人结社权在我国法律上的空白以及我国传统社团管理模式的弊端,实践中出现的大量纠纷得不到有效解决。因此在保持对外国人社团控制裁量权的基础上,将外国人结社权纳入法律保障体系已经势在必行。     

试论教育行政规定的规范化与科学化

教育界主张教育应当“去行政化”,但学者们从外部寻找的“去行政化”路径,效果不明显,亦不合理。在考查内部的教育行政规定后发现,教育行政化的根源是教育行政规定的非规范化和非科学化。因此,应首先推动教育行政规定规范化与科学化的改革。     

古代“淮南”政区沿革及其演化规律

汉初,高祖先后封英布、刘长为淮南王,国除后为九江郡。曹魏时又有淮南王之封,西晋时为淮南郡。东晋南朝由于侨置郡县,淮南郡出现名实不符的现象。十六国北朝也有淮南郡的设置,且名实相符。隋唐及以后,淮南郡改为寿州。唐时淮南道为十道之一,唐末演变成淮南节度使。宋时,淮南或为一路或为淮南东西两路。此后元明清至民国,“淮南”二字不再作为正式政区名称。从“淮南”政区的演变中,我们可以发现二级制与三级制的循环、分封到郡县的逐渐确立、同级政区幅员总是由大到小、政区设置多受前朝影响等中国历代行政区划演变的一般规律。     

行政指导中相对人权益的保护

随着行政指导行为在现实生活中的大量出现 ,行政指导中相对人权益保护问题日渐突出。本文从我国行政指导的现状出发 ,提出在信赖保护等原则指导下 ,完善行政指导的相关法律制度 ,依法对相对人权益进行有效的救济和保护。     

完善我国人民代表大会制度的若干思考

完善我国人民代表大会制度是当前政治体制改革的重要任务之一,完善此项制度应包含如下两方面的工作:一是要全面调整全国行政区划;二是各级人大要设置行使日常监察权的专门委员会.     

反垄断法适用除外制度探微

垄断对经济发展作用的双重性是适用除外制度生成的经济基础，结构松散、形式灵活及以社会整体利益为基本价值取向是适用除外制度的基本特征；修补反垄断法的不足是适用除外制度的基本作用，建议运用适用除外制度加速我国反垄断法的立法进程。     

试论行政紧急权力的程序控制

在应对紧急状态时,必然要运用行政紧急权力。把行政紧急权力纳入法治化的程序控制是一种有效途径。各有关国家行政紧急权力的程序立法大体分两种模式。我国行政紧急权力的程序制度应当在克服原有程序缺陷,权衡公开、公正、效率等因素基础上,加以合理设计。     

清官思想与当代中国民主政治关系的研究

“清官”是中国的一个特定的历史概念，在学术界引起广泛地关注，也展开了广泛的讨论，可谓见仁见智。此文主要从清官的基本价值追求及其施政方针当代中国民族后政治的施政方针及其施政方式、方法两个方面作了具体的阐述，并由此得出以下结论：不管是古代阶级社会的“清官”，还是现代民主社会中的优秀执政者，他们的身上都有着为政者的优秀品质。所以，在当夸我们应该对清官的优秀品质加以批判继承，而不能一棍子打死。     

行政指导的强制性

文章对于行政指导特殊的强制性进行了论述,笔者结合行政指导的基本理论以及产生的背景理想化的对于行政指导的具体行为进行了阐述。最后笔者通过实际案例,对于行政指导与行政目的之间关系进行论述,试图解释现存的一部分行政指导所产生的问题和解决方法。     

抽象行政行为纳入司法审查的法理思考

抽象行政行为未纳入司法审查范围是我国行政诉讼立法的法律缺陷,推行抽象行政行为的司法审查制度是抽象行政行为本质的要求,是保护行政相对人合法权益的要求,完善权力机关、行政机关、司法机关的功能是实现抽象行政行为司法审查制度的重要途径。