论教育制度变革中的权威

在现实教育生活中,存在着能对教育制度变革施加重大影响的权威.在教育制度变革过程中,既要充分发挥权威对教育制度变革的推进作用,亦应注意权威的边界和限度.     

孝文化形象与闽南民间故事

闽南民间故事是闽南民间历史文化的宝库,是闽南优秀传统文化的典型代表。其中给人印象最深的是它塑造了许多孝文化的形象,这些形象具体表现为父子关系中的孝子形象,友邻关系中的孝礼形象,师生关系中的孝义形象以及官民关系中的孝忠形象等。这些形象受到闽南文化的影响,在构建闽南和谐社会中发挥着积极的作用。虽然通过闽南民间故事所传达出来的这种孝文化具有等级性和保守性等负面影响,但在发扬中华民族的传统美德,构建回南和谐社会方面仍具有积极的价值和独特的现实意义。     

杜赞奇《文化、权力与国家》再探——对乡村组织、文化网络与传统权力运作的思考

杜赞奇的《文化、权力与国家》一书,从文化的角度上对华北农村社会进行研究,研究方法颇具新意。但对于文化网络的建立借助乡村组织的观点缺乏足够的阐述,关于文化网络对权威产生的决定作用的分析则更显单薄,文化网络对乡村成员的约束力也难以经受纷繁芜杂历史现实的检验。"权力的文化网络"只能描述其一,因此难以再现华北乡村社会的真实情景。     

政府公共权力的有效性及其实现途径研究述评

近年来随着我国政府行政改革的逐步深化,学术界逐渐展开了对政府公共权力有效实现途径的综合研究：在政府公共权力的概念诠释、政府公共权力有效实现的可能性途径以及障碍性因素等方面取得了巨大的理论成就：当然,因受认识的、时代的以及社会历史条件的制约与限制,我们在取得巨大研究的同时也不可避免地存在着某种程度上的研究局限或研究困境。     

科学精英的权威角色丛及其功能分析

科学精英获得权威并不在于作出贡献之时,而在于得到承认之日,他们成为权威人士不仅是一个知识过程,更是一个社会过程.科学精英由于其显赫的学术地位和非凡的社会公信力,扮演着多种权威角色,这些角色之间构成了权威角色丛.在科学精英扮演的权威角色中,知识权威是其在学术生涯中扮演的主导角色,导师权威、科研管理权威、公共决策权威则是在知识权威的基础上,通过角色交叉和角色转换形成的追加权威.其中,导师权威、科研管理权威就是来自科学共同体内部的"同质"追加,而公共决策权威则是由科学外部力量赋予科学精英的"异质"追加.     

机会主义、土地产权、合法权威与农村“界畔纠纷”——制度经济学与法律社会学视角的精练解释

在我国城市化推进过程中,土地征用所致的农村土地价值显性化激发了农民的机会主义行为倾向,而农村土地承包权划分不清和农村"合法权威"的缺位则使得农村土地产权制度难以有效约束农民的机会主义行为。在机会主义行为盛行之下,村民间为争夺土地附加价值而产生的"界畔纠纷"有其必然性。应继续做好农村土地的确权工作,建立划分明确、易于执行的农村土地产权制度;并通过建立惩罚和约束农民机会主义行为的法律法规、树立政府管理部门的廉政形象以及提高农村居民的法律文化素质,将农村土地产权制度规则在农民内心进行内化,实现法律秩序的经验效力,树立农村社会"权威",才能有效控制当前我国农村的"界畔纠纷"。     

省直管县后县级财政自主权扩大了吗?——对河南第1批5个试点县市的考察与启示

实行省直管县财政体制是地方政府间财政关系的重大调整,扩大县级财政自主权的效果取决于地方政府之间事权和财权的划分。河南省直管县体制运行效果并不理想,第1批5个试点县市的财政自给能力和人均财政收入占全省县级人均财政收入之比仍然是强者愈强、弱者愈弱,这与河南省市县财政体制转换过程中实行的"保存量、调增量"这一维护市县既得利益的改革策略有关。扩大县级财政自主权,应比照省市财政关系重新界定省级财政与县级财政的收支范围,并建立省对县的激励性转移支付制度。     

国家公园科学决策与咨询机制建设的问题与路径——基于治理的视角

国家公园是多要素、多功能和多维度的综合体,很难沿袭传统的行政管控模式,需要探索现代化治理体系建设。建立合理高效的科学决策与咨询机制是提升治理成效的重要桥梁。我国在国家公园科学决策与咨询方面取得了显著进展,但由于权责界定模糊、部门化管理路径依赖、决策与咨询之间信息上通下达不够通畅、决策咨询程序规范和制度约束不足等原因,国家公园决策机制与成效仍存在一些问题。文章借鉴了美国和法国在政府集权管理和多元共治等不同治理体系下的国家公园决策咨询机制运行经验,分析了我国确立国家公园决策咨询机构权责边界的关键要素。根据潜在生态环境影响程度、潜在社会影响程度和决策实施的现实约束,文章提出了国家公园法律法规和行政规章制定等26项决策内容需赋予科学团体深度支撑决策甚至“一票否决”的权利,而中央与地方权责边界确立等19项决策内容需启动多方论证机制。文章还就决策咨询的学科统筹、联动协调、制度规范等问题提出了对策建议。     

论有限政府及其政治权威

在法治的意义及其内涵不断地从理论上得到发掘之后,随之应被提到议事日程的,理所当然是探讨法治的政治功能及其落实。法治最重要的政治功能就是铲除无限政府,确立和建设一个在权力、职能和规模上受到严格法律限制的有限政府。但是,中国作为一个发展中国家,在走上现代法治的过程中,政府的政治权威又是必不可少的．因此,有必要通过制度设计或创新,把打造有限政府和提升政府的政治权威有机地结合起来。     

从SARS爆发期看互动类媒介与大众媒介之间的关系

伴随着现代化进程的深入,都市的社会结构越来越社会网络化。借助电子互动类媒介,本土传播也成为跨地域的社会网络传播。但这种传播在涉及公众切身利益的突发性灾难时往往是增加而不是减少不确定性。正是这种不确定性的增加对社会秩序提出了严峻的挑战,从而凸现出“中心”或“权威”的重要性。而大众媒介则是“中心”或“权威”维持社会秩序。或说减少不确定性的必不可少的工具。