现行乡村关系的行政化弊端及对策分析

当前,我国的乡村治理已经取得了显著的成效,但也存在一系列问题,其中,乡镇和村民委员会之间的关系就是个敏感的问题,它们之间仍然有着强烈的上下级命令关系,行政化还很严重。造成这种现象的原因主要是压力型行政体制的存在、规范性制度供给的短缺、传统政治文化的影响等。要理顺乡村关系,具体要做到:其一,加强县以上各级政府对"乡政村治"制度实施的宏观调控;其二,规范乡镇政府的指导权,逐步实现"乡政村治"制度实施的程序化;其三,改革基层政府绩效考核制度,构建社会化的绩效评估机制。     

中小学委托管理工作的问题剖析与对策思考

改革开放以来,我国的基础教育得到了巨大的发展。然而,也出现了不均衡的趋势。近年来,一种新的管理制度——委托管理制度,在许多省市陆续开展起来。它对区域内学校的均衡发展起到了很好的作用,也产生了一些研究成果。为了保障委托管理的成效,需要建立委托管理的常规运行机制和道德支撑,解决动力与归因的缺失问题;大力凸显委托管理的特征;建立教师培养的新的机制;关注教师的心理问题,促进异质文化的融合;建立并完善实现教育均衡的配套政策。     

规范实践 提升有效性——基于上海市成功教育东沟实验学校的实践与思考

委托管理是以契约的形式,由政府主管部门将学校办学责任委托给受委托的教育中介机构,是一种办学责任主体的担当,委托管理是一种办学机制的改进,需要构建规范的操作模式。委托管理是一种创新的办学模式,必然呈现多样化的形态。     

优化档案工作 服务医疗质量管理

医院档案工作多角度服务医疗质量管理,是拓展档案工作内涵与外延的有益尝试。本文针对医院档案工作服务医疗质量管理中面临的四个难点,提出从制度建设、行为管理、行风建设、设备管理、科研管理、信息管理等六个方面作为切入点,探索优化该项工作。     

我国公共管理学课程体系与教学内容改革探析

随着我国经济社会的进一步发展,作为公共管理实践基础理论的公共管理学所存在的不足严重制约了公共管理学科建设和人才培养质量的进一步提高。因此,构建科学的学科体系、优化课程内容、创新教学方法和理念、编写高质量教材等,对推动我国公共管理学课程体系与教学内容改革具有重要意义。     

领导干部人格特质与管理能力类型的现状调查——以大连市局、处、科级公务员为中心

采用分层随机抽样的方法,运用16PF和霍兰德职业倾向测试对198名公务员暨局、处、科领导干部进行了调查。结果显示,领导干部人格特质总体优异,高于全国其他人群的调查结果,而且心理健康水平较高;科、处、局三级领导干部中,综合人格特质处级领导干部与其他两个级别比较差异显著;领导干部特殊人格特质中,心理健康因素优异,高于全国其他人群,而其他三个人格因素与其他人群相比较则有高有低;处级领导干部在专业有成就水平、新环境成长能力方面与其他两个级别差异显著;领导干部的职业类型为社会型、调研型、企业型、实际型,范围大,能力高;处级干部的调研型、企业型得分与其他两级别比差异显著。     

明代路桥修造的组织管理与资金来源

明代路桥修造从制度层面来看是各级政府的职责,但实际上上自帝王,下至百姓都可以组织和参与路桥修造工作,修造经费也主要来源于社会的各个方面。总体上看,明代路桥修追具广泛的社会参与性。当社会稳定,经济繁荣时,广泛的社会参与使明代的交通事业蓬勃发展,但也造成了道路桥梁所有权的模糊性,使得一些道路桥梁成为牟利的工具。     

行政去“化”与学术惟“尊”的共存之思——大学内部治理的必要与可能

行政化是现代大学遭遇到的一个现实性难题。大学行政化滋生和助长了大学中的功利化、庸俗化现象,使现代大学陷入学术本位与官本位的价值冲突、学术意志与行政意志的权力冲突、学术群体与行政群体的利益冲突境况。去行政化目的在于把异化为行政机构的大学还原为作为学术与文化机构的大学,彰显大学组织应有的学术特质或价值定位,永葆大学精神特质和学术品格,这也是现代大学良性运行与健康发展的必然要求。     

加强我国税源管理的探讨

税源管理是税收管理的核心和基础,是税收职能得以实现的根本途径。当前,我国税源情况和管理环境发生诸多重大变化,税源管理存在不少问题。只有通过更新税收理念、完善税收法律体系、建立健全税源管理机制,才能不断提高税源管理的质量和效率,更好地实现税收职能。     

习仲勋主政广东时期的改革开放思想

习仲勋在1978年4月到1980年11月主政广东时期,积极探索广东省利用自身优势发展经济的道路,为广东省改革开放在全国先走一步做出了卓越的贡献。他认为广东省要恢复、发展经济,必须对高度集中的计划经济管理体制进行改革,必须充分发挥自身优势进行改革开放。习仲勋率先提议广东改革开放的思想动因在于他有着执政为民的思想,实事求是的创新精神以及调查研究、科学决策的工作方式。